建筑施工安全检查标准JGJ59-2011课件

1、建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)(JGJ59-2011)标准解读标准解读20142014年年6 6月月7 7日日标准修订背景 原标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99由天津建工集团总公司主编。自1999年5月1日起施行，至今已十二年。标准实施以来，积极推动了建筑施工安全质量标准化建设，有效减少了施工生产安全事故的发生，为提升国内建筑行业安全生产、文明施工管理水平奠定了坚实的基础。标准修订背景标准修订背景 随着施工技术的进步、施工机具和设备设施的变化以及行业快随着施工技术的进步、施工机具和设备设施的变化以及行业快速发展的趋势，速发展的趋势，标准标准的部分章节内容

2、已经不能适应当今施的部分章节内容已经不能适应当今施工现场安全生产和文明施工的要求。工现场安全生产和文明施工的要求。标准修订背景标准修订背景 按照住房和城乡建设部建标按照住房和城乡建设部建标200988200988号文号文关于印发关于印发2009 的通知的通知（建标（建标200888200888号）号）的要求，由天津市建工工程总承包有限公司、中启胶建集团有的要求，由天津市建工工程总承包有限公司、中启胶建集团有限公司会同有关单位对限公司会同有关单位对标准标准进行修订编制工作。进行修订编制工作。 标准修订背景标准修订背景 本次修订的基本原则：本次修订的基本原则： （一）保持原标准的基本结构不变，包括

3、评分方法（百分制、（一）保持原标准的基本结构不变，包括评分方法（百分制、评定等级）、检查项目中仍设保证项目，保证标准的持续性；评定等级）、检查项目中仍设保证项目，保证标准的持续性； （二）增加现行相关标准内容，保证标准的完整性；（二）增加现行相关标准内容，保证标准的完整性； （三）调整不准确、不严谨的内容，保证标准的高水准；（三）调整不准确、不严谨的内容，保证标准的高水准； （四）删除有悖于现行法律、法规和标准的内容，保证标准（四）删除有悖于现行法律、法规和标准的内容，保证标准的科学性；的科学性； （五）删除具有明显行政指令性的内容：如物料提升机、附（五）删除具有明显行政指令性的内容：如物料提

4、升机、附着式升降脚手架等使用前应经建设部等行政管理部门的生产着式升降脚手架等使用前应经建设部等行政管理部门的生产使用证、准用证等。使用证、准用证等。 标准修订背景本标准修订的主要依据：1 建设工程施工现场供用电安全规范GB501942 建筑基坑工程监测技术规范GB504973 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB507204 安全帽GB21185 塔式起重机安全规程GB51446 安全网GB57257 起重机械安全规程GB60678 安全带GB60959 施工升降机GB/T1005410 施工升降机安全规程GB10055标准修订背景 本标准修订的主要依据： 11 建筑机械使用安全技术规范JG

5、J33 12 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46 13 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80 14 龙门架及井架物料提升机安全技术规范GJ88 15 建筑基坑支护技术规程JGJ120 16 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128 17 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130标准修订背景 本标准修订的主要依据： 18 建筑施工现场环境和卫生标准 JGJ146 19 施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160 20 建筑施工模板安全技术规范 JGJ162 21 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 JGJ166 22 建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJ180 23 施工

6、现场临时建筑物技术规范 JGJ/T188 24 建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程 JGJ196 25 建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ202 26 建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程 JGJ215 27 建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程 JGJ231标准修订背景 本标准修订的主要技术内容： 1. 增设“术语“章节； 2. 增设“检查评定项目”章节； 3. 将原“检查分类及评分办法”一章调整为“检查评分办法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整； 4. 将原“检查评分表”一章调整为附录； 5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进

7、行了调整；标准修订背景 本标准修订的主要技术内容： 6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”； 7. 将“三宝、四口防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容； 8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管支架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”； 9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。标准修订背景 原标准包括 1.总则； 2.检查分类及评分方法； 3.检查评分表” 共三章。标准修订背景 本标准的主要技术内容： 1. 总则； 2. 术语； 3. 检查评定项目； 4. 检

8、查评分办法； 5. 检查评定等级以及相关附录。标准修订背景 强制性条文 4.0.1 建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数 检查。 5.0.3 当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时 必须限期整改达到合格。建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 条文解读目 次 1.1.总则总则112.2.术语术语223.3.检查评定项目检查评定项目33 3.1 3.1 安全管理安全管理 44 3.2 3.2 文明施工文明施工 66 3.3 3.3 扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架 99 3.4 3.4 门式钢管脚手架门式钢管脚手架 1111 3.5 3.5 碗扣式脚手架碗扣式脚手架 1313 3.6 3.6

