项目施工招标阶段的投资控制（33页)ppt课件

1、工程施工招标阶段的投资控制 建立工程承包合同价的计价方式 一总价合同 1、固定总价合同 是指承包整个工程的合同价一笔包死，在工程实施中，只需在设计和工程范围有变卦的情况下，合同总价才干随之做相应的变化。 适用条件： (1) 招标时工程设计图纸完好齐全，工程范围及工程量计算根据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变卦。 (2) 工程规模较小、技术不太复杂、风险相对不大的工程工程中采用。 (3)合同工期较短一年以内。 这种合同承包商承当了大量风险。 2.可调值总价合同 是指工程合同总价在实施过程中可随物价变化而调整。 适用条件： (1) 招标时工程设计图纸完好齐全，工程范围及工程量计算根据确切，

2、合同履行过程中不会出现较大的设计变卦。 (2) 工程规模较小、技术不太复杂、风险相对不大的工程工程中采用。 (3) 合同工期在一年以上。 二单价合同 1. 估算工程量单价合同 承包商按给定的工程量报单价，合同中规定计量原那么和方法。按实践完成的工程量与合同中相应工程的报价单价结算工程款。 适用条件： 工期长、技术复杂、实施过程能够会发生各种不可预见要素较多的建立工程；或施工图不完好或招标的工程工程内容、技术经济目的一时髦不能明确、详细时，往往要采用这种合同方式。 2纯单价合同 发包方只向承包方给出发包工程的有关分部分项工程以及工程范围，不对工程量作任何规定。承包商只需求对这些给定范围的分部分项

3、工程做出报价，合同实施过程中按实践完成的工程量与合同中相应工程的报价单价结算工程款。 适用条件： 主要用于没有施工图，工程量不明，却急需开工的紧迫工程。 三本钱加酬金合同 发包人向承包人支付工程实施过程中发生的直接本钱费，再按合同商定的方式另外支付给承包方相应报酬。 适用条件： 主要适用于工程范围很难确定或工程内容及技术经济目的尚未全面确定，工程招标报价的根据尚不充分的情况下，因工期要求紧迫，必需发包的工程。 主要缺陷： 1.发包方对工程总价不能实施有效的控制。 2.承包人对降低本钱不太感兴趣。 1. 本钱加固定百分比酬金 承包方的实践本钱实报实销，同时按照实践本钱的固定百分比付给承包方一笔酬

4、金。 式中，C合同价 Cd-实践发生的本钱 P-双方事先商定的酬金的固定百分比 特点： 工程总价及付给承包方的酬金随着工程本钱而水涨船高，不利于鼓励承包方降低本钱。 2. 本钱加固定金额酬金 承包方的实践本钱实报实销，再付给承包方一笔固定金额的酬金。 C=Cd+F F-双方商定的酬金详细数额 特点： 也不能鼓励承包方关怀和降低本钱，但从尽快获得全部酬金减少管理投入出发，会有利于缩短工期。 3. 本钱加奖罚 签署合同时双方要先商定该工程的预期本钱和固定酬金。 在合同实施中，当实践本钱低于预期本钱时，承包方除可获得实践本钱补偿和酬金外，还可根据本钱降低额得到一笔奖金； 当实践本钱大于预期本钱时，承

5、包方仅可得到实践本钱补偿和酬金，并视实践本钱高出预期本钱的情况，被处以一笔罚金。 C=Co+F C=Co+F+F C=Co+F_ FCo-双方商定的预期本钱F-奖罚金额 特点： 可以促使承包方关怀和降低本钱，缩短工期，预期本钱可以随着设计的进展加以调整合同双方都不会承当太大的风险。 4. 最高限额本钱加固定最大酬金 首先确定最高限额本钱、报价本钱和最低本钱。 当实践本钱没有超越最低本钱时，承包方破费的本钱费用及应得酬金等都可得到发包方的支付并与发包方分享节约额； 假照实践本钱在最低本钱和报价本钱之间，承包方只需本钱和酬金可以得到支付； 假照实践本钱在报价本钱与最高限额本钱之间，只需全部本钱可以

6、得到支付； 实践本钱超越最高限额本钱，超越部分，发包方不予支付。 特点： 能鼓励承包方最大限制地降低工程本钱，有利于控制工程投资。 选用合同计价方式应思索的要素 1. 工程的复杂程度 规模大且技术复杂的工程，各项费用不易估算准确，不宜采用固定总价合同。可在同一工程中采用不同的合同计价方式。有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或本钱加酬金合同 2. 工程设计任务的深度 工程范围的明确程度和估计完成工程量的准确程度是选择合同计价方式时应思索的重要要素。 招标图纸和工程量清单的详细程度能否能让招标人合理报价，取决于已完成的设计任务的深度。 3.工程施工的难易程度 假设施工中有较大

7、部分采用新技术和新工艺，当发包方和承包方在这方面都没有阅历，且在国家公布的规范、规范、定额中又没有可作为根据的规范时，不宜采用固定总价合同，较为保险的做法是选用本钱加酬金合同。 4.工程进度要求的紧迫程度 对一些要求尽快开工且工期较紧的工程，能够仅有施工方案，没有施工图纸，不能够让承包方报出合理的价钱，此时采用本钱加酬金合同比较合理。 编制标底 工程建立工程施工招标标底是招标人对工程投资的预测价钱。经过编制标底让招标人对工程造价心中有数，防止盲目决策。标底是评议招标报价的尺度，是选择适宜本工程建立中标人的重要参考根据。 标底编制原那么1标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼顾国家、招标

