五大员安全管理培训讲稿(基本知识))

1、安全生产概述安全生产概述劳动保护与事故调查与处理劳动保护与事故调查与处理施工过程安全技术管理施工过程安全技术管理特殊作业过程安全管理（第四章、第五章）特殊作业过程安全管理（第四章、第五章）施工现场临时用电安全管理施工现场临时用电安全管理施工设备安全管理施工设备安全管理 文明施工与环境保护（第八章、第九章）文明施工与环境保护（第八章、第九章） 一、基本一、基本知识知识二、安全生产管理主要内容二、安全生产管理主要内容三三 、安全生产责任制、安全生产责任制四、施工现场安全生产基本要求四、施工现场安全生产基本要求五、安全技术措施五、安全技术措施六、安全技术交底六、安全技术交底七、安全检查和验收制度七、

2、安全检查和验收制度八、安全教育与培训八、安全教育与培训九、安全资料管理九、安全资料管理安全：安全： 所谓安全就是预知危险、消除危害。所谓安全就是预知危险、消除危害。安全管理：安全管理： 就是告诉人们怎样去识别危险和预防危就是告诉人们怎样去识别危险和预防危害的发生。害的发生。 狭义安全管理：狭义安全管理： 在进行生产管理的同时，通过采用在进行生产管理的同时，通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又利于控制使其积极方面充分发挥，而又利于控制事故不致事故不致 发生的一切管

3、理活动。发生的一切管理活动。 广义安全管理：广义安全管理： 包括劳动保护、安全技术、劳动卫包括劳动保护、安全技术、劳动卫生，即相互关联又相对独立的三个方面生，即相互关联又相对独立的三个方面的管理。的管理。 劳动保护：劳动保护： 侧重从法规和组织上采取措施加强科学侧重从法规和组织上采取措施加强科学 管管理，理， 确保劳动者安全和健康的合法权益。确保劳动者安全和健康的合法权益。 安全技术：安全技术： 侧重对生产劳动中的不安全因素，从生产技侧重对生产劳动中的不安全因素，从生产技术上采取控制措施，预防事故的发生。术上采取控制措施，预防事故的发生。 劳动卫生：劳动卫生： 侧重对生产劳动中有害物质因素的管

4、理，通侧重对生产劳动中有害物质因素的管理，通过防护、医疗、保健等措施，防止有害因素对劳过防护、医疗、保健等措施，防止有害因素对劳动者健康造成危害。动者健康造成危害。 我国的安全生产方针我国的安全生产方针 安全第一，预防为主我国的安全生产管理体制我国的安全生产管理体制 企业负责、行业管理、 国家监察、 群众监督企业法定代表人是安全生产第一责任人，要对本企业的安全生产全面负责。 我国的安全生产管理制度我国的安全生产管理制度 企业安全管理制度是依据国家法律和行政法规要求制定的。 企业必须建立的五项基本制度：企业必须建立的五项基本制度： 安全生产责任制 安全技术措施计划制度 安全生产教育制度 安全生产

5、定期检查制度 伤亡事故调查和处理制度 新增制度要求：新增制度要求：l意外伤害保险制度l拆除工程安全保证制度l易燃、易爆、有毒品管理制度l防护用品使用与管理制度l特种设备及特种作业人员管理制度l机械设备安全检修制度l文明生产管理制度等安全管理目标安全管理目标两控制： 控制年负伤率； 控制年安全事故率。一创建： 创建安全文明示范工地。安全生产管理原则（安全生产管理原则（7项原则）项原则） 管生产必须管安全的原则管生产必须管安全的原则 坚持坚持“五同时五同时”原则原则 坚持坚持“三同时三同时”原则原则 坚持坚持“三同步三同步”原则原则 坚持坚持“四不放过四不放过”原则原则 坚持坚持“五定五定”原则原

6、则 坚持坚持“六个坚持六个坚持”原则原则四不放过四不放过 是指在调查处理工伤事故时，必须做到： 坚持事故原因分析不清不放过， 员工及事故责任人受不到教育不放过， 事故隐患不整改不放过； 事故责任人不处理不放过的原则。五定原则五定原则 对查出的安全隐患要做到： 定整改责任人； 定整改措施； 定整改完成时间； 定整改完成人； 定整改验收人。安全法规安全法规 我国已建立起完整的安全法规体系，据不完 全统计，我国现行发布的安全法规有29大类，3000多个。并且仍在不停的更新完善之中。宪法宪法基本法基本法行政法规行政法规地方法规地方法规安全规章安全规章部委规章部委规章地方规章地方规章相关法相关法安安全全

7、标标准准专项法专项法国际公约国际公约刑法刑法l国务院关于进一步加强企业安全生产工国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（作的通知（201007）l中华人民共和国消防法（中华人民共和国消防法（20090501）l深圳经济特区消防条例（深圳经济特区消防条例（20100101）l深圳市安全管理条例（深圳市安全管理条例（20090801）l工伤保险条例（工伤保险条例（20110101）l生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例(20070601)l 生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法(20090501)l 生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告