9、 承插型盘扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架 1515 目 次 3.7 3.7 满堂脚手架满堂脚手架 1717 3.8 3.8 悬挑式脚手架悬挑式脚手架 1919 3.9 3.9 附着式升降脚手架附着式升降脚手架 21 21 3.10 3.10 高处作业吊篮高处作业吊篮 2424 3.11 3.11 基坑工程基坑工程 2626 3.12 3.12 模板支架模板支架 2929 3.13 3.13 高处作业高处作业 3131 3.14 3.14 施工用电施工用电 3333 3.15 3.15 物料提升机物料提升机 3636 3.16 3.16 施工升降机施工升降机 3939 目 次 3.17 3

10、.17 塔式起重机塔式起重机 41 41 3.18 3.18 起重吊装起重吊装 44 44 3.19 3.19 施工机具施工机具 46 46 4 4 检查评分方法检查评分方法5050 5 5 检查评定等级检查评定等级5252 附录附录A A 建筑施工安全检查评分汇总表建筑施工安全检查评分汇总表 53 53 附录附录B B 建筑施工安全分项检查评分表建筑施工安全分项检查评分表5454 本标准用词说明本标准用词说明 107107 引用标准名录引用标准名录108108 附：条文说明附：条文说明1111111 总 则 1.0.1 1.0.1 为科学为科学评价建筑施工现场安全生产评价建筑施工现场安全生产

11、，预防生产安全事故的发，预防生产安全事故的发生，确保施工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现生，确保施工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现安全检查安全检查工作工作的标准化，制定本标准的标准化，制定本标准。（目的和作用：评价、管理）。（目的和作用：评价、管理） 1.0.2 1.0.2 本标准适用于本标准适用于房屋建筑工程房屋建筑工程施工现场安全生产的检查评定施工现场安全生产的检查评定。（适用范围）（适用范围） 1.0.3 1.0.3 安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定有关标准的规定。（相配套的标准见附录

12、）。（相配套的标准见附录）2 术 语 2.0.1 2.0.1 保证项目保证项目 assuring itemassuring item 检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全起关键性作用的检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全起关键性作用的项目。项目。 2.0.2 2.0.2 一般项目一般项目 general itemgeneral item 检查评定项目中，除保证项目以外的其他项目。检查评定项目中，除保证项目以外的其他项目。 2.0.3 2.0.3 公示标牌公示标牌 public signspublic signs 在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单及监

13、督电话牌、在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图等。消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图等。 2.0.4 2.0.4 临边临边 temporary edgestemporary edges 施工现场内无围护设施或围护设施高度低于施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m0.8m的楼层周边、楼梯侧边、的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的简称。简称。3 检查评定项目 3.1.1 3

14、.1.1 安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。律、法规、标准的规定。 3.1.2 3.1.2 安全管理检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、安全管理检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。证上岗、生产安全事故处理、安全标志。3.1 3.1 安全管理安全管理3.1.33

15、.1.3安全管理安全管理保证项目保证项目的检查评定应符合下列规定的检查评定应符合下列规定 1.安全生产责任制 2.施工组织设计及专项施工方案 3.安全技术交底 4.安全检查 5.安全教育 6.应急救援3.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定1、安全生产责任制、安全生产责任制明确责任拒绝踢皮球明确责任拒绝踢皮球1.1.安全生产责任制安全生产责任制 1 1）工程项目部应建立以）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人项目经理为第一责任人的各级管理人的各级管理人员安全生产责任制；员安全生产责任制； 注：安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员：项目注：安全生产责任制应包含工程项目部的各级

16、管理人员：项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。 2 2）安全生产责任制应经责任人签字确认；）安全生产责任制应经责任人签字确认； 3 3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；）工程项目部应有各工种安全技术操作规程； 工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架

17、、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。电梯、电气焊等。 4 4）工程项目部应按规定配备专职安全员；）工程项目部应按规定配备专职安全员；建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号） 第十三条第十三条 总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满足下列总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满足下列要求：要求： （一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： 1 1、1 1万平方米以下的工程不少于万平方米以下的工程不少于1 1人；人； 2 2、1 1万万-5-5万平方米的工程不少于万平方米的工程不少于2 2人；人； 3 3、5 5万

