11·18北京火灾事故案例

1、关于北京市大兴区“11 18”火灾情况的通报11月18日18时15分许，北京市大兴区西红门镇新建村新康东 路一建筑发生火灾，现场共搜救出被困人员73人，其中19人死亡， 8人受伤。据了解，该建筑于2003年建成，建筑面积约2万平方米，地下 一层、地上两层，中间局部三层，呈回字型。房屋整体为砖混结构， 其中二层屋顶为夹芯彩钢板，三层为单层彩钢板搭建。地下一层为冷 库，目前正处于设备安装调试阶段；地上一层为餐饮、超市、洗浴、 诊所、生产加工储存服装等；地上二层、中间局部三层均为出租公寓， 共分隔有出租房屋210间，租住480人左右。该起火灾起火部位为地 下一层冷库区域，起火建筑房东和转包人已被公安

2、机关控制，火灾原 因正在调查中。起火建筑为典型的集生产经营、仓储、住人等于一体的“三合一” “多合一场所，地下冷库与地上部分未按要求采取防火分隔措施， 冷库使用的聚氨酯泡沫燃烧后产生大量的有毒烟气，快速扩散至住宿 部分，致人伤亡。今年以来，出租屋、群租房火灾多发，先后发生江 苏常熟“7 16”、浙江台州“9 25”等事故案件，教训极其深刻。 北京大兴火灾再次表明，城乡结合部、城中村等乱点区域，依然是消 防安全薄弱环节，出租屋、群租房和“三合一”“多合一”场所消防 安全隐患整治刻不容缓。各级公安消防部门要深刻吸取事故教训，推 动党委政府、行业部门、公安机关进一步加大对这些区域和场所的排 查整治力

3、度，集中精力、全力以赴抓好冬防工作，坚决防止年终岁尾 再发生大的火灾事故，确保全年火灾形势平稳。一、切实强化冬防工作措施。要发挥好“主力军”和“主推手” 的作用，组织精准研判，瞄准“靶心”，向当地政府提交专题报告， 针对本地消防安全突出问题，提出整改意见措施，推动火灾高风险区 域场所落实严防严控措施；要函告重点行业部门、集团连锁企业，推 动各行各业开展消防安全大检查，加强冬季火灾防控；要组织人员密 集、易燃易爆等单位场所的责任人、管理人集中开展消防约谈、培训， 签订承诺书；要逐项分解冬防工作任务，细化工作措施，采取对账式、 清单式方法，明确到岗，落实到人。二、提请政府开展针对性排查。要按照冬春

4、火灾防控部署要求， 提请当地政府组织有关部门和公安机关治安、人口等警种，广泛发动 街道、乡镇和公安派出所，对出租屋、群租房和“三合一”等场所开 展排查摸底，逐个区域、逐个场所摸清房屋数量、租户人数、建筑消 防设施状况及消防安全管理等情况，详细登记造册，建立台账。对排 查发现的火灾隐患要及时督促整改，对危及公共安全的，尤其是建筑 外保温、室内装修、保温层、彩钢板违规采用易燃可燃材料和未按规 定设置消防设施等突出问题，要依法采取查封、关停、拘留等强制措 施。三、逐级压实消防安全责任。要推动政府出台政策文件，明确当 地流动人口管理办公室消防工作职责，定期研判流动人口数量、主要 租住区域，采取针对性消

5、防管控措施；要根据区域分布、规模大小、 场所性质，尤其是城乡结合部、城中村等消防管理薄弱区域的出租屋、 群租房，要逐一明确落实监管责任和街道办事处、乡镇政府的属地管 理责任。要按照本地现有的出租屋租赁管理规定和消防安全管理要 求，会同住建和公安机关治安部门，严格督促房屋出租人、承租人签 订消防安全责任协议，明确各自消防安全责任，落实火灾防范措施。 公安消防部门要研究提出群租房消防安全标准，提请当地政府督促各 级各部门抓好落实，并加强对公安派出所的培训指导，使其掌握群租 房消防检查基本要点。四、严格落实消防安全技术措施。严格执行住宿与生产储存经 营合用场所消防安全技术要求(GA7032007)，

6、严禁违规在有甲 乙类火灾危险性的生产经营储存场所、建筑耐火等级三级以下、厂房 和仓库、建筑面积大于2500平方米的商场市场等建筑内设置合用场 所。合用场所的住宿和非住宿部分必须按照要求采取防火分隔措施，设置 独立的疏散设施或辅助疏散设施，安装自动灭火、火灾自动报警系统、 独立式感烟火灾探测报警器、简易消防喷淋等设施，从严落实电源、 火源管控，建立并落实安全用火用电用油用气等管理制度。尤其是对 合用场所建筑高度大于15米、建筑面积大于2000平方米、住宿人数 超过20人的，住宿部分和非住宿部分必须按要求采取完全的分隔措 施，分别设置独立的疏散设施，否则严禁人员住宿。五、充分做好灭火救援准备工作。针对出租屋、群租房和“三合 一”场所火灾多发生在夜间的特点，要推动当地街道办事处、乡镇政 府作出部署，利用各类基层网格组织、治安联防队、保安巡逻队以及 单位、社区微型消防站等力量，配备必要的消防器材、通讯设备，结 合自身夜间值班安排，建立相应的防火巡查制度，组织开展夜间防火 巡查；凡10人