8、和处置办法 (20090701)l关于印发关于印发建筑施工企业安全生产管理机建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法构设置及专职安全生产管理人员配备办法的通知的通知(20080513)(20080513)l关于印发关于印发建筑施工人员个人劳动保护用建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定品使用管理暂行规定的通知（的通知（20071112)20071112)l建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准（准（ JGJ 184-2009 JGJ 184-2009 ）l建设项目安全设施建设项目安全设施”三同时三同时”监督管理暂监督管理暂行办法行

9、办法(20101414)(20101414)l建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（及使用管理规定（2005060720050607）l广东省建设厅建筑工程安全防护、文明广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法施工措施费用管理办法(20070501)(20070501)l建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定(20080601)(20080601)l危险性较大的分部分项工程安全管理办危险性较大的分部分项工程安全管理办法法(20090513)(20090513)l危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例(2011)

10、l关于修改关于修改道路危险货物运输管理规定道路危险货物运输管理规定的决定（的决定（20110101)l放射性物品道路运输管理规定放射性物品道路运输管理规定(20110101)l国务院关于修改国务院关于修改特种设备安全监察条特种设备安全监察条例例的决定的决定(20090501）l特种作业人员安全技术培训考核管理规特种作业人员安全技术培训考核管理规定（定（20100701）l简单压力容器安全监察规程简单压力容器安全监察规程(TSG R003-2007)lGB3787-2006手持式电动工具的管理、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程使用、检查和维修安全技术规程lGBZ 2.1-200

11、7作业场所有害因素职业接作业场所有害因素职业接触限值触限值 第第1部分部分 化学有害因素化学有害因素lGBZ 2.2-2007作业场所有害因素职业接作业场所有害因素职业接触限值触限值 第第2部分部分 物理因素物理因素lGBZ 158-2003 工业场所职业病危害警工业场所职业病危害警示标示示标示lGBZ T211-2008建筑行业职业病危害预建筑行业职业病危害预防控制规范防控制规范lGBZ T225-2010用人单位职业病防治指用人单位职业病防治指南南lGBZ 13861-2009生产过程危害和有害因生产过程危害和有害因素分类与代码素分类与代码一、安全生产管理主要任务1、贯彻落实安全生产法规和

12、方针；2、制定并落实安全生产规章制度；3、采取安全技术措施，创造安全可靠的作业条件；4、改善劳动环境预防职业病发生；5、定期对管理人员、特种作业人员和所有职工进行 安全教育；6、及时完成安全事故调查、处理和上报；7、推广先进安全管理技术和方法，实施安全生产目 标管理。二、安全生产管理机构设置公司安全生产管理机构特级企业-安全员配备不应少于25人；一级企业-安全员配备不应少于15人；二级企业-安全员配备不应少于10人；三级企业-安全员配备不应少于5人。项目部安全生产管理机构1、建立以项目经理为首的安全生产领导小组；2、根据项目规模配备专职安全员；3、施工现场必须建立领导安全生产值班制度；4、建立

13、安全生产周例会制度和每日班前安全交底制度三、安全生产管理要点基本要求1、取得安全行政主管部门颁布的安全生产许可证后，方可施工。2、总包单位及分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证方可组织施工3、必须建立健全安全管理保障制度。4、各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。5、所有施工人员必须经过三级安全教育6、特殊工种作业人员，必须持有特种作业操作证。7、对查出的事故隐患要做到“定整改责任人； 定整改措施；定整改完成时间；定整改完成人；定整改验收人”8、必须把好安全生产措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。9、必须建立安全生产值班制度，必须有领导带班。四、安全技术管理1、基本要求

14、 11项 （书第15-16页）2、安全技术措施编制 （本章具体章节）3、安全技术交底（本章具体章节）4、总包对分包的进场安全总交底16项（书第16-17页）企业法人代表安全生产责任；企业技术负责人安全生产责任；企业施工生产负责人安全生产责任；项目人员安全生产责任； 项目经理、技术负责人、施工负责人、安全员、施工员、班组长、分包单位负责人、工人。企业个职能部门安全生产责任；（财务部门）总包单位安全生产责任（五项）；分包单位安全生产责任一、安全生产六大纪律进入现场必须戴好安全帽，正确使用个人劳动防护用品；2米以上高处作业，无安全防护设施的，必须使用安全带；高处作业配备工具袋，不准抛投材料和工具；机

15、械设备必须设置安全接地和防雷装置；非电器和机械人员，严谨使用和操动机电设备吊装区域非操作人员严禁入内。 据施工安全管理部门统计，施工企业安据施工安全管理部门统计，施工企业安全事故主要集中发生在五个方面，占事故总全事故主要集中发生在五个方面，占事故总数的数的88%以上以上 高处坠落45.52% 施工坍塌18.61% 物体打击11.82% 机械伤害5.87% 触电6.54%三不伤害三不伤害 不伤害自己； 不伤害别人； 不被别人伤害。“三宝三宝”： 安全帽、安全带、安全网的正确使用。安全帽、安全带、安全网的正确使用。“四口四口”： 通常指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通常指楼梯口、电梯井口、预留洞口、

