当今时代主题和建立国际新秩序

1、当今时代主题和建立国际新秩序第 八 章当今时代主题与建立国际新秩序第一节 当今时代主题的转换第二节 建立国际新秩序第一节 当今时代主题的转换一、和平与发展成为当今时代的两大主题二、维护和平是当今世界的根本问题三、促进发展是当今世界的核心问题四、和平与发展互为条件 共同促进人类社会的进步与繁荣一、和平与发展成为当今时代的两大主题 时代主题是世界经济政治的重大问题，是指在一定历史阶段内，由世界主要矛盾所决定，反映世界基本特征，并对未来发展具有全面性、战略性意义的重大问题。 一、和平与发展成为当今时代的两大主题(一)和平与发展时代主题的提出 战争与革命 20世纪前半期的两大时代主题 列宁把它概括为“

2、帝国主义时代”和“无产阶级社会主义革命的时代”。 20世纪上半叶，发生了两次空前惨烈的全球性战争第一次世界大战和第二次世界大战。 19世纪末20世纪初，资本主义的发展进入了垄断阶段帝国主义阶段。帝国主义就是战争。战争使无产阶级与资产阶级、殖民地半殖民地人民与帝国主义国家、帝国主义国家之间的矛盾进一步激化，造成世界范围的危机，从而为无产阶级革命创造了条件。 苏俄十月革命的成功，鼓舞了世界人民的革命热情：一方面，一批处于帝国主义统治薄弱环节的国家通过无产阶级革命走上了社会主义道路，使世界面貌发生了巨大变化，产生了社会主义与资本主义之间的新的尖锐矛盾；另一方面，一大批民族国家通过民族解放运动取得了政

3、治独立，最终使殖民统治体系瓦解。20世纪后半期特别是20世纪70年代 时代主题由战争与革命逐渐转换为和平与发展 第二次世界大战后，世界历史进程和国际形势发生了巨大而深刻变化。邓小平对这种变化做了敏锐而高度的概括。 现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。 邓小平 要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。 维护世界和平 促进共同发展不可阻挡的历史潮流。(二)和平与发展主题提出的科学依据： 第一，战争危险虽然存在，但和平力量的增长超过了战争因素的增长。 和平力量战争力量第三世界 发达国家人民 美国人民欧盟美

4、国日本主要对手消失 西方关系变化 大 国 关 系变化调整第二，引发世界大战的因素减少。原有能力打世界大战的美苏两个强国 现有能力打世界大战的唯一强国 多极化大发展 大国关系重整美俄中欧日美俄中欧日美俄中欧日第三，新科技革命和经济全球化使发展问题上升为全球问题，成为遏制世界大战和促进发展的重要因素。克隆羊“多莉”火星探路者DNA螺旋结构图六大技术群信息技术生物技术新能源技术新材料技术海洋开发技术航天技术第四，社会制度不同的国家之间由对抗走向对话、合作、竞争、共存。(三)和平与发展主题提出的重大意义： 首先，它高度概括了当今时代的新变化新特点，丰富、发展了马克思主义的时代观；展示了社会主义国家和世

5、界人民的共同目标和任务，为我们正确认识和把握时代特征提供了有力的思想武器；为端正中国外交思想、制定正确的内外政策提供了科学的理论依据。 其次，它的提出明确了当今世界面临的主要问题和主要矛盾；明确了维护世界和平、促进共同发展与社会主义事业的一致性；明确了社会主义国家应把发展社会生产力、增强社会主义国家综合国力、不断提高人民生活水平作为主要任务。二、维护和平是当今世界的根本问题 和平包括世界总体和平和局部和平。和平问题是指维护世界和平，防止世界大战和核战争爆发，反对和制止局部战争、常规战争，停止军备、核军备竞赛，实现全面而彻底的裁军。世界和平是可以实现的，避免世界大战是可能的。 (一)维护世界和平