18、平方米以上的工程不少于万平方米以上的工程不少于3 3人，且按专业配备专职安全人，且按专业配备专职安全管理人员。管理人员。 （二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：备： 1 1、50005000万元以下的工程不少于万元以下的工程不少于1 1人；人； 2 2、50005000万万-1-1亿元的工程不少于亿元的工程不少于2 2人；人； 3 3、1 1亿元及以上的工程不少于亿元及以上的工程不少于3 3人，且应按专业配备专职安全人，且应按专业配备专职安全管理人员。管理人员。 第十四条第十四条 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当

19、满分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：足下列要求： （一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担的分（一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；部分项工程的工程量和施工危险程度增加； （二）劳务分包单位在（二）劳务分包单位在5050人以下的，应当配备人以下的，应当配备1 1名专职安全名专职安全生产管理人员；生产管理人员；50-20050-200人的，应当配备人的，应当配备2 2名专职安全生产管名专职安全生产管理人员；理人员；200200人以上的，应当配备人以上的，应当配备3 3名及以上专职安全生产管名及以上专职安全生产管理人员

20、，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的加，不得少于工程施工人员总人数的5 5 。 第十五条第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。增加。1 1. .安全生产责任制安全生产责任制 5 5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应

21、有安全生产考核）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核 指标；指标； 6 6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；）工程项目部应制定安全生产资金保障制度； 7 7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施；按计划实施； 8 8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；工为主要内容的安全生产管理目标； 9 9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任

22、制，应进行安全生产责任目标分解；进行安全生产责任目标分解； 1010）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度； 1111）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。 （2011版）版） 安全生产责任制安全生产责任制 （10分）：分）： 未建立安全生产责任制，扣未建立安全生产责任制，扣10分分 安全生产责任制未经责任人签字确认，安全生产责任制未经责任人签字确认，扣扣3分分 未备有各工种安全技术操作规程，扣未备有各工种安全技术操作规程，扣210分分 未按规定配备专职安全员，扣未按规定配备专职安全员，扣21

23、0分分 工程项目部承包合同中未明确安全生工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣产考核指标，扣5分分 未制定安全生产资金保障制度，扣未制定安全生产资金保障制度，扣5分分 未编制安全资金使用计划或未按计划未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣实施，扣25分分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣工等管理目标，扣5分分 未进行安全责任目标分解，扣未进行安全责任目标分解，扣5分分 未建立对安全生产责任制和责任目标未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣的考核制度，扣5分分 未按考核制度对管理人员定期考核，未按考核制度对管理人员定期考核，扣扣2

24、5分分 （1999版）版） 安全生产责任制安全生产责任制 （10分）：分）： 未建立安全生产责任制的扣未建立安全生产责任制的扣10分分 各级各部门未执行责任制的扣各级各部门未执行责任制的扣46分分 经济承包中无安全生产指标的扣经济承包中无安全生产指标的扣10分分 未制定各工种安全技术操作规程的扣未制定各工种安全技术操作规程的扣10分分 未按规定配备专未按规定配备专（兼）职安全员的扣职安全员的扣10分分 管理人员责任制考核不合格的扣管理人员责任制考核不合格的扣5分分 目标管理目标管理 （10分）：分）： 未制定安全管理目标（伤亡控制指标未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的

25、扣和安全达标、文明施工目标）的扣10分分 未进行安全责任目标分解的扣未进行安全责任目标分解的扣10分分 无责任目标考核规定的扣无责任目标考核规定的扣8分分 考核办法未落实或落实不好的扣考核办法未落实或落实不好的扣5分分 标题3.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定2 2、施工组织设计及专项施工方案、施工组织设计及专项施工方案2.2.施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案 1 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 2 2

26、）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证；家对专项施工方案进行论证； 4 4）施工组织设计、专项施工方案，应由有关部门审核）施工组织设计、专项施工方案，应由有关部门审核（技术、质量、（技术、质量、安全、设备），安全、设备），施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准；施工单位技术负责人

27、、监理单位项目总监批准； 5 5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。危险性较大的分部分项工程安全管理危险性较大的分部分项工程安全管理办法办法建质建质200987200987号号危险性较大的分部分项工程范围 一、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 二、土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 三、模板工程及支撑体系 （一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上