8、人和招标人的利益。2标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和管理程度。3标底应表达工期要求，反映承包商为提早工期而采取施工措施时添加的人员、资料和设备的投入。4标底应表达招标人的质量要求，标底的编制要表达优质优价。5标底应表达招标人对资料采购方式的要求，思索资料市场价钱变化要素。6标底应表达工程自然地理条件和施工条件要素。7标底应表达工程量大小要素。8标底编制必需在初步设计同意后进展，原那么上标底不应突破同意的初步设计概算或修正概算。9一个招标工程只能编制一个标底。 标底编制根据1)招标文件，包括商务条款、技术条款、图纸以及招标人对已发出的招标文件进展廓清、修正或补充的书面资料等2)现场

9、查勘资料3)同意的初步设计概算或修正概算4)国家及地域颁发的现行建筑、安装工程定额及取费规范规定5)设备及资料市场价钱6)施工组织设计或施工规划7其他有关资料 标底编制单位应具备相应的资质。包括招标代理资质、工程造价咨询资质或勘测设计资质；编制人员应具备造价工程师资历，遵守职业品德，公正执业，保守标底。 工程建立工程施工招标标底的编制方法1、定额法定额法是参照现行部、省市的定额和取费规范规定，确定完成单位产品的工效和资料耗费量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总价的编制方法。 标底需求思索详细工程的技术复杂程度、施工工艺方法、工程量大小、施工条件优劣、市场竞争情况等要素，在采用定额法编制

10、标底时，可以根据工程详细情况适当调整现行的定额和取费规范。 一个合理的标底要有一个比较先进、切合实践的施工组织设计，包括合理的施工方案、施工方法、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，在分析国内的施工程度和能够前来招标的施工企业的实践程度根底上，仔细分析现行的各种定额，从而选用比较合理的标底编制定额和取费规范。 2、实物量法 是把工程分成假设干施工工序，按完成该工程所需的时间，配备劳动力和施工设备，根据分析计算的根底价钱计算直接费单价，最后分摊间接费的工程造价计算方法。 实物量法是针对每个工程的详细情况来计算工程造价的。计算准确、合理；但相对复杂，且要求标底编制人员有较高的业务程度和较丰

11、富的阅历，还要掌握详实的根底资料和阅历数据，在编制时间相对紧张的标底编制阶段，不具备全面推行运用的条件；但是针对工程量清单中对标底影响较大的主要工程单价，在设计深度满足需求，施工方法详细详细、符合实践，资料较齐全的条件下，应采用实物量法进展编制，提高标底的准确性，保证标底的质量 实物量法工程直接费计算方法 1、单价法 是经过对各类资源劳动力、施工设备和资料的选择和对这些资源的消费率和运用率的选择来实现的。消费率是每小时完成的工程量，运用率是完成一定工程量所需求的时间或资源数量。用这种方法计算出来的直接费摊入间接费后就是可以直接填入工程量清单中的工程单价，这是普遍采用的方法。 2、作业法 是以计

12、算一项作业的总工程量和完成该项作业所需的时间为根据的。造价人员把在上述时间内完成工程所需的各类资源确定下来，并计算出其费用。对于土方开挖和浇筑混凝土等以施工设备为主的工程，运用这种方法较多。这种同编制施工组织设计或施工规划亲密相关的计算方法，可以根据作业时间和闲置时间较准确地计算施工设备的资源配置量，从而准确计算作业直接费。 招标书的评审 施工招标文件的内容 施工招标文件应根据施工招标文件的要求、工程实施的情况以及招标人的根本情况进展编制，施工招标文件的内容应包括：1、招标报价书根据招标文件的要求可单独装订及附件2、已标价的工程量清单3、招标辅助资料4、施工组织设计1、招标报价书根据招标文件的

13、要求可单独装订及附件1招标书2招标保函3授权委托书4招标报价编制阐明2、已标价的工程量清单1招标报价汇总表 2工程量清单 3其他工程清单 3、招标辅助资料 1计日工单价表人工、资料、机械 2单价分析表 3其他价钱资料 4拟投入的人力、设备、财务情况 5资质、业绩文件 4、施工组织设计 施工组织设计的内容普通应包括：工程概略、施工条件、施工组织机构、施工方案及施工布置、施工丈量、施工程序、施工方案、质量管理、平安管理、工期保证、环境维护、文明施工、风险预测和防备、优化方案、施工过程中的重点和难点分析及对策。 设备、资料招标 一 建立工程设备、资料招标范围和规模规范根据国家计委2000年5月1日公

14、布工程建立工程招标范围和规模规范规定执行。 水利工程建立工程设备、资料招标范围和规模规范根据水利部发布第14号令 执行。 二设备、资料招标的条件 根据水利部发布第14号令 ，重要设备、资料招标该当具备的条件1、初步设计曾经同意；2、重要设备、资料技术经济目的已根本确定；3、设备、资料所需资金已落实。三设备、资料招标文件的内容1、招标约请书2、招标人须知3、招标产品的称号、数量、技术规格；4、合同条款5、合同书格式6、附件，普通应包括：招标书格式；招标一览表；各类备品、备件、仪表的分项报价表；产品阐明书或一览表；技术规格偏离表；商务条款偏离表；招标保证金保函格式；法定代表人授权书格式；资历、业绩证明文件格式；履约保证金