6、是当今 世界的根本问题 战争与和平问题，始终是人类社会生存与发展面临的严肃而又重大的课题。 2003年3月 20 伊拉克战争国家要稳定，民族要和睦，社会要进步，人民要安宁，已成为不可阻挡的时代潮流。 和平因素的增长动摇了世界性战争发生的基础，形成了日趋强劲的维护世界和平的时代主流。 (二)当今世界的和平问题不仅没有得到根本性解决，而且面临着新的威胁。 首先，核战争和核军备竞赛仍对世界和平构成巨大的威胁。冷战时期，美苏双方竞相发展核武器，争夺核力量优势，搞核威胁核讹诈。冷战后，军控和裁军取得一定进展后又停步不前，而且在唯一超级大国美国推行单边主义政策的刺激下，核大国之间的军备竞赛又有所抬头，核扩

7、散的危险越来越大。军备竞赛主要军火市场和供应商欧 洲中东东欧俄罗斯 法国东南亚亚 洲洲美 美国拉美 其次，局部战争危害严重。第二次世界大战后，局部战争取代世界大战成为战争的基本样式。50多年来，有80多个国家和100多个国家的军队卷入了世界各地的局部战争和武装冲突。 再次，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，恐怖主义危害上升。这是20世纪90年代以来世界政治的一个新特点。 国际恐怖主义组织活动遍布世界主要地区，报复手段更趋极端，已经成为威胁世界和平的突出因素；霸权主义和强权政治改头换面，以新的形式出现，打着各种旗号任意干涉他国内政、侵犯别国主权；大规模杀伤性武器扩散的形势更加严峻。(三)维护

8、世界和平、防止世界大战 的途径： 反对霸权主义；建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序；停止军备竞赛，有效裁军和军控；发展壮大和平力量和运动；和平解决国际争端；反对恐怖主义、分裂主义、极端主义，警惕和防止法西斯和军国主义势力复活；充分发挥联合国作用；解决南北贫富差距扩大。 三、促进发展是当今世界的核心问题 发展是概括人类整体进步的概念，是指全世界各个国家、地区的共同发展和综合性发展。 发展既包括发展中国家的发展，也包括发达国家的发展；既包括经济发展，也包括政治发展和社会发展。 发展是以经济发展为根本、以发展中国家的发展为核心的整个世界的共同发展和共同繁荣。 发展问题主要指经济的繁荣与进步。 发

9、展问题的核心是发展中国家的发展。 发展问题的关键、实质是解决好南北问题，实现共同繁荣。(一)促进发展是当今世界的核心问题。 首先，粮食和水资源形势严峻。(二)世界发展问题面临着巨大的新的挑战目前世界粮食总量虽保持供求平衡，但可供贸易量主要是发达国家提供的，而发展中国家有一半以上需要进口。水资源和洁净饮用水在部分地区已经成为生死攸关的问题，成为事关发展中国家经济安全和人民生存的重要战略问题。其次，长期局部战乱严重损害世 界经济发展。接连不断发生和持续不停进行的地区冲突和局部战争直接破坏着世界的发展，特别是给发展中国家人民带来了严重灾难。第三，军备及军备竞赛占用了大量重要资源而造成沉重负担，严重制

10、约了世界的发展。目前，全世界约有2/3的国家军费高于本国的卫生保健费用，1/2的国家军费高于卫生保健加教育费用。国际政治的结构性压力使一部分国家把最重要的资源用于军事安全和发展，而不是用于经济和社会发展。第四，新的全球性公共问题给世界的发展带来新的挑战，可持续发展道路非常艰难。人口、能源、生态环境、核技术应用、世界范围的突发性病毒传播、生产安全等问题严重。第五，南北差距进一步扩大，制约和阻碍世界经济的发展。基本实体发达国家发展中国家经济总量发达国家发展中国家 阻碍发展中国家发展的主要原因是国际经济政治旧秩序没有从根本上打破。 各国自身政策的失误、政局动荡、地区冲突也是重要原因。 (三)谋求全球

