高端化工产业2022年行动计划

1、高端化工产业2022年行动计划一、工作目标（一）壮大产业规模。2022年实现营业收入8000亿元左右,占全部 化工行业的比重达到45%以上。（二）提升集聚水平。2022年园区化率达到50%，化工园区和重点监 控点主营业务收入占比达到70%以上。（三）做强产业体系。培育新增1-2个雁阵形产业集群，培育一 批领航型企业和细分领域单项冠军，重点推动炼化一体化、煤基精细化工 等领域科技成果研发转化，初步构建竞争能力强、优势产业突出的高端化 工现代产业体系。主要任翁（一）实施产业链生态构建攻坚行动。全面落实链长制推进机制。围绕10条重点化工产业链，逐链 压实链长负责制，深入开展现状、短板、对策专题调研，

2、形成一链 一报告，提出一链一方案，明确任务目标、推进措施、职责分工和 完成时限,在政策支持、要素保障、产业服务等方面精准发力，形成产业 链合力推进工作格局。加快推进产业链协同化发展。以链主企业为龙头，优化细化T 张图谱和N张清单，谋划布局一批补短板、强弱项、锻长板重点项 目，完善提升一批产业链上下游融通发展平台。聚焦产业链重点产品和关 键环节，分类开展双招双引和对接服务，精准开展产学研对接、金融 扶持、人才交流和管理提升服务活动，每年组织对接活动2次以上,引导 资金、技术和产业要素沿链聚合，构建优良产业生态和优势产业集群。积极开展优质企业梯度培育。深入推进化工企业改造提升一批、 发展壮大一批行

3、动，对列入重点支持发展名单的300家化工生产企业实 施分类指导，建立重点企业培育库，组织开展金融、科技、人才、政策等 系列对接活动，推动企业强化产业链优势,分行业培树一批领航企业、单 项冠军、专精特新小巨人企业，加强动态监测和跟踪服务，形成 优质企业梯度培育体系，打造行业发展的领头雁排头雁。强化高端优质项目牵引带动。开展高端化工”四个一批项目库专 项梳理，充实一批支撑性强的补链延链强链项目，增强项目库含金量 和实效性。重点跟踪推进炼化一体化项目（一期）、化学200万吨/年对二 甲苯项目（二期）、新材料项目等重大支撑性项目，加大协调推动力度， 强化要素支撑保障，力争项目开工率和投资完成率均达到1

4、00%。发挥项目 专班作用,全力推进炼化一体化项目建设。扎实推动省重点项目建设，定 期调度项目建设及有关部门工作推进情况，确保2022年完成投资额730 亿元以上。培强聚碳酸酯、轮胎、石化等高端化工品牌，进一步提升品牌 价值。塑强雁阵形产业集群。在打造以城北高端石化产业基地为主体 的T + 3+2发展格局的基础上，以产业链为牵引,突出雁阵形集群 的引领作用，形成技术优势突岀、产业特色鲜明、区域协同有序的发展新 格局，提升集群竞争力，构建富有活力的产业生态圈。培育新增潍坊滨海、 滨州城北等2个雁阵形集群，入库培育的淄博高端精细化工、市高 端化工集群、东营港高端化工和东明高端化工集群等4个集群不断

5、壮大。（二）推进化工园区对标提升攻坚行动。组织开展化工园区对标提升。认真落实化工园区建设标准和认定 管理办法（试行），组织全省84家化工园区结合产业定位、产值规模、 发展阶段,在国内外优选对标园区，深入考察学习，搭建交流平台，逐园 制定对标提升实施方案,建立对标提升项目指标体系,细化量化达标评估 机制，全面提升化工园区整体发展水平。举办化工园区管理业务培训交流 活动，利用国家石化联合会专家资源，围绕园区项目管理、安全应急、智 慧建设、标准宣贯等，加强园区高水平人才队伍建设。加快推进园区规范化建设。督导化工园区加快完善公共管廊、专用 道路、水电热气、消防、停车场、防洪、实训基地等设施建设，健全边

6、界 封闭系统,全面夯实基础设施承载能力和公用工程保障能力。指导园区建 立企业退出机制，坚决退出淘汰类产能，严格控制限制类产能，通过对用 地、用电、用水等资源要素配置实行差别化政策措施，倒逼企业转型发展。&深入开展智慧化工园区建设。加快推进5G、人工智能、工业互联网 等与化工园区建设深度融合，以数据治理和集成应用为重点，提升园区综 合管理智能化水平，增强园区数字化运营能力。指导园区建立与数字化建 设相适应的管理体系、运行机制和工作模式，提高园区智慧化管理服务水 平。（三）推进产业链协同创新攻坚行动。建立卡脖子关键技术清单。实施清单式管理制度，定期梳理更 新产业”卡脖子关键核心技术、高校院所优势学

