退休人员智慧管理平台建设方案

1、退休人员智慧管理平台建设方案 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 一、项目概况6 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 项目背景6 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 建设 目标6 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 建设原则7 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 实用性和先进性7 HYPERLINK l bookmark1

2、17 o Current Document 可靠性和稳定性7 HYPERLINK l bookmark121 o Current Document 安全性和保密性7 HYPERLINK l bookmark125 o Current Document 可扩展性和易维护性7 HYPERLINK l bookmark129 o Current Document 灵活性和兼容性8 HYPERLINK l bookmark133 o Current Document 二、需求描述8 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 服务对象需求8 HYPERLINK

3、 l bookmark140 o Current Document 企业和群众需求8 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 退休人员需求9 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 人社部门需求9 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 业务功能需求10 HYPERLINK l bookmark177 o Current Document 退休智办10 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 退休智服10 HYP

4、ERLINK l bookmark183 o Current Document 退休智享11 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 退休智管11 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 业务流程设计11 HYPERLINK l bookmark192 o Current Document 总体业务流程11 HYPERLINK l bookmark195 o Current Document 社区报到“零秒办”12 HYPERLINK l bookmark205 o Current Document 资

5、格认证12 HYPERLINK l bookmark211 o Current Document 健康体检13 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document 指标体系设计14 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 数据处理14 HYPERLINK l bookmark243 o Current Document 数据比对14 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document 2.3.62 数据分析15 HYPERLINK l bookmark259 o Current D

6、ocument 数据可视化15 HYPERLINK l bookmark262 o Current Document 组件管理16 HYPERLINK l bookmark265 o Current Document 数据源配置16 HYPERLINK l bookmark268 o Current Document 模板管理16 HYPERLINK l bookmark271 o Current Document 方案管理16 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 数据共享17 HYPERLINK l bookmark277 o Current

7、 Document “无忧退”服务17 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document 退休智办17 HYPERLINK l bookmark283 o Current Document 退休信息确认17 HYPERLINK l bookmark286 o Current Document 社区报到“零秒办”通知18 HYPERLINK l bookmark289 o Current Document 无感退休18 HYPERLINK l bookmark292 o Current Document 身后“一件事”无感办18 HYPERLINK l boo

8、kmark295 o Current Document 退休智服18 HYPERLINK l bookmark298 o Current Document 生存认证18 HYPERLINK l bookmark301 o Current Document 健康体检19 HYPERLINK l bookmark304 o Current Document 文娱活动19 HYPERLINK l bookmark307 o Current Document 反诈宣传19 HYPERLINK l bookmark310 o Current Document 老年大学（社区）报名19市民卡 通 服务19

9、 HYPERLINK l bookmark316 o Current Document 退休智享20 HYPERLINK l bookmark319 o Current Document 补贴宜享20 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document 养老金拨付到账20 HYPERLINK l bookmark325 o Current Document 无忧退管系统（“退休智管”）20 HYPERLINK l bookmark328 o Current Document 体检管理20 HYPERLINK l bookmark331 o Current Do

10、cument 体检名单生成20 HYPERLINK l bookmark334 o Current Document 体检名单发送21 HYPERLINK l bookmark337 o Current Document 2.5.13.体检费用结算21 HYPERLINK l bookmark340 o Current Document 体椅情况明细生成21 HYPERLINK l bookmark343 o Current Document 文娱活动管理21 HYPERLINK l bookmark346 o Current Document 活动发布21 HYPERLINK l bookm

11、ark349 o Current Document 内容推送及互动22 HYPERLINK l bookmark352 o Current Document 活动报名22 HYPERLINK l bookmark358 o Current Document 后台审核22 HYPERLINK l bookmark361 o Current Document 统计分析23 HYPERLINK l bookmark364 o Current Document 社会化工作智能管理23 HYPERLINK l bookmark367 o Current Document 制定计划23 HYPERLINK

12、 l bookmark370 o Current Document 工作指派23 HYPERLINK l bookmark373 o Current Document 2.5.33.工作执行23 HYPERLINK l bookmark376 o Current Document 工作督办23 HYPERLINK l bookmark379 o Current Document 工作落实24 HYPERLINK l bookmark382 o Current Document 工作评价24 HYPERLINK l bookmark385 o Current Document 退休人员社会化管理

13、24 HYPERLINK l bookmark388 o Current Document 退休人员信息确认24 HYPERLINK l bookmark391 o Current Document 社区报到管理24 HYPERLINK l bookmark394 o Current Document 2.5.43.退休人员信息变更24 HYPERLINK l bookmark397 o Current Document 亲情联系人25 HYPERLINK l bookmark400 o Current Document 社区转移25 HYPERLINK l bookmark403 o Cur

