_产品质量法上课课件

1、央视新闻【记者暗访：皮蛋用工业硫酸铜腌制 有毒！】v据经济之声天天315报道，皮蛋，又叫松花蛋，是百姓餐桌上的传统食品，不但味美鲜香，而且还有一定的药用价值，多年来一直深受人们的喜爱。然而，皮蛋的制作工艺却存在争议，由于传统的皮蛋是采用石灰、盐、食用碱等工艺加工出来的，里面含有一定的铅，所以不宜多吃。也正因为这个原因，现在加工皮蛋已经改变了传统的制作方法，使用无铅工艺来进行加工。然而，最近有媒体曝出，在江西南昌县，有部分禽蛋加工厂涉嫌使用工业硫酸铜腌制皮蛋。记者暗访江西南昌皮蛋加工，发现有工厂使用工业硫酸铜腌制皮蛋，含大量砷、铅、镉等有毒元素。国家规定可使用食品添加剂硫酸铜腌制皮蛋，但不是工业

2、硫酸铜，国内还没有一家获批生产食品添加剂硫酸铜的企业。山东出现毒生姜山东出现毒生姜时间:2013-05-07v山东潍坊峡山区姜农违规超量使用剧毒农药“神农丹”,专家称,神农丹50毫克就可毒死一个成年人。当地姜农都知道这种剧毒农药的“厉害”,产的姜只外卖,自己不吃。触目惊心的报道v2012-11-192012-11-19腾讯财经报道：酒鬼酒中的塑化腾讯财经报道：酒鬼酒中的塑化剂含量竟然超标高达剂含量竟然超标高达260%260%，食品中塑化剂超，食品中塑化剂超标将对人体有严重的危害，台湾大学食品研标将对人体有严重的危害，台湾大学食品研究所教授孙璐西认为塑化剂毒性比究所教授孙璐西认为塑化剂毒性比三聚

3、三聚氰胺氰胺毒毒2020倍。长期食用塑化剂超标的食品，会损倍。长期食用塑化剂超标的食品，会损害男性生殖能力，促使女性性早熟以及对害男性生殖能力，促使女性性早熟以及对免免疫疫系统和消化系统造成伤害，甚至会毒害人系统和消化系统造成伤害，甚至会毒害人类基因。类基因。 v2012年4月15日，央视每周质量报告本期节目胶囊里的秘密，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。 v1

4、9981998年年1 1月，山西省文水县发生了震惊全国的月，山西省文水县发生了震惊全国的“1.26”1.26”假酒案，假酒案，致死致死2222人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒，人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒，并且出售。最终被判处死刑。并且出售。最终被判处死刑。v20022002年年“黑心棉事件黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫酸曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫酸等化学物质的漂洗，容易对人体造成极大的损害，因此在国家质等化学物质的漂洗，容易对人体造成极大的损害，因此在国家质检总局检总局20022002年颁布的年颁布的絮用纤维制品禁止使用原料管理办法

5、絮用纤维制品禁止使用原料管理办法中，中，将再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。将再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。v20022002年，我国广东、广西等地查出年，我国广东、广西等地查出“毒大米毒大米”数百吨，根据数百吨，根据“毒毒大米大米”样本检验结果，黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被样本检验结果，黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄曲霉毒素污染的食品，严重者可在黄曲霉毒素污染的食品，严重者可在2 2至至3 3周内出现肺水肿、昏迷周内出现肺水肿、昏迷等症。等症。v20052005年苏丹红事件：苏丹红（一号）是一种红色染料，用于为溶年苏丹红事件：苏丹红（一号）是一种红色染料，用于为溶剂、油、

6、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明，剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明，苏丹红（一号）具有致癌性，我国和欧盟都禁止其用于食品生产。苏丹红（一号）具有致癌性，我国和欧盟都禁止其用于食品生产。v20062006年年“地沟油地沟油”事件事件 “ “地沟油地沟油”是一种质量极差、极不卫生是一种质量极差、极不卫生的非食用油，它含有多种毒素，流向江河会造成水体营养化。人的非食用油，它含有多种毒素，流向江河会造成水体营养化。人畜一旦食用，会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至畜一旦食用，会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。致癌。v20082008年年“三鹿