28、；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。危险性较大的分部分项工程范围 四、起重吊装及安装拆卸工程四、起重吊装及安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 10KN 及以上的起重及以上的起重吊装工程。吊装工程。 （二）采用起重机械进行安装的工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。 （三）起重机械设备自身的安装、拆卸。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。 五、脚

29、手架工程五、脚手架工程 （一）搭设高度（一）搭设高度24m 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。及以上的落地式钢管脚手架工程。 （二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）悬挑式脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。 （四）吊篮脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。 （五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。 （六）新型及异型脚手架工程。（六）新型及异型脚手架工程。危险性较大的分部分项工程范围 六、拆除、爆破工程六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、构筑物拆除工程。（一）建筑物、构筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。（二）

30、采用爆破拆除的工程。 七、其它七、其它 （一）建筑幕墙安装工程。（一）建筑幕墙安装工程。 （二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 （三）人工挖扩孔桩工程。（三）人工挖扩孔桩工程。 （四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。 （五）预应力工程。（五）预应力工程。 （六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。标准的危险性较大的分部分项工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑工程一、深基坑工程 （一）开挖深度超过（一）

31、开挖深度超过5m5m（含（含5m5m）的基坑（槽）的土方开挖、支）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。护、降水工程。 （二）开挖深度虽未超过（二）开挖深度虽未超过5m5m，但地质条件、周围环境和地下管，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系二、模板工程及支撑体系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度

32、8m8m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度18m18m及以上，施工总荷载及以上，施工总荷载15kN/m215kN/m2及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载20kN/m20kN/m及以上及以上 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载单点集中荷载700Kg 700Kg 以上。以上。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 三、起重吊装及安装拆卸工程（施工单位组织）三、起重吊装及安装拆卸工程（施工单位组织） （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN100

33、kN及及以上的起重吊装工程。以上的起重吊装工程。 （二）起重量（二）起重量300kN300kN及以上的起重设备安装工程；高度及以上的起重设备安装工程；高度200m200m及以及以上内爬起重设备的拆除工程。上内爬起重设备的拆除工程。 四、脚手架工程（施工单位组织）四、脚手架工程（施工单位组织） （一）搭设高度（一）搭设高度50m50m及以上落地式钢管脚手架工程。及以上落地式钢管脚手架工程。 （二）提升高度（二）提升高度150m150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 （三）架体高度（三）架体高度20m20m及以上悬挑式脚手架工程。及以上悬挑式脚手架工程。超

34、过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 五、拆除、爆破工程（施工单位组织）五、拆除、爆破工程（施工单位组织） （一）采用爆破拆除的工程。（一）采用爆破拆除的工程。 （二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。筑物的拆除工程。 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。构筑物安全的拆除工程。 （四）文物保护建筑、优秀历史建

35、筑或历史文化风貌区控制范（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。围的拆除工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 六、其它（施工单位组织）六、其它（施工单位组织） （一）施工高度（一）施工高度50m50m及以上的建筑幕墙安装工程。及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）跨度大于（二）跨度大于36m36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m60m及及以上的网架和索膜结构安装工程。以上的网架和索膜结构安装工程。 （三）开挖深度超过（三）开挖深度超过16m16m的人工挖孔桩工程。的人工挖孔桩工程。 （四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业

36、工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 （五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。标准的危险性较大的分部分项工程。 （2011版）版） 施工组织设计施工组织设计及专项施工方案及专项施工方案 （10分）：分）： 施工组织设计中未制定安全技术措施，施工组织设计中未制定安全技术措施，扣扣10分分 危险性较大的分部分项工程未编制安危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣全专项施工方案，扣10分分 未按规定对超过一定规模危险性较大未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方

37、案进行专的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣家论证，扣10分分 施工组织设计、专项施工方案未经审施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣批，扣10分分 安全技术措施、专项施工方案无针对安全技术措施、专项施工方案无针对性或性或缺少设计计算缺少设计计算，扣，扣28分分 未按施工组织设计、专项施工方案组未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣织实施，扣210分分 （1999版）版） 施工组织设计施工组织设计 （10分）：分）： 施工组织设计中无安全措施，施工组织设计中无安全措施，扣扣10分分 施工组织设计未经审批，扣施工组织设计未经审批，扣10分分 专业性较强的项目，未单独专业性较强的项目，未