14、rent Document 自管组织建设25 HYPERLINK l bookmark406 o Current Document 资金管理25 HYPERLINK l bookmark418 o Current Document 档案管理26 HYPERLINK l bookmark421 o Current Document 资格认证管理27 HYPERLINK l bookmark427 o Current Document 死亡申报27 HYPERLINK l bookmark430 o Current Document 查询功能27 HYPERLINK l bookmark438 o

15、 Current Document 基金风险预警28 HYPERLINK l bookmark441 o Current Document 风险预警规则库29 HYPERLINK l bookmark444 o Current Document 预警模型管理29 HYPERLINK l bookmark447 o Current Document 2.5.53.预警方案管理29 HYPERLINK l bookmark450 o Current Document 基金风险动态提醒29 HYPERLINK l bookmark453 o Current Document 数据驾驶舱29 HYPE

16、RLINK l bookmark456 o Current Document 全市退休人员基本情况29 HYPERLINK l bookmark459 o Current Document 生存认证情况30 HYPERLINK l bookmark462 o Current Document 2.5.63.体检完成情况30 HYPERLINK l bookmark465 o Current Document 基金风险提示30 HYPERLINK l bookmark468 o Current Document 退休养老退休趋势分析30 HYPERLINK l bookmark471 o Cur

17、rent Document 养老金年度30 HYPERLINK l bookmark474 o Current Document 月度支付情况分析30 HYPERLINK l bookmark477 o Current Document 养老金支付能力分析30 HYPERLINK l bookmark480 o Current Document 补贴发放数据分析31 HYPERLINK l bookmark483 o Current Document 资格认证动态分析31 HYPERLINK l bookmark486 o Current Document 养老服务办件业务动态31 HYPER

18、LINK l bookmark489 o Current Document 养老基金风险预警分析31 HYPERLINK l bookmark492 o Current Document 系统对接31 HYPERLINK l bookmark495 o Current Document 与浙里办、浙江政务服务网对接31 HYPERLINK l bookmark498 o Current Document 与浙政钉对接31 HYPERLINK l bookmark501 o Current Document 与市大数据中台对接32 HYPERLINK l bookmark504 o Curren

19、t Document 与人社数据仓对接32一、项目概况项目背景近年来，诸暨市退休人员数量逐年增加，在退休人员管理方面，根据市委办 2005 133号文件规定，在已实现企业退休人员养老金社会化发放的基础上，将 所有参加企业职工基本养老保险的退休人员纳入街道社区管理，实现街道（镇乡） 和社区管理服务。诸暨市企业退休人员有33万人，纳入社会化管理程度高达100%,每年都以 万数在增长，相应的社会化管理服务系统由诸暨本地开发，目前已运行多年，系 统功能单一、服务对象单一、无外部数据交互，己经无法满足日常的管理和服务 要求。根据省人社数字化改革的要求，深化“枫桥经验”在退休服务与治理领域的 实践和发展，

20、诸暨市人社局规划搭建诸暨市退休人员智慧管理平台，实现退休人 员社会化管理全周期服务。建设目标搭建诸暨市退体人员智慧管理平台，通过业务协同、流程再造、数据赋能, 为全市退休人员提供系统、高效、便捷、优质的养老服务。主要的建设目标如下：打通与社保省集中系统的数据通道，实时更新传输数据，确保企业退休人员 数据准确性。退休人员办理退休受理登记后，社保省集中系统直接把数据回流到 诸暨市退体人员智慧管理平台，退休人员不需要再跑到社区进行报到登记，实现 社区报到零跑腿。通过数据高铁，实时或者定期获取公安、民政、检察院、司法局、大数据局 等部门的人员生存状态信息、低保残疾信息、涉刑信息数据，退休人员生存状态

21、等信息不需要通过线下比对，直接可以在个人基本信息查询体现。异地资格认证可以通过“浙里办等老百姓比较信服的APP进行异地人脸识 别认证，提高认证率。“浙里办”直接与诸暨市退体人员智慧管理平台建立接口， 数据实时反馈到主系统。建设原则本次诸暨市退体人员智慧管理平台开发项目将遵循以下建设原则：1.3.1 .实用性和先进性项目设计必须符合相关政策条例。充分利用成熟的技术，避免盲目追求新技 术、新产品，同时又要防止因系统在设计上的缺陷而造成处理能力的不足。系统技术水平要保证先进性，符合当今计算机科学的发展潮流。应用系统的 设计应充分考虑业务管理模式和运行模式的要求，兼顾系统在网络平台、硬件平 台和系统软