7、奶粉事件三鹿奶粉事件”v20122012年皮鞋老酸奶让我们认识了年皮鞋老酸奶让我们认识了 “ “明胶明胶”于是乎，网友调侃v中国人在食品中完成化学扫盲： 从大米里我们认识了石蜡； 从火腿里我们认识了敌敌畏； 从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红； 从火锅里我们认识了福尔马林； 从银耳蜜枣里我们认识了硫磺； 从木耳里我们认识了硫酸铜； 三鹿奶粉又让我们知道了三聚氰胺的化学作用。 v外国人：喝牛奶结实了； 中国人：喝牛奶结石了。 日本人：一天一杯牛奶，振兴一个民族； 中国人：一天一杯牛奶，震惊一个民族； 为何7个部门管不了一个“挖地沟油的” v。（2010年4月9日大河报） v一男子在郑州街头捞地沟油，被巡

8、防队员抓个正着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后，添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的价格卖给炸油条的。对该男子如何处理，郑州市地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、环保、药监、工商、质监、环保、药监、食品监管办、卫生、城管食品监管办、卫生、城管等七个部门却犯了难！最后，该男子被无奈放走 第八章 产品质量法 第一节 产品质量法概述 第二节 生产者与经营者的产品质量 与义务 第三节 违反产品质量法的法律责任 概述：一 产品概念v概念概念v1、产品：本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。v建设工程不适用本法规定；但是建筑工程所使用的建筑材料、建筑钩配件和设备，属于前款规定的产品

9、范围的，适用本法规定。（2000年修正后第2条）v军工产品不适用本法。（第73条）v因核设施、核产品造成损害的赔偿责任，另有规定的依照其规定。（第73条2款）v不包括初级农产品、未经加工天然形成的物品。 农产品质量安全法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。（毒姜是吗？）试一试：试一试：问题：芝麻油、冰毒、潍坊市游泳馆、菜场泥螺、问题：芝麻油、冰毒、潍坊市游泳馆、菜场泥螺、还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支？还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支？产品是指经过产品是指经过加工、制作加工、制作，用于，用于销售销售的产品。的产品。v1 1、人

10、工产品，而不包括天然产品。、人工产品，而不包括天然产品。v2 2、物质产品，而不包括精神产品。、物质产品，而不包括精神产品。v3 3、商品，而不包括非商品、商品，而不包括非商品v4 4、动产，而不包括不动产。、动产，而不包括不动产。v5 5、民用产品，而不包括军工产品。（、民用产品，而不包括军工产品。（第第7373条条） 二二 产品质量监督管理制度产品质量监督管理制度一、工业产品一、工业产品生产许可证制度生产许可证制度（生产准入）（生产准入）二、产品二、产品质量标准化制度质量标准化制度（生产中）（生产中）三、三、企业企业质量体系认证制度质量体系认证制度（生产中）（生产中）四、四、产品质量认证制

11、度产品质量认证制度（生产中）（生产中）五、产品质量五、产品质量合格检验制度合格检验制度六、产品六、产品质量监督检查制度（质量监督检查制度（国家对整个环节）国家对整个环节）七、七、产品召回制度产品召回制度（投放市场后补救）（投放市场后补救）一、工业产品生产许可证制度一、工业产品生产许可证制度QSQS加加1212位阿拉伯数字组成位阿拉伯数字组成编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。 食品市场准入标志食品市场准入标志工业产品生产许可证管理条例工业产品生产许可证管理条例第第2条：条： 下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

12、（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；人体健康的加工食品； （二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；产品；（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳

13、动安全的产品；（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品； （六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。的其他产品。二、二、产品质量标准化制度产品质量标准化制度 标准化法标准化法、标准化法实施条例标准化法实施条例v产品质量专业化、管理科学化依据产品质量专业化、管理科学化依据v产品标准的类型：产品标准的类型：v1 1、国家标准（、国家标