38、单独编制专项安全措施未落实，编制专项安全措施未落实，扣扣8分分 安全措施不全面，扣安全措施不全面，扣24分分 安全措施无针对性，扣安全措施无针对性，扣68分分 安全措施未落实，扣安全措施未落实，扣8分分 3.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定3、安全技术交底、安全技术交底3.3.安全技术交底安全技术交底 1 1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；业人员进行书面安全技术交底； 2 2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部

39、分项进行；进行； 安全技术交底分为三种：一是按工程部位分部分项进行交底；二安全技术交底分为三种：一是按工程部位分部分项进行交底；二是施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种如起是施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种如起重机械、机械加工等进行单独交底；三是对工程项目的各级管理重机械、机械加工等进行单独交底；三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。 3 3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急

40、措施进行交底；险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底； 4 4）安全技术交底应由）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员交底人、被交底人、专职安全员进行签字进行签字确认。确认。 （2011版）版） 安全技术交底安全技术交底 （10分）：分）： 未进行书面安全技术交底，扣未进行书面安全技术交底，扣10分分 未按分部分项进行交底，扣未按分部分项进行交底，扣5分分 交底内容不全面或针对性不强，交底内容不全面或针对性不强，扣扣25分分 交底未履行签字手续，扣交底未履行签字手续，扣4分分 （1999版）版） 分部（分项）工程安全技术交底分部（分项）工程安全技术交底 （10分）：分）

41、： 无书面安全技术交底的扣无书面安全技术交底的扣10分分 交底针对性不强扣交底针对性不强扣46分分 交底不全面扣交底不全面扣4分分 交底未履行签字手续扣交底未履行签字手续扣24分分 3.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定4、安全检查、安全检查检查目的：事前控制、预防为主检查目的：事前控制、预防为主4.4.安全检查安全检查 1 1）工程项目部应建立）工程项目部应建立安全检查制度安全检查制度； 2 2）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写参加，定期进行并填写检查记录（定期检查、专项检查）检查记录（

42、定期检查、专项检查）； 3 3）对检查中发现的事故隐患应下达）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单隐患整改通知单，定人、定，定人、定时间、定措施进行时间、定措施进行整改。整改。重大事故隐患整改后，应由相关部门组重大事故隐患整改后，应由相关部门组织织复查（复查记录，本着谁检查谁复查的原则）。复查（复查记录，本着谁检查谁复查的原则）。 （2011版）版） 安全检查安全检查 （10分）：分）： 未建立安全检查制度，扣未建立安全检查制度，扣10分分 未有安全检查记录，扣未有安全检查记录，扣5分分 事故隐患的整改未做到定人、事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣定时间、定措施，扣26分分 对

43、重大事故隐患整改通知书对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和所列项目未按期整改和复查复查，扣扣510分分 （1999版）版） 安全检查安全检查 （10分）：分）： 无定期安全检查制度的扣无定期安全检查制度的扣5分分 安全检查无记录扣安全检查无记录扣5分分 检查出事故隐患整改做不到检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣定人、定时间、定措施扣26分分 对重大事故隐患整改通知书对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣所列项目未如期完成扣5分分 3.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定5、安全教育、安全教育教育目的：安全技能、安全意识教育目的：安全技能、安全意识安全教育现状

44、8%8%54%54%12%12%4%4%8%8%4%4%10%10%安全教育安全教育缺陷缺陷是间是间接造成事接造成事故发生的故发生的主要原因主要原因技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷教育培训不够，未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识教育培训不够，未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识劳动组织不合理劳动组织不合理对现场工作规程或指导错误对现场工作规程或指导错误没有安全操作规程检查或不健全没有安全操作规程检查或不健全没有或不认真实施事故防范措施没有或不认真实施事故防范措施其它其它事故间接原因统计事故间接原因统计侥幸心理省能心理5.5.安全教育安全教育 1 1）工程项目部应建立）工程项目部应建立安全

45、教育培训制度安全教育培训制度； 2 2）当施工人员）当施工人员入场入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核（留三级安全教育培训和考核（留有记录）；有记录）； 3 3）当施工人员）当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时材料施工时，应进行安全教育培训；，应进行安全教育培训； 4 4）施工管理人员、专职安全员每年度施工管理人员、

