81国家财政XX

1、第八课 财政与税收第三单元 收入与分配必修1 ?经济生活?1考点考向概览考点概览考向定位8、财政与税收（1）财政财政收入及其构成影响财政收入的主要因素财政支出及其构成财政收支平衡财政的作用（2）税收税收及其基本特征增值税和个人所得税依法纳税 1.从知识的考查看：围绕经济平稳发展，重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。 2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系，考查财政和税收的作用 2、财政的根本含义含义：国家的收入和支出特点：以国

2、家为主体、凭借政治权力而进行的具有强制性社会产品分配具有社会性内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系目的：国家履行对内对外职能考点一、财政收入与支出3国家预算和国家决算国家预算财政实现的主要环节由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度根本收支方案。一般包括中央预算和地方预算。国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。考点一、财政收入及其构成4、财政收入含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金构成：【特别提示】税收与财政的关系1税收是财政收入最重要的来源主要来源2税收是国家组织财政收入最普遍的形式考点一、财政收入与支出53、影响财政收入的主要因素：经济开展水平分配政策财政收入经济开

3、展水平根叶源流要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。把“蛋糕做大把蛋糕切好6分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业开展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业开展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度要保持国家财政收入的持续增长，国家应该制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳定增长，又促进企业的持续开展和人民生活水平的不断提高。7【特别提示】财政收入是否越多越好1在经济开展水平不断提高、社会财富不断增加的根底上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会开展中的作用。2在社会财富总量

4、一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购置力的增长，最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济开展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的开展和个人收入的增加。3财政收入的多少必须从经济和社会开展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续开展和人民生活水平的不断提高。考点一、财政收入与支出82021合肥三测下表是我国“十一五期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最正确的题目应该是 A 既把

5、蛋糕做大,又把蛋糕分好B.统筹城乡开展，缩小城乡差距C.调节过高收入，防止两极分化D.发挥财政作用，努力改善民生【解析】由图表可知，随着GDP的增长，财政收入和居民收入都有增长，但财政收入增长快于GDP增长，城镇居民收入增长快于居民收入增长，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，此题要求最正确的题目，应选A。时 间GDP增长速度财政收人增长速度居民收入增长速度“十一五”期间11.2%21.3%城镇居民农村居民9.7%8.9%牛刀小试A92021漳州5月考前练习“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果四代iPhone4s，我去买四袋苹果。这启示我们，解决这一问题需要

6、为收入的公平分配提供制度保证 发挥政府在资源配置中的根底性作用利用财政税收政策，大幅度增加人们收入 通过做大蛋糕，让人民共享改革开展的成果A B C D【解析】依题意可知，存在收入分配不公，要解决这一问题符合题意，应选。本身说法是错误的，应是市场起根底性作用，不是政府；国家应制定合理的财政政策，不能大幅度增加人们收入，不正确，不选。B牛刀小试10、财政支出含义、财政支出的构成经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出 财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。考点一、财政收入与

7、支出3、财政支出112021浙江绍兴质检2021年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元，比上年增长198。越来越大的“民生蛋糕，反映了我国A初次分配和再分配更加注重社会公平B财政收入增长使社会总供求趋于平衡C财政支出的结构得到优化且重点突出D国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺【解析】A财政支出与初次分配无关；B材料不能表达社会总供求关系平衡；财政民生支出不能表达国家与企业的关系。民生蛋糕表达了财政支出结构优化且重点突出，正确答案是C。牛刀小试C12收入=支出财政收支平衡支出收入收入支出财政盈余财政赤字、财政收

8、支的三种情况：财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的局部。考点一、财政收入与支出13【特别提示】1财政盈余的利与弊。利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊：说明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。2财政赤字的利与弊。利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊：可能诱发通货膨胀。4、财政收支平衡考点一、财政收入与支出142.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的局部，赤字意味着要靠借债过日子。 赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社