16、通道口。通道口。“五临边五临边”： 通常是指坑、槽、沟边、阳台、通常是指坑、槽、沟边、阳台、料台、挑台边、檐口、屋面、楼层边、料台、挑台边、檐口、屋面、楼层边、斜道、楼梯口和梯段边、井架、施工电斜道、楼梯口和梯段边、井架、施工电梯和脚手架边等。梯和脚手架边等。危险源： 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。隐患： 未被事先识别可导致事故的危险源和不安全行为及管理上的缺陷。特殊工种：特殊工种： 电工、焊工、司炉工、爆破工、起重及打桩司机和指挥、架子工、各种机动车辆司机等。安全色安全色 红色-危险、禁止、紧急停止蓝+白-指示指令黄+黑-警告绿色-安全（一）十

17、项安全技术措施 （见教材第31页）（二）施工现场行走或上下“十不准” （见教材第32页）（三）十不盲目操作 （见教材第32页）（四）防止高处坠落、物体打击的十项要求 （见教材第33页）（五）防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准” （见教材第33页）（六）防止车辆伤害的十项要求 （见教材第34页）（七）防止触电伤害的十项要求 （见教材第34页）（八）起重吊装的“十不吊”规定 （见教材第35页）（九）气割、电焊的“十不烧”规定 （见教材第35页）（一）编制要求 超前性-开工前必须编好 针对性-必须根据本项目施工特点 （内容应包括教材第42页7项内容） 可靠性-全面、具体符合实际 可操作性-对

18、大型、复杂工程和安 全重点环节编制专项详细安全技 术措施。（二）主要内容要求 包括以下17个方面：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环节污染等。一般工程安全技术措施主要内容 （书43-44页）10项。特殊工程施工安全技术措施 （书44页）季节性施工安全措施 （书44页）夏季、雨季和冬季3个方面。l交底种类-常规、特殊（施工方法发生重大改变、季节变化、四新应用、事故发生后、生产环境发生重大变化时）l交底层次-三级l交底方式-书面、口头（施工员班组长；班组长组员开工前交底必须保留书面交底记录）l

19、交底基本要求-具体、明确、针对性强l交底内容基本要求-一级交底-即项目负责人（技术负责人） 施工负责人、工长（施工员） 交底。 （重、特、大工程，一级交底应由公司级工程、技术负责人项目部全体人员交底） 内容应包括：工程概况、主要施工方法、安全技术措施等。l交底内容基本要求-二级交底-即工长（施工员） 施工班组长交底。 内容应包括：主要施工作业特点、生产环境中的危险点，应遵守的安全操作规程和制度，安全技术措施等。l交底内容基本要求-三级交底-即施工班组长每天向每个工人进行的交底。 内容应包括：当天施工作业必须注意的危险点，应遵守的安全操作规程和制度，安全防护措施的落实以及一旦发生事故应采取的避难

20、和急救措施等。安全交底具体要求：一、安全技术操作规程一般规定交底内容 1、施工现场 2、机电设备 3、高处作业 4、季节施工 （书第45-47）安全交底具体要求：二、施工现场安全防护标准交底内容 1、高处作业防护 2、洞口临边防护 3、垂直运输设备防护 4、现场安全用电 5、中小型机具防护 （书第47-50）（一）安全检查目的 通过检查发现施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态。识别出存在的危险，采取措施消除不安全因素，保障安全生产。（二）安全检查方式l 公司或项目定期组织的安全检查；l 各级管理人员的日常巡回检查和专业安全检查；l 季节性及节假日前后安全检查；l 班组进行班前、班后岗位自我

21、安全检查、互相检查以及交接检查。（三）安全检查基本要求1、各种安全检查都应根据检查要求配备足够的资源；2、每种安全检查都应有明确的检查目的、检查项目、内容及标准；3、检查记录是安全评价的依据要做到详细具体真实可靠；4、对检查记录惊吓系统分析安全评价；5、整改是安全检查结果的归宿。（四）安全生产检查标准 国家行业标准JGJ59-99 建筑施工安全检查标准共分3章27条， 施工企业安全安全生产评价汇总表1个分项检查评分表 13个检查项目共168个535条。 （四）安全生产检查标准 1、检查分类 安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机（龙门架与井子架）、外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等。2、评分方法及分值比例（书第53-54页）7种。3、等级划分 分为优良、合格、不合格三个等级。4、分值的计算方法 （书第54-55页）5个案例 验收内容验收人参与人证据记录扣件、安全帽等防护品技术负责人安全员、材料采购员、工长合格证明脚手架、井字架等搭拆企业安全主管部门项目经