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1、论文题目:榕江县少数民族女孩家庭教育中的性别歧视成因及对策探析以榕江县八开乡高同村女孩为例目录1摘要32关键字33名词解释34现状介绍35提出问题36研究原因及意义47文献综述58成因分析58.1重男轻女现象形成及存活的原因5“男尊女卑”的封建伦理观念5传统的生育观“传宗接代”思想及“养儿防老”思想6男女的“社会分工”,经济基础差别6社会保障体系滞后78.2“重男轻女”现象变迁7教育支出变化7村民经济收入的变化7母亲的示范作用88.3变迁存在的硬伤89进一步解决男女不平等对待的策略99.1引进NGO,如世界宣明会的项目9打破传统的社会性别定型9平等分享资源10项目的开展10关注妇女的需要109
2、.2改善家长思想意识109.3政府的义务10印发函授学习资料10提高社会保障的实施11优先建立最低生活保障制度11逐步建立灵活多样的养老保险制度11大力推行新型农村合作医疗制度11政府增加农民收入11把支持三农的政策落实好11调整11提高农业的科技含量11进一步加大对农业的投入119.3.3.45提高信息服务11政府与社会组织密切配合1110结语1211参考文献1212附件1访谈高同小学校长1313附件2访谈村支书1514附件3访谈已毕业大学生1715附件4访谈高同村大学生2016附件5访谈准大学生22榕江县少数民族女孩家庭教育中的性别歧视成因及对策探析以榕江县八开乡高同村女孩为例1摘要:在十
3、年间,女孩被歧视现象得到很大的改善,究竟什么原因导致的呢,通过访谈及问卷,探索背后的推动力量,研究NGO、政府及家庭自身,对女孩成长、扶贫和社会性别平等进行分析,进一步提出相应的策略,为真正实现男女平等作出参考性途径。 2关键字:家庭 性别歧视 重男轻女 NGO 社会保障3名词解释:家庭教育在家庭生活中,由家长(其中首先是父母)对其子女实施的教育。而按照现代观念,家庭教育既包括:生活中家庭成员(包括父母和子女等)之间相互的影响和教育;聘请专门从事家庭教育的教师对子女的教育。在本文中主要指的父母对其子女实施的教育。4现状介绍:榕江县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州南部,都柳江中上游,面积3315.
4、8km2,辖20个乡镇 (其中民族乡6个),总人口32万余人,是一个苗族、侗族、水族、瑶族等少数民族聚居的贫困县,少数民族人口占84.4%。2002年全县国内生产总值完成5.6亿元,财政收入2950万元,财政支出12 560万元,农民人均纯收入1310元,是国家扶贫开发重点县和省州确定的新两山(月亮山、雷公山)扶贫重点的少数民族贫困县之一。笔者作为社会学社的成员曾前往榕江县八开乡榕江县八开乡高同村,进行为期半个月的当地初等教育状况调研。高同村是苗、水族的村落,村落分为上中下塞,上塞及下塞苗族为主,中塞苗、水族杂居,不同民族间结婚很常见,因此,现在很多小孩都不知道自己的民族是什么。调研共回收家长
5、问卷84份,访谈支援当地的NGO组织宣明会榕江办主任,访谈高同小学校长及村支书,及村内1名准大学生(高考完后拿到录取通知书的学生)、2名大学生及一位已大学毕业的青年。对于问卷采取采用SPSS18.0统计分析软件进行分析。5提出问题:在调查之前,我们有一个假想:偏远地区中小学失学辍学率较高,这尤其是体现在女生身上。当时在当地实施调查时我们发现,辍学率并不高,女性被歧视的现象也不严重,据家长问卷中,我们看不出明显的男女孩子差别对待,高同小学学生家长的受教育情况大体相同:母亲基本上没有接受过教育,受过教育的只有两、三个;而父亲则普遍接受过小学教育,个别还上过初中,这表明了过去男女接受教育的严重不平等
6、。通过对家长问卷的进一步调查,得出以下统计数据:见表1表1 性别、民族*男女教育观频数表5是不同性别和民族对男女教育观的看法的比例和频数。表中数据表明苗族男性家长基本上赞成“男女受教育应该一样多”,水族男性家长只有1位认为男孩子应该受更多教育。在女性家长当中,觉得男女受教育平等的,苗族占91.7%和水族100%,藏族也占100%。由于女性家长的样本数量不多,因此只是粗略地显示大概情况,但是也表明了当地人们的对男女教育观与教育期望观事平等的。但时,在对(准)大学生及校长及村长访问时,我们发现,之前这里的重男轻女现象很普遍,小学即辍学的女生占有比较高的比例。如受访人潘*潘*,女,22岁,有两个亲姐
7、姐和两个亲哥哥,居住在高同村中寨。家里开小卖部,哥哥姐姐都已经参与工作,家庭环境良好。她是家中唯一的大学生,2010年毕业于贵阳学院,现在正在忙于找工作。表示“以前重男轻女的观念是很严重的,自己看着自己班里的学生会越来越少,特别是女生,有时候可能第二天回到学校就会发现自己班里的同学人数少了。因为那时候有些小学生年龄比较大,有一些女生更是小学都没读完就出嫁了,她当时自己班里就有一个这样的女同学。当时也有很多人上不起小学,也有些可能是家里环境实在太差了,供不起小孩上学,有些成绩很好的同学会中途辍学。”如受访人王*王*,男,现就读于贵州凯里学院艺术系,大二。表示“小学时重男轻女思想很普遍,拿他来说,