22、件平台技术的要求，设计符合当今计算机技术发展方向，并应保证所 采用技术不断地更新并可顺利升级而维持系统的先进性。3. 2.可靠性和稳定性设计时要采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，在 安全体系建设、复杂环节解决方案等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统安 全可靠，稳定性强，从而把各种可能存在的风险降至最低。3. 3.安全性和保密性系统设计应把安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信 息的保护和隔离；系统应该在各个层次对访问进行控制，设置严格的操作权限; 并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。4.可扩展性和易维护性设计时应充分考虑业务在未来若

23、干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并 充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对本系统涉及用户多、数 据量大的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。3. 5.灵活性和兼容性软件设计时应充分考虑整个应用系统的灵活要求，随用户需求的改变而及时 调整，通过合理的模块划分，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适 应能力。二、需求描述1.服务对象需求从企业、群众、退休人员、人社部门等不同的服务对象角度出发，本次项目 的总体需求如下：1.1.企业和群众需求1）档案内容查询和工龄核实认定均由窗口单位完成，减少跑腿；2）一窗受理或网办受理，一次性完成养老、医保

24、、公积金等的退休，减少 跑腿；3）需要了解权威的退休待遇复核计算方法；4）去世后，能自动完成户口注销、丧葬费及抚恤金领取、养老和医保个人账户余额领取等一系列事项，减少亲属跑腿。1. 2.退休人员需求1）不需要去社区进行退休报到，减少跑腿；2）需要待遇资格能做到无感认证，减少生存状态核实等环节；3）需要稳定的线上认证渠道，减少跑腿；4）需要拓宽体检预约渠道和形式；5）需要便捷的体检流程和舒心的体验感；6）需要拓宽体检结果查询的渠道和形式；7）需要健康、安全、丰富的退休生活；8）需要更人性化、精细化的退休管理服务；9）城乡退休人员缺乏社会化退休管理服务；10）需要退休待遇、财政补贴等发放后的账户变

25、动提醒；11）对个人符合哪些政府补贴申领条件有了解的需求；12）转移社区时支持线上办理转移手续，减少跑腿。2. 1.3.人社部门需求1）多部门数据共享存在壁垒，系统未实现交互，给退休工龄认定带来不便, 退休“一件事，尚未实现一窗办结，增加企业群众跑腿次数；2）资格认证数据量大面广，难以获得准确反馈；3）无法实时、准确地掌握资格认证和健康体检的完成情况，对完成质量缺 乏抓手；4）安养服务不够丰富，组织实施难度大；5）缺少部门乡镇-社区的三级管理系统模块，条块工作开展不便捷；6）无法及时、准确地掌握新增困难人员，“政策找人”、精准帮扶存在难度；7）失踪、死亡、服刑等多部门信息数据未实时共享，存在多

26、领、冒领的基金风险o2. 2.业务功能需求本次项目的业务功能需求可以概况为建立“退休智办、退休智服、退休智享、 退休智管”的数字化应用体系，实现企业退休人员从退休到死亡的一体化智能化 管理。具体业务需求如下：2. 2. 1.退休智办退休个人信息确认：通过后端的数据汇聚整合，形成退休人员基本信息，发 送至退休人员进行确认。退休“一件事”联办：通过退休基本信息共享，实现基本养老金申领、基本 医疗保险退休待遇核定、公积金提取三个事项联办。社区报到“零跑腿”：系统自动匹配数据，并将数据发送至户籍社区或者常 驻社区，实现退休人员社区报到不用跑。身后“一件事”无感办：通过死亡信息共享，实现户口注销、丧葬费

27、及抚恤 金发放、养老保险个人账户余额一次性支付、医疗保险个人账户余额一次性支付、 火化证明等多个部门事项联办。2. 2. 2.退休智服生存状态智能认证：通过数据共享，基于智能算法的大数据模型，实现生存 状态无感认证；打通与“浙里办”的数据通道，实现线上刷脸认证。健康体检：退休人员可以在线预约健康体检，通过社保卡刷卡体检，以及线 上查询体检结果。休闲娱乐活动:退休人员可以通过线上查询活动信息，并进行活动一键报名， 后端实现对活动进行编辑、发布、统计分析等功能。老年继续教育：退休人员可以通过线上查询在线教育培训信息，并进行一键报名。市民卡“一卡通”服务：打通与市民卡系统的数据通道，实现待遇入卡、党