46、专职安全员每年度应进行安全教育培训和应进行安全教育培训和考核。考核。 （2011版）版） 安全教育安全教育 （10分）：分）： 未建立安全教育培训制度，扣未建立安全教育培训制度，扣10分分 施工人员入场未进行三级安全施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣教育培训和考核，扣5分分 未明确具体安全教育培训内容，未明确具体安全教育培训内容，扣扣28分分 变换工种或变换工种或采用新技术、新工采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时艺、新设备、新材料施工时未未进行安全教育，扣进行安全教育，扣5分分 施工管理人员、专职安全员未施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考按规定进行年度教育培训

47、和考核，每人扣核，每人扣2分分 （1999版）版） 安全教育安全教育 （10分）：分）： 无安全教育制度扣无安全教育制度扣10分分 新入厂工人未进行三级安全教新入厂工人未进行三级安全教育扣育扣10分分 无具体安全教育内容扣无具体安全教育内容扣68分分 变换工种时未进行安全教育扣变换工种时未进行安全教育扣10分分 每有一人不懂本工种安全技术每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣操作规程扣2分分 施工管理人员未按规定进行年施工管理人员未按规定进行年度培训的扣度培训的扣5分分 专职安全员未按规定进行年度专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣培训考核或考核不合格的扣5分分 3.1.3安全管理

48、保证项目的检查评定应符合下列规定6、应急救援、应急救援6.6.应急救援应急救援 1 1）工程项目部应针对工程特点，进行）工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识（公重大危险源的辨识（公示）。示）。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，应急救援预案，并对施工并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控监控； 2 2）施工现场应建立）施工现场应建立应急救援组织，应急救援组织，培训、配备应培训、配备应急救

49、援人员急救援人员，定期组织员工进行定期组织员工进行应急救援演练应急救援演练； 3 3）按应急救援预案要求，应配备应）按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备急救援器材和设备。 （2011版）版） 应急救援应急救援 （10分）：分）： 未制定安全生产应急救援预案，扣未制定安全生产应急救援预案，扣10分分 未建立应急救援组织或未按规定配备救援人未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣员，扣26分分 未定期进行应急救援演练，扣未定期进行应急救援演练，扣5分分 未配置应急救援器材和设备，扣未配置应急救援器材和设备，扣5分分 3.1.43.1.4安全管理安全管理一般项目一般项目的检查评定应符合下

50、列规的检查评定应符合下列规定：定： 1. 1.分包单位安全管理分包单位安全管理 2. 2.持证上岗持证上岗 3. 3.生产安全事故处理生产安全事故处理 4. 4.安全标志安全标志 3.1.4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定： 1.1.分包单位安全管理分包单位安全管理 1 1）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许资质、安全生产许可证可证和相关人员和相关人员安全生产资格安全生产资格的审查；的审查； 2 2）当总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订）当总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议安全生产协议书书，明确双方的安

51、全责任；，明确双方的安全责任； 3 3）分包单位应按规定建立）分包单位应按规定建立安全机构安全机构，配备，配备专职安全员专职安全员 （2011版）版） 分包单位安全管理分包单位安全管理 （10分）：分）： 分包单位资质、资格、分包手分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣续不全或失效，扣10分分 未签订安全生产协议书，扣未签订安全生产协议书，扣5分分 分包合同、安全生产协议书，分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣签字盖章手续不全，扣26分分 分包单位未按规定建立安全机分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣构或未配备专职安全员，扣26分分 （1999版）版） 班前安全活动

52、（班前安全活动（10分）：分）： 未建立班前安全活动制度，未建立班前安全活动制度，扣扣10分分 班前安全活动无记录，扣班前安全活动无记录，扣2分分 3.1.4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定：2.2.持证上岗持证上岗 1 1）从事建筑施工的）从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业；业； 2 2）项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗（登记造册、）项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗（登记造册、保存复印件、证

53、件需在有效期内保存复印件、证件需在有效期内) )。 （2011版）版） 持证上岗持证上岗 （10分）：分）： 未经培训从事施工、安全管理和未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣特种作业，每人扣5分分 项目经理、专职安全员和特种作项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣业人员未持证上岗，每人扣2分分 （1999版）版） 特种作业持证上岗特种作业持证上岗 （10分）：分）： 有一人未经培训从事特种作业，有一人未经培训从事特种作业，扣扣4分分 有一人未持操作证上岗，扣有一人未持操作证上岗，扣2分分 3.1.4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定：3.3.生产安全事故处理生产安全