14、准（GBGB和和GB/T GB/T ）v2 2、地方标准、地方标准v3 3、行业标准（、行业标准（HBHB）v4 4、企业标准、企业标准 v5 5、国际标准、国际标准v国家标准、行业标准分为国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制推荐性标准和强制性标准性标准v一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。家推荐标准。三、企业三、企业质量体系质量体系认证制度认证制度（第（第1414条第条第1 1款）款）企业企业 审核、评定审核、评定认证申请认证申请 认证机构认证机构认证证书认证证书 1、认证主体：企业、认证主体：企业2、认证目的和意义：加强管理、质

15、量信誉和质量担保、认证目的和意义：加强管理、质量信誉和质量担保3、认证程序：、认证程序：4、认证对象：企业质量体系、认证对象：企业质量体系 5、认证原则：、认证原则：自愿原则自愿原则6、认证依据：国际通用的质量管理标准、认证依据：国际通用的质量管理标准国际标准化组织发布的国际标准化组织发布的ISO9000系列标准系列标准1、产品质量法第14条第1款v国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。质量体系认证制度。v企业根据企业根据自愿原则自愿原则可以向国务院产品质量监督可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权部门认可的

16、或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的的部门认可的认证机构认证机构申请企业质量体系认证。申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证认证证书证书。 德国德国十环认证，表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。经独立的第三方认证机构严格履行ISO14024国际标准 23。24 产品质量认证产品质量认证也称产品认证，国际上称合格认证。根据1991年实施的中华人民共和国产品质量认证管理条例，产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并

17、通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动 四、四、产品质量产品质量认证制度认证制度第第1414条第条第2 2款款中国进出口商品检验局检验标志中国进出口商品检验局检验标志 中国国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证” 作为国际通行做法，它主要对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康以及环境保护与公共安全的产品实施强制性认证，确定统一使用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志，规定统一的收费标准。凡列入目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用 产品质量法第14条第2款v国家参照国

18、际先进的产品标准和技术要求，推国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。者其包装上使用产品质量认证标志。中国方圆标志认证委员会质量认证中心是经国家质量技术监督局批准由中国

19、方圆标志认证委员会和中国标准化协会共同依法建立的实施第三方认证的机构 。 五、产品质量合格检验制度五、产品质量合格检验制度1 1、意义：质量担保、意义：质量担保2 2、依据：根据、依据：根据国家有关规定国家有关规定、内部的质量管理制度、或合同的约定内部的质量管理制度、或合同的约定，对购，对购进的产品质量进行检查。（对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的进的产品质量进行检查。（对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度）制度） 3 3、检验要求：、检验要求：（1 1）有关部门的合格检验）有关部门的合格检验（2 2）企业的自我合格检验）企业的自我合格检验 出厂检验制度出厂检验制度vA A、检验

20、机构、检验机构v（1 1）企业自行设立的检验机构）企业自行设立的检验机构 v（2 2）企业委托的其他检验机构）企业委托的其他检验机构 B B、检验依据：非定标准、检验依据：非定标准 企业标准企业标准 约定标准约定标准 免检标志免检标志 产品免检制度：国家质量技术监督局产品免检制度：国家质量技术监督局产品免于质量监产品免于质量监督检查管理办法督检查管理办法的规定，的规定，“凡获取了免检证书的产品凡获取了免检证书的产品在免检有效期内，国家、省、市、县各级政府部门以及在免检有效期内，国家、省、市、县各级政府部门以及流通领域均不得对其进行质量监督检查。流通领域均不得对其进行质量监督检查。” 免检制度对

21、企业也是弊大于利的。企业获得了免检荣誉后，放免检制度对企业也是弊大于利的。企业获得了免检荣誉后，放松了对产品质量的要求，于是从无意的失误发展到故意掺假造假。松了对产品质量的要求，于是从无意的失误发展到故意掺假造假。 产品免检制度是对市场公平原则的破坏。一个产品获得国家免产品免检制度是对市场公平原则的破坏。一个产品获得国家免检的企业，实质上是以政府信誉为该企业的产品提供了事实上的信检的企业，实质上是以政府信誉为该企业的产品提供了事实上的信誉担保，政府用公信力引导消费者去选择这个产品，而企业则借助誉担保，政府用公信力引导消费者去选择这个产品，而企业则借助这一形式在竞争中打压了其他同类的企业，这对其