28、 费缴纳，支持交通出行、医疗报销、图书借阅、景区购票等55项公共服务应用 场景。安全防范：实现宣传教育信息线上发布、违法线索一键上报、社警联动一键 求救功能。2. 2. 3.退休智享财政补贴直享：通过困难人员自动感知、困难人员信息库生成、补贴项目自 动匹配、补贴发放明细生成等业务功能，实现财政补贴精准发放。退休待遇享受：实现退休待遇领取、待遇到账提醒等业务功能。2. 2. 4.退休智管智能社会化管理：实现管理对象家庭成员信息库查询、社区转移依申请线上 受理、社区转移依申请审核、社区转移依申请办结、工作任务指派、任务签领状 态确认、任务完成情况反馈、工作绩效评价等业务功能。文娱活动管理：实现活动

29、信息发布管理、活动组织管理、满意度评价分析管 理等业务功能。数据驾驶舱智能分析：实现养老金发放数据、财政补贴发放数据、需求及供 给、困难人员情况示、健康体检情况、资格认证情况的分析展示。基金风险预警：实现服刑人员享受待遇预警、死亡人员享受待遇预警、待遇 发放异常预警。2. 3.业务流程设计2. 3.1.总体业务流程打通退役军人事务局和总工会数据通道，获取退休人员军龄信息、劳模信息 等，实现退休信息确认，提升退休工作效率；打通医保部门和公积金部门数据通道，将确认后的退休工龄信息发生至以上部门，实现退休一件事;打通公安部门、卫健部门、民政部门数据通道，将全市老百姓交通信息、就 医信息，实现无感资格

30、认证；打通市民卡公司数据，实现退休人员刷市民卡即可体检；与公安、民政、医保等部门共享死亡人员基础信息，实现身后一件事的办理；获取司法部门、法院等服刑人员数据，并与本地退休人员数据进行比对，提 升养老基金风险预警能力。2. 3. 2.社区报到“零秒办”1）诸暨市人社部门将通过人社数据仓获取的退休人员基本信息，通过大数 据局数据仓获取的军龄信息、省部级以上劳模与高级职称信息等进行汇 聚整合；2）系统通过智能匹配，将相关信息发送至户籍社区或者常住社区；3）社区工作人员获取退休人员数据后，对数据进行审核确认；4）社区审核确认完成后，将退休信息通过短信等形式发送给退休人员，进 行数据确认；5）退休人员确

31、认无误后，信息反馈至社区；6）社区进行录入登记，并将报名成功通知到退休人员；7）社区将退休报名成功系信息发送至人社部门，人社部门进行备案登记、 存档。2. 3. 3.资格认证1）主动获取大数据局数据仓中的住宿信息、过车信息、RF1D轨迹信息、门 诊就诊信息、就医信息、市民卡刷卡信息等进行综合比对，实现无感认 证；2）通过无数据比对，无法认证的退休人员，社区需要主动推送消息给退休 人员，督促其通过浙里办刷脸认证；3）通过上述渠道仍然无法获取认证结果的，社区工作人员需要通过线下走访，主动获取认证信息。2. 3. 4.健康体检1）人社部门对己经纳入社区管理的本统筹地区的退休人员进行查询操作， 并生成

32、“退休体检人员名单”。2）将生成的“退休体检人员名单发送到绍兴市民卡系统中，市民卡系统 对“退休体检人员名单”的账户统一进行体检专项资金充值。3）退休人员前往可以在线预约体检；4）预约完成后，退休人员可以在医院刷市民卡进行体检；体检完成后，可 以通过浙里办查看体检报告单；5）市民卡公司将获取的刷卡体检信息发送至社区，社区工作人员对体检情况进行统计分析；6）人社部门和市民卡公司进行体检费用对账，实现费用结算。2. 3. 5.指标体系设计本次项目需建立一套统一的指标体系，具体需要开发的指标内容如下:1）办理退休人数；2）网办受理率（可网办退休事项数/退休事项总数）；3）窗口平均经办时间（窗口办件总

33、时间/窗口总办件数）；4）办件差评率（办件差评数/总办件数）；5）生存认证完成率（已认证人数/退休总人数）；6）健康体检完成率（己体检人数/退休总人数）；7）每项休闲娱乐活动报名人数；8）休闲娱乐活动需求比（活动报名人数/退休总人数）；9）每项教育培训活动报名人数；10）老年继续教育需求比（教育培训报名人数/退休总人数）；11）困难人数；12）在发补贴项目数；13）单项补贴金额占比（单项发放金额/补贴发放总金额）；14）社区工作满意率（好评数/总工作任务数）；15）任务完成率（己完成任务数/总派发任务数）；16）待遇异常人数；17）养老金稽核追缴率（已追缴人数/应追缴总人数）。2. 3. 6.