11、共同发展的途径： 1.改革不合理的国际旧秩序，建立公正、合理、平等、互利的国际经济新秩序； 2.反对霸权主义，维护世界和平； 3.推动南北对话改善南北关系； 4.加强南南合作； 5.发展中国家要制定正确的经济发展战略，处理好开放与维护民族利益关系。 四、和平与发展互为条件 共同促进人类社会的进步与繁荣 世界和平与共同发展之间有着密切的联系，两者相互依存，相互促进，互为条件，共同促进人类社会的进步与世界繁荣。 (一)世界和平是促进发展的前提条件。 经济的发展离不开和平的环境，发展中国家尤其需要和平的国际国内环境。 (二)各国的共同发展和繁荣是保持世界和平的重要基础和根本保障。 世界和平的维护必须

12、要有一定的物质基础，只有世界各国共同发展了，才能有足够的物质力量制约战争，消除战争因素，缓解各种矛盾。 发展需要和平，和平离不开发展；在和平中求发展，以发展促和平，是人类社会走向美好未来的重要保证。 和平与发展两大课题至今一个都没有解决。 实现世界和平与人类共同发展任重道远。 第二节 建立国际新秩序一、国际旧秩序的基本特征及其实质二、建立国际新秩序的不同构想三、促进世界和平与发展 推动建立公正合理的国际新秩序一、国际旧秩序的基本特征及其实质 国际秩序是指以一定世界格局为基础所形成的国际关系行为规范、运行程序以及相应的保障机制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等要素。 良好、合理的

13、国际秩序，有利于保持国际社会各成员国之间和平共处、共同发展和繁荣；混乱、不合理的国际秩序，会引起混乱、爆发战争、障碍发展。 国际秩序包括国际经济秩序、国际政治秩序、国际安全秩序、国际文化秩序。 国际经济秩序是国际政治、安全、文化秩序的基础，国际政治、安全、文化秩序对国际经济秩序有着加速或延缓变革、保护或破坏正常运行的巨大反作用。 判断一种国际秩序的性质，主要是看它赖以形成的利益基础是什么，它的存在是否有利于世界和平与发展。 凡是建立在国际社会大多数国家共同利益基础上，能够促进各国共同发展的国际秩序，就是公正、合理的国际秩序；否则，就是不公正、不合理的国际秩序。 国际旧秩序是指以霸权主义、强权政

14、治和剥削、掠夺为特征的国际政治经济安全文化秩序。 国际旧秩序在政治上主要表现为“强权即公理”；经济上以资本主义在国际生产和流通领域里的垄断为基本特征。 美日欧新兴工业化国家一般发展中国家国际分工层次图分工层次最高层中间层最低层目前这种状况并未根本改善,主要体现在：以不合理国际分工为基础的国际生产体系以不等价交换为特征的国际贸易体系关贸总协定暨世界贸易组织是在发达国家特别是美国的控制下建立、运行，它的一些规则带有经济霸权主义色彩。发展中国家加入的门槛太高，即使在体系内也仍处于竞争力弱的不利地位，形成不平等交换的局面。以国际垄断资本占支配地位的国际货币金融体系 二战后建立的以美元为中心的国际货币体

15、系布雷顿森林体系 20世纪70年代后，世界经济不平衡发展，英镑、法郎、马克、日元崛起，布雷顿森林体系解体，形成以美元为主，美、欧、日共同控制的国际货币体系。 国际游资在世界金融市场游动。这些资本流动带有过于明显的攫利和投机色彩，严重威胁着发展中国家的金融和经济安全。 以发达资本主义国家为主导的国际协调机制 传统国际协调机制是以强权作基础。二战后，雅尔塔体系建立，美苏两极争霸，经济上西方大国控制世界市场。赫鲁晓夫与肯尼迪雅尔塔会议 两极格局瓦解后，美国自以为取得了冷战的胜利，由布什提出了以美国为领导，以西方价值观念为基础的所谓“世界新秩序”。 西方大国操纵的联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织