22、他企业而言是不这一形式在竞争中打压了其他同类的企业，这对其他企业而言是不公平的，也是对市场规则的破坏。公平的，也是对市场规则的破坏。免检制度在本质上就是一种不作为。更重要的是，对产品进行免检制度在本质上就是一种不作为。更重要的是，对产品进行监管，对职能部门而言，既是权力，更是义务。从法律角度讲，对监管，对职能部门而言，既是权力，更是义务。从法律角度讲，对产品免检属于豁免，意味着国家机关放弃了自己的职责。产品免检属于豁免，意味着国家机关放弃了自己的职责。关于产品免检制度 v20082008年年9 9月月1818日，国家质检总局公布第日，国家质检总局公布第109109号总局号总局令，决定自公布之日

23、起，对令，决定自公布之日起，对产品免于质量监督产品免于质量监督检查管理办法检查管理办法（国家质量监督检验检疫总局令（国家质量监督检验检疫总局令第第9 9号）予以废止。号）予以废止。 六、产品质量监督检查制度六、产品质量监督检查制度产品质量法第15条v国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体可能危及人体健康和人身、财产安全的产品健康和人身、财产安全的产品，影响，影响国计民生的重要工业产品国计民生的重要工业产品以及消费者、以及消费者、有关组织有关组织反映有质量问题反映有质量问题的产品的产品进行抽查进行抽查。抽查的样品应当在

24、市场上或者。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中企业成品仓库内的待销产品中随机抽取随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。律的规定执行。v国家监督抽查的产品，国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，；上级监督抽查的产品，下下级不得另行重复抽查。

25、级不得另行重复抽查。v根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并过检验的合理需要，并不得不得向被检查人收取向被检查人收取检验费用检验费用。监督抽查所需检验。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。费用按照国务院规定列支。v生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检，由受

26、理复检的产品质量监督部门作出复检结论。门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。产品质量法第16-17条v第十六条第十六条对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。v第十七条第十七条依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限限期改正期改正。逾期不改正的，由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告公告；公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿停业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销营业执照吊销营业执照。v监督抽查的产品有严重质量问题的，依照本法第五章的有关规定处罚。产品质量法第24条v国务院和省、自

27、治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。v召回制度是指召回制度是指流通中流通中的产品存在缺陷的产品存在缺陷, ,可能可能会导致损会导致损害发生的情况下害发生的情况下, ,产品的生产经营者采取发布公告通产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品知等措施敦促消费者交回缺陷产品, ,经营者采取有效经营者采取有效措施，消除缺陷防止危害发生的一种措施，消除缺陷防止危害发生的一种事先救济事先救济制度。制度。v19721972年，美国颁布年，美国颁布消费品安全法案消费品安全法案；可召回产；可召回产品品1500015000种以上，大致包括种以上，大致

28、包括6 6类，分别是：玩具类、类，分别是：玩具类、（不包括玩具的）儿童产品类（这两类又经常合为（不包括玩具的）儿童产品类（这两类又经常合为一大类）、家用产品类、户外用品类、运动娱乐产一大类）、家用产品类、户外用品类、运动娱乐产品类和专业产品类。重点监控对象包括玩具、婴儿品类和专业产品类。重点监控对象包括玩具、婴儿床、服装、家用电器、动力工具、灯与灯饰、家具床、服装、家用电器、动力工具、灯与灯饰、家具等日用品。等日用品。v我国产品召回制度：目前只限汽车我国产品召回制度：目前只限汽车七、七、产品召回制度产品召回制度2013第一季度召回117072辆第一节度召回384181 v瑞典沃尔沃汽车有限公司