34、数据处理2. 3. 6. 1 .数据比对梳理人社基金监管应用场景，推进绍兴全市数据（如公安、税务、工会、民 政、银行、司法等）进行交互，实现信息比对，能够获取比对结果，为建立跨部 门、跨区域联动机制提供支持，形成监管合力，提升监管的专业性、精准性、靶 向性和效益性。服刑人员信息反馈。打通与公安、司法等部门的数据共享，掌握全市服刑人 员名单，并开展与本地数据的比对，核查是否存在欺诈行为，并进行立案追缴。违规冒领养老基金信息反馈。加大与民政、公安、医保等部门的数据共享, 实时获取退休人员生存状态（死亡信息等），核查是否存在违规冒领养老基金行 为，并进行立案追缴。2. 3. 6. 2.数据分析建立相

35、应的数据分析库，实现以下数据的数据分析：1）退休人员基本情况分析；2）退休养老退休趋势分析；3）体检完成情况分析；4）养老金年度；5）月度支付情况分析；6）养老金支付能力分析；7）补贴发放数据分析；8）资格认证动态分析；9）养老服务办件业务动态；10）养老基金风险预警分析。2. 3. 6. 3.数据可视化数据可视化为数据驾驶舱的智能分析提供底层的数据支撑。数据可视化以采取模板化定制的方式，构建与人社服务行业需求深度结合的 界面，系统兼具顶级视觉效果与高性能操控。提供各类组件，包括地图、柱状图、 趋势图、饼图等，可方便快捷的按照步骤引导配置一个完整的数据可视化界面。 数据可视化核心功能支撑各类主

36、题分析，可以根据业务需求配置相关的数据可视 化界面。整个数据可视化管理系统包括组件管理、数据源配置、模板管理、方案管理等功能。2. 3. 6. 4.组件管理数据可视化提供各种常用的数据可视化组件，如柱状图、饼图、折线图等, 供用户创建方案时选择的图形。2. 3. 6. 5.数据源配置用户创建数据可视化方案时候，可以通过数据资源服务选择相应的数据源, 用于方案中展示数据的来源。数据源配置包括数据源类型、名称、IP、用户名、 密码等、数据库说明，从中可以直观的看出该数据源的含义，如：来源于哪个业 务系统哪些表。2. 3. 6. 6.模板管理系统提供行业经典的大屏模板供用户选择，包括单屏模板和多屏模

37、板，也可 从际应用的案例库中选取合适的案例模板作为模板，案例模板可根据实际业务来 源分类。2. 3. 6. 7.方案管理用户可根据步骤引导，方便快捷的创建一个数据可视化界面，包括单屏模式 和多屏模式的方案。1.单屏模式创建大屏：从模板中选择想要的界面布局，对每一块区域单独配置，可以替 换组件（图形），图形相关的属性，根据选择的组件，配置其数据源信息，包括 数据来源数据库以及数据查询SQL语句，对于配置好的组件之间，可对其两两 进行数据管理，用于实现大屏上多个图形的联动效果，大屏各块都确认己配置好。生成大屏：生成好的大屏保存在我的方案中，发布生成一个可单独访问的地址，供外界引用。2.多屏模式创建

38、大屏：从模板中选择想要的页数以及界面布局，每一页参照单屏的配置 模式，对于配置好的组件之间，可对其两两进行数据管理，用于实现大屏上多个 图形的联动效果，联动可涉及多屏之间，大屏各块都确认己配置好。生成大屏：生成好的大屏保存在我的方案中，发布生成一个可单独访问的地 址，供外界引用。2. 3. 6. 8.数据共享养老待遇核定后，系统将退休人员信息共享给医保局、公积金中心。公积金 中心根据社保处推送的信息，办理公积金支付手续。整合诸暨市身后“一件事”系统，将经认证死亡的退休人员信息共享到诸暨 市身后“一件事”平台，实现多部门服务项目无感联办。本次项目涉及的退休人员基础信息、社区报到、养老金发放提醒、

39、补贴发放 提醒、健康体检提醒、文娱活动推送、反诈宣传等，均需要数据推送服务的支持。数据推送服务支持维护消息模板，智能匹配短信等多渠道的消息协议，将有 关业务适办提醒、账户变动提醒、待遇发放提醒、政策变动提醒等定制版消息， 通过多渠道及时通知到相关服务对象，提供主动推送消息服务。2. 4. “无忧退”服务面向诸暨全市退休人员（包括企业职工和城乡居民），开发“无忧退”服务， 提供“退休智办、退休智服、退休智享”三大应用，为退休人员提供贴心、完善 的退休服务。2. 4. 1 .退休智办2. 4. 1. 1.退休信息确认根据后端数据汇聚的信息，系统将整合形成退休人员基础信息确认表， 通过浙里办或者短信