54、事故处理 1 1）当施工现场发生生产安全事故时，施工单位应按规定及时）当施工现场发生生产安全事故时，施工单位应按规定及时报报告告； 2 2）施工单位应按规定对生产安全事故进行）施工单位应按规定对生产安全事故进行调查分析调查分析，制定防范，制定防范措施；措施； 3 3）应依法）应依法为施工作业人员办理保险。为施工作业人员办理保险。 （2011版）版） 生产安全事故处理生产安全事故处理（10分）分） 生产安全事故未按规定报告，扣生产安全事故未按规定报告，扣10分分 生产安全事故未按规定进行调查分生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣析、制定防范措施，扣10分分 未依法为施工作业人员办理

55、保险，未依法为施工作业人员办理保险，扣扣5分分 （1999版）版） 工伤事故工伤事故 （10分）：分）： 工伤事故未按规定报告，扣工伤事故未按规定报告，扣35分分 工伤事故未按事故调查分析规定工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣处理，扣10分分 未建立工伤事故档案，扣未建立工伤事故档案，扣4分分 3.1.4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定： 4.4.安全标志安全标志 1 1）施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的）施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安安全警示标志牌；全警示标志牌； 2 2）施工现场应绘制）施工现场应绘制安全标志布置图；（基础施工、主体施工、安

56、全标志布置图；（基础施工、主体施工、装修施工三阶段）装修施工三阶段） 3 3）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置；）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置； 4 4）施工现场应设置重大危险源公示牌。）施工现场应设置重大危险源公示牌。 （2011版）版） 安全标志安全标志 （10分）：分）： 主要施工区域、危险部位未主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣按规定悬挂安全标志，扣26分分 未绘制现场安全标志布置图，未绘制现场安全标志布置图，扣扣3分分 未按部位和现场设施的变化未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣调整安全标志设置，扣26分分 未设置重大危险源

57、公示牌，未设置重大危险源公示牌，扣扣5分分 （1999版）版） 安全标志安全标志 （10分）：分）：无现场安全标志布置总平面图，无现场安全标志布置总平面图，扣扣5分分 现场未按安全标志总平面图设置现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣安全标志的，扣5分分 3.3 扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架 扣件式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准扣件式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工扣建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130的规定。的规定。 扣件式钢管脚手架检查评定扣件式钢管脚手架检查评定保证项目保证项目应包括：应包括：施工方案、立施工方案、立杆基础、

58、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收防护栏杆、交底与验收。一般项目应包括：横向水平杆设置、。一般项目应包括：横向水平杆设置、杆件连接、层间防护、构配件材质、通道。杆件连接、层间防护、构配件材质、通道。 扣件式钢管脚手架检查评分表扣件式钢管脚手架检查评分表保保 证证 项项 目目 （2011版）版） 1 施工方案施工方案 （10分）：分）： 架体搭设未编制专项施工方案或架体搭设未编制专项施工方案或未按规定审核、审批，扣未按规定审核、审批，扣10分分 架体结构设计未进行设计计算，架体结构设计未进行设计计算，扣扣10分

59、分 架体搭设超过规范允许高度，专架体搭设超过规范允许高度，专项施工方案未按规定组织专家论项施工方案未按规定组织专家论证，扣证，扣10分分 （1999版）版） 施工方案（施工方案（10分）：分）： 脚手架无施工方案的扣脚手架无施工方案的扣10分分 脚手架高度超过规范规定无设计脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批的扣计算书或未经审批的扣10分分 施工方案，不能指导施工的扣施工方案，不能指导施工的扣58分分 （2011版） 2 立杆基础立杆基础 （10分）：分）： 立杆基础不平、不实、不符合立杆基础不平、不实、不符合专项施工方案要求，扣专项施工方案要求，扣510分分 立杆底部缺少底座、垫板或

60、垫立杆底部缺少底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求，每板的规格不符合规范要求，每处扣处扣25分分 未按规范要求设置纵、横向扫未按规范要求设置纵、横向扫地杆，扣地杆，扣510分分 扫地杆的设置和固定不符合规扫地杆的设置和固定不符合规范要求，扣范要求，扣5分分 未采取排水措施，扣未采取排水措施，扣8分分 （1999版） 立杆基础立杆基础 （10分）：分）： 每每10延长米立杆基础不平、不延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣实、不符合方案设计要求的扣2分分 每每10延长米立杆缺少底座、垫延长米立杆缺少底座、垫木的扣木的扣5分分 每每10延长米无扫地杆的扣延长米无扫地杆的扣5分分 每每10