29、北京代表处根据瑞典沃尔沃汽车有限公司北京代表处根据缺陷汽车产品召回缺陷汽车产品召回管理规定管理规定的要求，向国家质检总局递交了召回报告，于的要求，向国家质检总局递交了召回报告，于20092009年年1212月月1212日起召回进口日起召回进口20092009和和20102010款沃尔沃款沃尔沃XC60XC60汽车，据统计，汽车，据统计，在中国大陆地区共涉及约在中国大陆地区共涉及约46404640辆。辆。v由于驾驶员和前排乘客座椅侧面板内侧的塑料筋受到挤压变形由于驾驶员和前排乘客座椅侧面板内侧的塑料筋受到挤压变形时可能会与安全带释放按钮相接触，在发生特定的侧面碰撞冲时可能会与安全带释放按钮相接触

30、，在发生特定的侧面碰撞冲击下，驾驶员或前排乘客的安全带可能会被释放，失去对人员击下，驾驶员或前排乘客的安全带可能会被释放，失去对人员的保护作用，存在安全隐患。的保护作用，存在安全隐患。v此外，在上述范围内的此外，在上述范围内的23772377辆车的底部燃油管路护板固定可能辆车的底部燃油管路护板固定可能不正确，燃油管路护板可能松动脱落，导致燃油管路的暴露，不正确，燃油管路护板可能松动脱落，导致燃油管路的暴露，危害行驶的安全性。危害行驶的安全性。v瑞典沃尔沃汽车有限公司将免费为所涉及的车辆的座椅侧面板瑞典沃尔沃汽车有限公司将免费为所涉及的车辆的座椅侧面板内侧塑料筋进行去除；同时对其中涉及底部燃油管

31、路护板固定内侧塑料筋进行去除；同时对其中涉及底部燃油管路护板固定问题的车辆进行检查并进行必要的维修，以确保护板正确固定，问题的车辆进行检查并进行必要的维修，以确保护板正确固定，消除隐患。消除隐患。v沃尔沃授权经销商将通知相关客户前往就近授权维修中心对车沃尔沃授权经销商将通知相关客户前往就近授权维修中心对车辆进行免费检查和维修。辆进行免费检查和维修。第二节 生产者与经营者的产品质量与义务v一、生产者产品质量责任与义务v二、销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务（一）产品（一）产品质量担保义务质量担保义务（二）产品（二）产品质量标识义务质量标识义务（三）特殊产品的（三

32、）特殊产品的包装义务包装义务（四）其他禁止性义务（四）其他禁止性义务（一）作为性义务（一）作为性义务1 1、进货检验义务（、进货检验义务（第第3333条条）2 2、保证产品质量义务（、保证产品质量义务（第第3434条条）3 3、产品质量标识义务（、产品质量标识义务（第第3636条条）（二）不作为性义务（二）不作为性义务（第第3535、37-3937-39条条） 二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务1 1、产品、产品质量担保质量担保义务（对内在质量的法定要求）义务（对内在质量的法定要求）是指依法产生的义务。即不依或不取决于合约，而是直接根据法律的规是指依法产生的义务。即不依或不取决于

33、合约，而是直接根据法律的规定而成为合同的一部分的义务。换言之，默示义务不需要当事人的合定而成为合同的一部分的义务。换言之，默示义务不需要当事人的合约，而主要是法律上的强制性义务。其内容包括：约，而主要是法律上的强制性义务。其内容包括：（1 1）产品不存在缺陷（不存在危及人身、财产安全的不合理的危险）产品不存在缺陷（不存在危及人身、财产安全的不合理的危险）（2 2）产品具备其应当具备的使用性能）产品具备其应当具备的使用性能 ，但是，但是，对产品存在使用性能的对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外瑕疵作出说明的除外。产品质量担保义务：即生产者有保证产品符合质量要求，满足产品质量担保义务：即生产者有