40、渠道发送至退休人员确认。退休人员如对基础信息无异议的, 无需反馈即可实现退休信息确认。确认后，即可开展后续的社区报到“零秒办”、 无感退休等服务。2. 4. 1. 2.社区报到“零秒办”通知社区报到完全由后端的社区工作人员结合退休人员基础信息完成，实现社区 报到“零秒办”。社区报到成功后，系统将通过短信等方式主动告知退休人员社 区报到情况以及后续可享受的福利待遇，提升退休人员体验。2. 4. 1. 3.无感退休退休人员完成社区报到后，将自动为其办理养老金核发手续；并将退休人员 信息同步推送给医保局、公积金中心，退休人员如还有缴纳公积金的，可在退休 次月领取养老金的同时领取公积金，退休人员无需额

41、外提交退休基础信息，同时， 系统将医保退休和公积金退休相关事项主动发送给退休人员。2. 4. 1. 4.身后“一件事”无感办通过后端死亡退休人员认证信息的推送，退休人员的家属可以不必多次提交 死亡认证信息，即可在多个部门进行相关事项联办。2. 4. 2.退休智服2. 4. 2. 1.生存认证本地享受待遇人员资格认定：实时获取公安、民政、医保、检察院、司法、 大数据局等部门的人员户籍信息、工作信息、诚信档案信息、交通出行信息、就 医治疗信息、低保残疾信息、涉刑信息等数据，并与本地退休人员基础信息进行 比对分析研判，核实社保资格，形成退休人员生存状态信息，真正做到“无感认 证”。异地享受待遇人员资

42、格认定：可以通过“浙里办”等老百姓比较信服的APP 进行异地人脸识别认证，提高认证率。“浙里办直接与诸暨市退体人员智慧管理 平台建立接口，数据实时反馈到诸暨市退体人员智慧管理平台。2. 4. 2. 2.健康体检体检计划推送提醒：系统通过浙里办或者短信等形式通知退休人员，敦促其 预约体检。体检预约：退休人员在体检前可以通过浙里办进行体检预约。体检刷卡：退休人员前往医院刷市民卡进行体检。报告单查询：体检结束后，退休人员在浙里办输入姓名、身份证号码即可查 询体检报告单。2. 4. 2. 3.文娱活动开发文娱活动服务，通过相关渠道发布文娱活动项目清单，退休人员可以对 活动进行投票、一键参加等操作。活动

43、正式进行前，社区可以通过短信等方式将活动的时间地点等信息发送给 退休人员，提升退休人员对文娱活动的参与感和满意度。活动结束后，退休人员可以对参与的活动进行评分。2. 4. 2. 4.反诈宣传开发反诈宣传模块，针对退休的中老年人，通过短信、浙里办等渠道发布反 诈宣传内容。2. 4. 2. 5.老年大学（社区）报名与老年大学（社区）报名系统进行对接，实现老年大学（社区）选课、缴费， 以及报名结果的查询等服务。2. 4. 2. 6.市民卡“一卡通”服务与市民卡系统对接，在浙里办上实现：待遇入卡、党费缴纳，交通出行、医疗报销、图书借阅、景区购票等55项公共服务应用场景。2. 4. 3.退休智享2. 4

44、. 3. 1.补贴直享打通社保卡系统以及社保省集中系的数据通道，获取退休人员社会保障市民 卡银行账号信息，结合退休人员生存状态，在诸暨市退体人员智慧管理平台补贴 发放功能，生成补贴发放清单，实现节假日等补贴的发放。实时获取民政、公安、医保等部门的特困低保人员信息、人员死亡信息、住 院等信息,结合实际情况，定期形成特困人员补贴发放清单、低保补贴发放清单、 死亡慰问丧葬费清单、住院慰问费发放清单，实现精准慰问和特殊补贴的发放。系统将提供以上各类补贴的发放，以及到账提醒。2. 4. 3. 2.养老金拨付到账系统实现养老金拨付到账，以及到账提醒，并提供权威的养老金待遇复核计 算方法。2. 5.无忧退管

45、系统（“退休智管”）面向人社部门和社区工作人员，开发无忧退管系统，实现“退休智管”，具 体功能包括体检管理、文娱活动管理、社会化工作智能管理、退休人员社会化管 理、基金风险预警、数据驾驶舱等。2. 5. 1.体检管理2. 5. 1.1.体检名单生成对已经纳入社区管理的本统筹地区的退休人员进行查询操作，并生成“退休体检人员名单。2. 5. 1.2.体检名单发送将生成的“退休体检人员名单”发送到绍兴市民卡系统中，市民卡系统对“退 休体检人员名单”的账户统一进行体检专项资金充值。2. 5. 1.3.体检费用结算与市民卡公司进行体检费用的定期对账和结算。2. 5.1.4.体检情况明细生成实现本区域内体