7、科和专业两张清单。推动产学研合作对接。统筹谋划次产学研交流活动，扩大与 化工领域知名高校、科研院所和领头企业的交流合作，开展联合战略合作， 创新与大学的合作，争取引进一批新技术、新项目。引导核心技术攻坚。组织开展关键共性技术攻关，组织开展技术 联合攻关,重点推动煤基精细化工、氟硅新材料、电子化学品等领域科技 成果转化，打通产业链堵点。协调推进人才建设。落实省高端化工产业人才发展路线图， 动态调整企业人才需求清单、全球化工人才地图，积极招引培育高端人才。 深化企业技能人才自主评价,大力推行特级技师评聘。积极征集高端化工 产业新职业信息，加快开发职业技能标准和评价规范,开展职业技能等级 认定。按照

8、实施路径和保障措施，合力推动各项人才工作扎实推进。进一 步充实完善专班智库，增加科研院所、专业服务机构及部分行业代表性企 业的专家，丰富专家构成层次，提高决策服务能力。（四）开展智能化改造提升攻坚行动。精准实施智能化诊断评估。开展化工园区智能化水平评估规范 化工行业智能化水平评估规范两项团体标准宣贯活动，组织各市对标开展化工园区和企业智能化诊断评估，力争3月底前完成现场诊断评估全 覆盖，逐园逐企形成诊断评估报告,建立问题清单、需求清单和对策清单， 为改造提升提供详实依据和精确指导。分类施策推进改造提升。制定”一企一策、一园一策智能化改 造实施方案，组织开展园区、企业与技术方案服务商供需对接活动

9、，结合 实际情况，编制解决方案，建立智能化改造项目库，工程化推进实施，6月 底前，智能化改造项目全面启动建设。加强标杆选树和行业推广。组织开展第二批化工产业智能化改造 标杆园区和企业选树工作，编制智能化改造典型案例集,分行业、分地区、 分阶段开展交流推广活动，组织媒体专题宣传，营造良好社会氛围。提升省级智慧化工综合管理能力。建立健全省级平台数据维护、 监测、分析机制，加强安全环保管理、行业运行分析、园区考核管理等功 能推广应用，推进省级、园区、企业三级联动，实现政府、园区和公共数 据互联共享，打造智慧化工产业大脑。加快行业互联网平台建设。加快推进企业级、园区级、行业级工 业互联网建设，加强双跨

10、平台对接，支持领军企业打造一批有影响力 的行业互联网平台，以数字生态融合促进产业链协同发展。（五）强化落后产能压减整合攻坚行动。焦化行业。完成装置产能100万吨以下独立焦化企业产能整合退 出任务，严格实施产能清单管理，严格落实产量控制计划，确保实现以 钢定焦年度产量控制目标。炼化行业。积极稳妥做好化工、新能源地炼企业740万吨产能退 出工作，确保按时完成产能整合转移年度任务。化肥行业。压减化肥行业合成氨产能31万吨，淘汰固定床气化炉110台，全省洁净煤气化率提高到90% ,全面完成压减淘汰落后产能任务。轮胎行业。对照两高项目标准开展轮胎企业装置和产能摸底 排查，确定退出企业名单和产能，加快推动

11、子午线轮胎产能压减整合。全 面开展炼胶和硫化设备改造提升，支持骨干企业建立轮胎回收网络，加强 废旧轮胎回收和循环利用，提高行业节能降耗水平。氯碱行业。推动单位能耗较高企业开展电解槽改造提升，确保全 面达到国家先进能效指标。加快盐化工与石油化工、煤化工、氟化工融合 发展，推广PVC绿色无汞化等一批先进工艺，推动深加工产品向精细化高 端化延伸，拓展氯气消化路径，以产业链延伸实现价值链提升。推进措施（一）严格落实产业政策。修订省化工投资项目管理规定，优化 完善产业政策，进一步明确政策导向，重点支持绿色低碳、高端高质项目， 带动化工产业高质量发展。落实省化工园区管理办法，制定化工园区 分级分类动态管理实施意见，开展四个一批行动，做大做强一批优势 园区，做专做精一批特色园区，优化提升一批潜力园区，退出转型一批不 合格园区，增强园区综合实力和核心竞争力。（二）大力优化要素配置。利用国家和省各项财政专项资金，加大对 高端化工项目支持力度。鼓励银行等金融机构调整信贷结构，对重点项目 建设所需资金，在担保、贷款等方面给予优惠；引导社会资金投向化工领 域战略性新兴产业、早中期阶段的创新型企业；鼓励并支持符合条件的科 技型化工企业上市融资和使用债券融资工具进行融资。通过盘活存量、优 化增量，统筹安排高端项目用地，强化建设用地标准控制，提高单位土地 面