34、保证产品符合质量要求，满足对方需要的义务。可分为对方需要的义务。可分为默示担保义务默示担保义务与与明示担保义务明示担保义务两类。两类。A、默示担保义务、默示担保义务明示担保义务：是与默示担保义务相对应的概念。是指生产者或销售者明示担保义务：是与默示担保义务相对应的概念。是指生产者或销售者对产品的性能、特性、质量，直接通过语言或行为（产品说明、广告等对产品的性能、特性、质量，直接通过语言或行为（产品说明、广告等方式）对产品质量而作出保证或者承诺。方式）对产品质量而作出保证或者承诺。B、明示担保义务、明示担保义务2 2、产品质量标识义务、产品质量标识义务 产品标识是表明产品的名称、产地、质量状况等

35、信息的表达和指示。产品标识是表明产品的名称、产地、质量状况等信息的表达和指示。A A、有产品质量检验合格证明；、有产品质量检验合格证明；B B、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；C C、产品规格、等级、所含、产品规格、等级、所含主要成份主要成份的名称和含量；的名称和含量；D D、生产日期和安全使用期或者失效日期；、生产日期和安全使用期或者失效日期；E E、使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的、使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有产品，应当有警示标志或者中文警示警示标志或者中文警示说明。说明。

36、消法消法第第1818条规定：条规定：“对可能危及人身、对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明向消费者作出真实的说明和明确的警示和明确的警示” 4445 下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要求？ a a某商场销售的某商场销售的“三星三星”彩电只有韩文和英文彩电只有韩文和英文的说明书的说明书 某厂生产的火腿肠没有标明厂址某厂生产的火腿肠没有标明厂址 某厂生产的香烟上没有标明某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体吸烟有害身体健康健康” 某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度试一试

37、核辐射警示标志易碎品警示标志（三）特殊产品包装义务 第28条 产品质量法第28条v 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。不作为义务不作为义务 生产者不得生产国家明令淘汰的产品。生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。厂址。 生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充

38、真、以生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。（第次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。（第2929至至3232条）条）（一）作为义务（一）作为义务1 1、进货检验义务（、进货检验义务（第第3333条条）2 2、保证产品质量义务（、保证产品质量义务（第第3434条条）3 3、产品质量标识义务（、产品质量标识义务（第第3636条条）二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务销售者的产品质量义务1、销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产、销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。品和失效、变质的产品。 2、销售者不得伪造产地

39、，不得伪造或者冒用他人、销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。的厂名、厂址。 3、销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。、销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 4、销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假、销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品品第三节第三节 产品质量法律责任产品质量法律责任v一、一、民事责任民事责任v二、行政责任和刑事责任二、行政责任和刑事责任 一一、产品质量、产品质量民事责任民事责任（一）概述（一）概述1、定义：产品质量民事责任，是指生产者或者销售者违、定义：产

40、品质量民事责任，是指生产者或者销售者违反了产品质量义务所应当承担的民事法律后果。反了产品质量义务所应当承担的民事法律后果。2、种类、种类产品瑕疵责任产品瑕疵责任产品缺陷责任产品缺陷责任（二）产品瑕疵责任1 1、产品瑕疵：产品瑕疵是指销售者作为出卖人交付的产品未达到、产品瑕疵：产品瑕疵是指销售者作为出卖人交付的产品未达到法定的质量标准以及约定的技术要求，未能符合买受人所期望的法定的质量标准以及约定的技术要求，未能符合买受人所期望的质量状况，从而使买受人不能按计划使用产品。质量状况，从而使买受人不能按计划使用产品。（产品瑕疵不含有危及人身、财产安全的不合理的危险。）（产品瑕疵不含有危及人身、财产安

41、全的不合理的危险。）产品质量法产品质量法第第4040条条（1 1） 不具备产品应当具备的使用性能而且不具备产品应当具备的使用性能而且先未作说明先未作说明。（2 2）不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准。）不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准。（3 3） 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。3 3、承担责任的方式：、承担责任的方式： 修理、更换、退货、赔偿损失。修理、更换、退货、赔偿损失。承担产品瑕疵责任的原因违反默示质量担保和明示质量担承担产品瑕疵责任的原因违反默示质量担保和明示质量担保保的要求。的要求。 2 2、承担责任的主