46、检情况明细的生成。2. 5. 2.文娱活动管理对文娱活动进行后端管理，实现文娱活动的编辑、审核、发布、活动评价反 馈信息的管理。2. 5. 2. 1.活动发布社区工作人员可通过此模块对文娱活动内容进行编辑，系统提供个性化的活 动发布界面，支持对活动内容的灵活配置。编辑完成后即可提交相关主管部门审 核，审核通过后即可发布活动信息。具体操作流程如下：社区工作人员点击“发布活动，即进入发布活动界面。按照系统要求依次填写活动标签、活动亮点、活动人数、活动标题、举办活 动时间、活动地址、活动类型、活动详情以及报名表单等内容。【对于活动的内容，系统提供常用项和自定义项的选择，社区工作人员可套 用系统预先设

47、置好的活动模板进行编辑，也可选择自行设置活动模板，对活动内 容进行灵活配置，提供个性化的活动发布界面。】活动内容编辑完成后，系统支持对发布的活动进行存草稿、“预览和“提交操作。2. 5. 2. 2.内容推送及互动系统支持根据活动性质及面向对象类型，针对性地将活动信息通过短信或浙 里办消息推送至退休人员，邀请符合活动内容的退休人员参加活动交流，主动引 导退休人员，提升对活动的关注度。2. 5. 2. 3.活动报名活动报名主要包括参加活动的报名和报名审核结果的查询与反馈。（1）活动表单的填写与提交对于通过短信形式主动邀请的退休人员，通过点击活动链接即可跳转至活动 报名页面，点击“活动报名”后，系统

48、自动跳转至报名表单的填写界面，系统支 持根据逻辑规则对表单内容的规范性进行自动判断，报名表单填写完成后即可提 交。对于主动关注到活动信息的退休人员，在查看活动详细信息后有意向的，即 可下拉至文末，点击“活动报名”后即可进入报名表单信息的填写界面，系统支 持根据逻辑规则对表单内容的规范性进行自动判断，报名表单填写完成后即可提 交。（2）报名审核进度的查询用户提交报名后，可在线主动查看审核进度。（3）报名审核结果的反馈后台对报名事项进行审核后，会将审核结果实时反馈至前端。同时通过短信 将报名结果以短信形式及时推送给报名者。2. 5. 2.4.后台审核后台审核的内容主要是对报名的对象进行审核。后台接

49、收到前端提交的报名 请求后，社区工作人员会对报名人员所提交信息进行综合审核，筛选出符合条件 的对象参加活动。审核结果（包括审核通过和未通过审核）可通过以短信等形式 及时推送给报名者。2. 5. 2. 5.统计分析系统支持生成通过报名审核的对象名单，支持按对象年龄、地域等不同维度 进行统计，并支持一键导出名单功能，为后期活动举行过程中进行人员签到等事 项提供依据。系统支持对满意度进行统计分析，为本次活动的总体评价，以及后期活动的 安排提供依据。2. 5. 3.社会化工作智能管理对退休人员社会化工作进行分派管理。社保管理部门可以制定工作计划，并 可以逐级指派到相应社区进行处理。具体功能如下：2.

50、5. 3. 1.制定计划实现工作计划新建功能，在系统上输入计划类别、是否督办、计划名称、计 划开始时间、计划结束时间、工作内容、相关附件、计划制定人、制定部门等信 息，创建工作计划。2. 5. 3. 2.工作指派对已制定计划的工作进行指派，将工作指派专人负责落实。2. 5. 3. 3.工作执行工作指派完成后，工作即进入待办状态，被指派人可以在系统中看到已分配 的任务，确认办理，该工作进入办理状态；工作全部完成后，该待办工作状态更 新为己完成。2. 5. 3. 4.工作督办领导可以根据需要对重点工作、专项工作、基础工作进行督办，责任到人, 系统实现记录督办的流程以及批示等。2. 5. 3. 5.