16、、世界银行及其所制定的国际规范、惯例、协议、规则，有利于发达国家。 总之，国际旧秩序的特点是以大欺小，以强凌弱，以富压穷，武力威胁，强加于人，它的实质是霸权主义和强权政治即政治上维护强国对弱国的国际压迫，经济上维护垄断资本的国际剥削。 二、建立国际新秩序的不同构想 发展中国家提出的建立国际新秩序主张，得到世界各国的认可。 世界各国都从自己的国家利益出发，提出了各自的国际新秩序主张。 （一）美国的“世界新秩序”图谋。 确立美国在世界上的领导地位； 向全世界推行其价值观念、意识形态和政治经济模式，推行全球资本主义化； 强调西方盟国的伙伴关系，加强协调，共同分担责任和行使权力； 建立以美国军力为保障

17、的国际安全结构； 注重利用联合国等国际组织为其服务。 （二）西欧的“国际新秩序”主张。 基本目标方面与美日一致，即加强民主、人权、法治和健全的经济管理； 明确反对美国独霸的“一极世界”，反对美国的单边主义，反对美国“邪恶轴心”和“先发制人”等论调，坚持在联合国框架内解决世界性重大问题，要求在“国际新秩序”中分享领导权； 具体如何建立国际新秩序西欧各主要国家有分歧。英国强调英美“特殊关系”、欧美一致。法国、德国极力推进欧洲一体化进程，强调发挥联合的欧洲在世界事务和欧洲事务的作用。 （三）日本的“世界新秩序”构想。 目标是在确保和平与安全基础上，全球范围推行“自由民主”和“市场经济”，即确保和平与

18、安全，尊重自由与民主，在开放的市场经济体制下保证世界的繁荣，确保人类理想的生活环境，在对话和协调的基础上建立稳定的国际秩序； 以日美欧三极为主导，建立“国际新秩序”，日本占一极，谋求政治大国地位； 强调经济和科技力量对形成世界新秩序的决定作用，增强自己的发言权。 美日欧“国际新秩序”构想本质上相同，即维护西方大国利益，由西方大国领导，以确立西方模式、意识形态、价值观念为目标。 他们之间的分歧主要表现在关于国际新秩序中的主导权、利益分配和手段等问题上。在是美国独家领导还是三家“共管”问题上，矛盾尤其尖锐。 （四） 发展中国家的“国际新秩序”构想。 发展中国家最早提出建立国际新秩序的主张。其基本内

19、容是：改变以不合理的国际分工为基础的国际生产体系，打破发达国家对世界贸易、货币金融领域的垄断，摆脱国际垄断的控制与剥削，实现经济独立，发展民族经济，建立公平、合理、平等、互利的国际经济政治关系。 主要强调各国主权独立和一切国家一律平等，反对外来干涉和国际霸权主义。 (五)中国的国际政治经济新秩序观。 主张世界各国在和平共处五项原则基础上，建立和平、稳定、公正、合理的国际经济政治新秩序，其核心是坚持维护国家主权的原则和不干涉别国内政的原则，所有国家独立自主、一律平等。 具体内容是：各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路，别国无权干涉更不允许把自己的一套强加于人；国家不分大小、强弱、富贫，一律平等，任何国家不得谋求霸权，推行强权政治，世界事务各国平等协商解决；和平方式解决国际争端和分歧，对话协商、协调合作，不应诉诸武力或以武力相威胁；在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对不平等待遇和各种歧视性政策，更不允许动辄搞经济制裁。三、促进世界和平与发展 推动建立公正合理的国际新秩序 以和平共处五项原则为基础建立国际新秩序，致力于实现世界和平与发展。 国际新秩序必须以和平共处五项原则为基础。因为：和平共处五项原则是以公认的国际法原则为基础，符合联合国宪章的宗旨和原则，有很强的科学性；和平共处五项原则并不排斥其他国际关系原则，具有强大的生命力