42、体、承担责任的主体销售者先行赔付。销售者先行赔付。销售者售出的产品不符合前述要求的，应当负责修理、更换、销售者售出的产品不符合前述要求的，应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。销售者负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属生产者的责任销售者负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属生产者的责任或属于向销售者提供产品的其他销售者的责任的，销售者有权或属于向销售者提供产品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。向生产者、供货者追偿。瑕疵责任主要瑕疵责任主要是合同责任是合同责任 产品瑕疵，是指“标的物不

43、具备该种物通常的价值、效用或者契约预定效用或出卖人所保证的品质”，产品存在瑕疵仅意味着标的物本身存在物质性的欠缺，原则上仅会造成标的物价值的贬损、降低。产品瑕疵所导致的后果是出卖人和买受人之间的违约责任问题。比如，一个消费者买了一辆新车，发现车辆的油漆上面有一道修补过的划痕，新车存在修补过的油漆划痕，它只说明销售商在向消费者交付车辆时存在欺诈情节或者行为，应当承担违约责任。产品瑕疵狭义上仅仅一般的质量问题，不存在危机人身、财产安全问题。 （三）产品（三）产品缺陷缺陷责任责任v是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和

44、人身、财产安全的国家标准、行产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。包括设计缺陷、原材料业标准的，是指不符合该标准。包括设计缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。缺陷、制造缺陷和指示缺陷。1 1、产品缺陷、产品缺陷2、产品缺陷责任、产品缺陷责任又称又称产品侵权责任或产品责任产品侵权责任或产品责任，是指产品的生产者、销售者因其生产、，是指产品的生产者、销售者因其生产、销售的产品存在缺陷造成人身、缺陷产品销售的产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外以外的其他财产损害而应当的其他财产损害而应当承担的责任。（承担的责任。（前提：前提：产品缺陷产品缺陷造成他人损害。造成他

45、人损害。）4 4、归责原则、归责原则3 3、责任主体、责任主体既可以向生产者要求赔偿既可以向生产者要求赔偿, ,也可以向产品的销售者也可以向产品的销售者销售者销售者过错责任原则和过错推定责任过错责任原则和过错推定责任原则。原则。第第42条：条：由于销售者的由于销售者的过错过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。生产者生产者无过错无过错

46、责任原则责任原则第第4141条：条：因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。应当承担赔偿责任。 某体育器材厂生产的拉力器，成品出厂前经检验员的某体育器材厂生产的拉力器，成品出厂前经检验员的严格检测，将有严重缺陷的产品存入废品库房。该库房严格检测，将有严重缺陷的产品存入废品库房。该库房的管理员从废品库房中私自拿了一件拉力器送给了其朋的管理员从废品库房中私自拿了一件拉力器送给了其朋友。其朋友正常使用的情况下因产品缺陷导致断裂造成友。其朋友正常使用的情况下因产品缺陷导致断裂造成了严重损害。对该损害的处理

47、，以下说法正确的是了严重损害。对该损害的处理，以下说法正确的是（ ）。）。A A体育器材厂对受害者的损害不承担任何责任，库房管理体育器材厂对受害者的损害不承担任何责任，库房管理员承担责任员承担责任B B体育器材厂承担主要责任，库房管理员承担次要责任体育器材厂承担主要责任，库房管理员承担次要责任C C体育器材厂和库房管理员承担连带责任体育器材厂和库房管理员承担连带责任D D体育器材厂如果能举出充分证据证明受害者的产品不是体育器材厂如果能举出充分证据证明受害者的产品不是在市场上购买的就免责在市场上购买的就免责（1 1）生产者承担责任的条件）生产者承担责任的条件A A、产品存在缺陷、产品存在缺陷 B B、缺陷产品造成了损害、缺陷产品造成了损害 C C、产品存在的缺陷与损害具有因果关系、产品存在的缺陷与损害具有因果关系5、产品缺陷责任、产品缺陷责任的构成条件的构成条件（2 2）产品缺陷产品缺陷责任的免除责任的免除生产者能够证明生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：有下列情形之一的，不承担赔偿责任：A A、未将产品投入流通的；、未将产品投入流通的；B B、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存