51、工作落实对上述重点工作、专项工作、基础工作等的进展情况进行统计，系统可以按 照类别、部门、时间等维度进行组合查询。2. 5. 3. 6.工作评价实现部门评分、领导评分、综合评分。部门评分：工作计划一般都是落在部 门，工作完成后由部门领导对工作完成情况进行打分；领导评分：领导对部门领 导评分后的结果进行二次打分；综合评分（季度，年度）：系统根据部门打分、 领导打分，以及系统预设的权重进行自动打分（季度），生成综合评分结果，年 底根据季度分值生成年度分值。2. 5. 4.退休人员社会化管理实现社区对退休人员的社会化管理，核心功能如下：2. 5. 4. 1.退休人员信息确认通过档案内容查询、工龄核实

52、认定，实现人社端的退休人员信息确认。2. 5. 4. 2.社区报到管理退休基础信息由退休人员确认后，社区工作人员进一步完成审核、登记，完 成社区报到，并将报到结果通过浙里办和短信的方式发动给退休人员。2. 5. 4. 3.退休人员信息变更社区工作人员可以对纳入本社区管理的参保人员的基本信息进行修改，提交局业务经办审核。2. 5. 4. 4.亲情联系人登记退休人员亲属相关信息。2. 5. 4. 5.社区转移指在统筹区范围内的转移，包括退休人员社区转出、社区转入、社区转外、 社区终止等功能。2. 5. 4. 6.自管组织建设村、社区组织管理：对村、社区等基层管理机构的信息进行管理，增设、调 整、取

53、消基础组织，调整管理范围等功能。社区可以根据人员分布情况，建立相应的自管小组，指定组长，并可对小组 人员信息进行维护。2. 5. 4. 7.资金管理包括街道/乡镇资金拨付、村/社区资金拨付、社区人员支付记录、文娱健身 活动支出、节日走访慰问支出、特困对象慰问支出、丧葬服务支出、拨付审核等 内容。1）街道（乡镇）资金拨付街道（乡镇）资金拨付功能记录拨付给每个乡镇的社保基金。基金拨付给乡 镇后，需要在该模块中记录支付项目，每人支付金额等，系统会自动统计乡镇人 数，然后按照人数计算出支付总金额。并能查询拨付记录。2）村（社区）资金拨付村（社区）资金拨付功能在乡镇拨付基金给村社区时记录用。乡镇基金拨付

54、 给村社区后，需要在该模块中记录支付项目，每人支付金额等，系统会自动统计 村社区人数，然后按照人数计算出支付总金额。3）社区人员支付记录社区人员支付记录功能是村社区使用基金后记录用，村社区使用基金后，需 要在该模块等级，记录支付给什么人，属于何种类型台账，备注信息。4）文娱健身活动支出社区登记文娱健身活动支出费用，对己经确认好的台帐提交社保。并能查询 历史记录。5）节日走访慰问支出社区登记节日走访慰问支出费用，对己经确认好的台帐提交社保。并能查询 历史记录。6）住院慰问支出社区登记住院慰问支出费用，对已经确认好的台帐提交社保。并能查询历史 记录。7）特困对象慰问支出社区登记特困对象慰问支出费用

55、，对已经确认好的台帐提交社保。并能查询 历史记录。8）丧葬服务支出社区登记丧葬服务支出费用，对己经确认好的台帐提交社保。并能查询历史 记录。9）拨付审核对拨付资金情况进行审核、对账，发现拨付疑点和账目问题，进行跟踪处理 和解决。2. 5. 4. 8.档案管理实现档案管理、档案管理查询、档案管理统计等功能。档案管理。退管处将企业移交退休人员人事档案的名单、身份证、移交时间、 移交单位进行录入、保存。档案管理查询。社区可以查询退休人员的档案移交情况。档案管理统计。中心退管处统计企业当年或者历年的移交人数。2. 5. 4. 9.资格认证管理1）资格认证情况查询查询退休人员认证的具体情况。2）资格认证

56、统计对退休人员的资格认证情况进行多维度统计分析。3）资格认证风险提示对退休人员资格认证结果进行在线提醒，显示死亡在发、判刑在发、重复领 取待遇等风险预警信息。2. 5. 4. 10.死亡申报当本镇街、社区退休（供养）人员死亡时，社区管理员可以通过此功能模块 上报情况，通过上报、中心审核，以更好管理社区死亡信息。2. 5. 4. 11 .查询功能实现本社区退休人员名册、基础信息、社保信息、转移信息、死亡信息、待遇发放情况等信息的查询。1）名册查询能够查询出本社区下的所有的退休人员清册，点击查看详细信息。2.）人员信息综合查询能够查询出基本信息、退休金发放情况、退休金发放调整明细。3）退休人员未录入名册能够查询退休人员中社区不明确的人员清单。4）异地认证名册查询能够查询异地认证后的人员清单。5）通讯录能够查询社区人员的电话，地址等信息。6）社区化管理业务量统计表查询每个乡镇的业务量，可以按月统计。7）退休人员社区化管理情况表社会化管理相信情况，包括退休多少人，进入社区多少人，有多