9、会总供求平衡。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。考点四、财政收支平衡152021湛江质检2021年中国安排财政赤字9000亿元，这一规模低于2021年预算安排的9500亿元和2021年初安排的10500亿元赤字。以下选项中对此现象认识正确的选项是( )财政赤字减少意味着国家财政收入减少说明国家财政政策由扩张性转为紧缩性财政赤字减少意味着国债发行规模将减少财政赤字存在有利于降低物价，推动经济平稳运行A B C D【解析】财政赤字表达了国家财政支出大于收入，赤字减少并不意味着财政收入的减少，排除。财政赤字属于扩张性财政政策，可能诱发通货膨胀，排除。财政赤字属

10、于扩张性财政政策，财政赤字的减少说明财政政策紧缩，故正确。财政赤字减少意味着国家用来弥补赤字的国债发行减少，故正确。牛刀小试C161国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 通过收入再分配2国家财政具有促进资源合理配置的作用。 3国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 考点二、财政的作用17【特别提示】扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时措施增加经济建设支出、减少税收减少财政支出、增加税收目的刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，

11、给经济“降温”联系国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现总量平衡。考点二、财政的作用18【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节如果经济开展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济开展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。【特别提示】如何判定财政的作用但凡财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。但凡财政加大对根底设施、大型工程，支持农村和区域开展的，就属于促进资源合理配置的作

12、用。但凡稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。考点二、财政的作用19比较财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。不同点含义财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。制定者 国务院财政部 措施政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济 关键词税率、税收、国债、政府采购、补贴等。中国人民银行货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供给量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.央行调节货币的供给量、信贷量、利率来调节和控制国民经济利率、准备金率、信贷、外汇、

13、汇率等。20【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用经济运行状况对策财政政策货币政策在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率扩张性财政政策和积极的货币政策经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率紧缩性财政政策和从紧的货币政策考点二、财政的作用212021高考福建卷通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅

14、到达3%作为警戒线。读图，以下说法正确的选项是()A在A点时，适宜采取扩张 性财政政策，降低利率B从B点到C点，适宜减少 财政支出，降低货币流通速度C从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给牛刀小试B222021高考浙江卷25 2021年4月，我国居民消费价格指数CPE同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是 A削减行政开支，减少财政支出 B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债 D增加财政支出，刺激需求增长【解析】通货膨胀是由于流通中的货币量大于实际所需货币量，实质上是社会总需求大于社会总供给，因此，从政

15、府层面看，有效控制通货膨胀，应该实施紧缩性财政政策，答案A符合题意，BD属于宽松的财政政策，C说法前半句对，但后半句那么有误。牛刀小试A232021福州模拟2021年8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中，城市上涨5.9%，农村上涨6.7%；食品价格上涨13.4%，非食品价格上涨3.0%。针对这一宏观经济形势，应该采取的财政政策是()A提高存贷款利率B增加税收，减少财政支出C增加税收和财政支出D大量发行国债，加大对公共根底建设的支出 【解析】在经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降

16、温，故答案为B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策，故排除C和D。A属于货币政策。牛刀小试B242021焦作质检 以下具体措施，分别表达积极的财政政策和稳健的货币政策的是()2021年，新型农村合作医疗、城镇居民根本医疗保险财政补助标准提高到人均200元2021年起，上调中央企业向财政部上缴国有资本红利比例5个百分点2021年1月28日起，上海、重庆对局部个人住房开征房产税2021年2月24日起，存款类金融机构人民币存款准备金率上调0.5个百分点A B C D牛刀小试C252021浙江嘉兴质检材料二：就解决小微企业经营困难，人大代表积极进行社会调研，在网上征求群众意见。网民甲认为解决小微企业的困难关键在于政府正确处理国家与企业的关系，“放水养鱼，减轻企业税负负担；网民乙认为小微企业要走出经营困境的根本在于企业自身“练好内功，降低经营本钱。2请用“财政和“企业的相关知识分别指出网民甲乙所持观点的合理之处。10分【解析】解答此题，首先要审好题，知识界定：“财政和“企业有关知识，甲同学的观点要运用的知识是“财政知识，乙同学的观点要运用的知识是“企业知识。题型界定：辨析题，但要求问答的是合理之处，不要求答复它的缺乏之处或错误之