8、自己读到大学,而他妹妹却只能读到小学三年级”。再如受访人潘村支书表示“重男轻女的思想还是比较严重,女孩只读到一、二年级就不给读了,许多女孩没有读完小学,女孩读初中的人数很少,造成一个恶性循环,这一代女孩是文盲,下一代继续是文盲。在向潘老师求证家长问卷调查中反映的男女教育观时,他认为家长说的男孩、女孩应受同等教育,实际操作上也许并不会这样做。近几年,重男轻女的现象有所好转”。此外,高同小学麻校长麻校长,36岁,大专毕业。96年开始投入到教育事业。一年试用期之后转为正式教师。2002年开始在高同小学担任校长。也表示“家长重男轻女的情况还是挺严重的。虽然很多家长在口头上说并没有重男轻女,但是,在行动
9、上却是不一样。”对比高同村前后十年的变化,我们可以发现这里的教育观念特别是对男女差别对待发生了很大的改变,究竟是什么原因主导这个变量呢,及如何进一步改善女孩被歧视现象是本文的重点所在。6研究原因及意义旧社会里女性不但同男性一样受到"三座大山"的残酷压迫,而且还受到政权、族权、神权、夫权四条绳索的束缚。在"女子无才便是德"、"唯女人和小人难养也"、"好女不嫁二夫郎"的男尊女卑社会环境下,女性的身心备受催残、聪明才智受到压抑、社会地位低下,女子很难为社会做贡献,社会生产力的全面发展受到阻碍。如今,女性得到极大的解放,男
10、女平等方面至少在表面上看来的得到比较大的成就。然而,我们看到男女平等基本国策并没有得到全面落实,实现真正意义上的男女平等任重道远虽然说女性承担着人类再生产的使命,但女性生育保险至今没有得到实施;虽然说男女在家庭中处于平等地位,但家庭暴力频频发生;虽然说生男生女都一样,但是弃婴现象不时有之。虽然提倡男女小孩公平享受教育,但是却屡屡出现女童辍学现象,这种形式上的男女平等,而内容上男女不平等;理论上的男女平等,而实践上的男女不平等;政策上的男女平等,而操作上的男女不等的事实,深刻地说明了男女平等的基本国策并没有得到全面落实,在我们调查的地区榕江县八开乡高同村仍然存在,部分存在于男女小孩享受的教育资源
11、不同,虽然比之10年前有了很大的改善,但是我们仍要追本溯源,从根本上杜绝女孩被歧视的现象。通过开展调查研究,得到少数民族地区家庭的生育、教育观念的详细资料及数据,并在此基础上撰写调研报告,分析传统观念对当地文化教育事业的发展所造成的影响; 寻求解决策略,为当地解决女童被歧视提供思路和指导,促进当地教育事业健康发展。7文献综述20世纪70年代女性学学者提出了社会性别理论,开始系统地对性别本质主义进行理论清算。其核心观点是:人的性别可分为生理性别和社会性别,前者指男女天生的生理差异,后者则是指由社会性别制度和代表它的社会性别文化后天建构成的男女之间在群体特征、行为方式、职业分工和社会地位等方面的社
12、会差异或不平等,如男刚女柔、男优女劣、男强女弱、男外女内、男主女从、男尊女卑等等。前者是与生俱来、恒定不变的;后者则是人为的,是可以重构的。而且前者并不必然导致后者,使女性处于从属地位的主要是压迫女性的社会性别制度和代表其的文化,而非女性的生理特点。故男女的社会性别即上述社会差异或不平等,并非天经地义,是可以通过改变社会性别文化而改变的。传统社会性别文化宣扬男女不平等是由男女的生物差异决定,旨在要女性将这种不平等视为先天的命定,放弃自我,服从男性的统治。玛丽.沃尔斯通克拉伏特持才智有损女德论,认为女性受了教育有才识会损害道德,是性别歧视教育实施的道德借口。在西方,男性不许妇女有足够的智力,以获
13、得名副其实的美德,即使她们保持无知的状态而美其名曰天真 1(P23),宣扬女性受了教育有才智就不易保持天真纯洁了。在中国,则表现为女子无才便是德,即女子无才识方能保持道德高尚,受了教育有学识反而易学坏,儒士们甚至认为妇人识字多诲淫。严复言简意赅地指出,中国女性的素质普遍低于男性,并非其天生如此,而是男权文化对妇女的长期压制教育所人为造成:中国妇人,每不及男子者,非其天不及,人不及也。自烈女传、女诫。以来,压制妇人,待之以奴隶,防之以盗贼,责之以圣贤。结果造成妇女其愚者犷悍无知,无复人理;其明者亦徒手饱食,禁锢终身。 2(P469) 8成因分析本部分分为重男轻女现象形成及存活的原因和该现象变迁的
14、原因两部分。前者是对所在环境的原因陈述,后者为对前者的进一步补充,进而对上面提出的问题作出分析。8.1重男轻女现象形成及存活的原因重男轻女是一种社会现象,一种意识观念,它存活于社会政治领域,凸显于社会经济生活和家庭生活,也见诸于风俗习惯,涉及多个层次,表现在各个方面。究其原因,无疑也是多种因素共同作用的结果。“男尊女卑”的封建伦理观念,是产生“重男轻女”的重要原因在封建社会里,“夫为妻纲”、“三从四德”等道德规范形成了根深蒂固的“男尊女卑”的旧观念。由于这种伦理观念的禁锢,广大劳动妇女社会地位最低下,受压迫最深重,除了深受反动统治阶级的压迫,还多受一重夫权的压迫。她们婚姻没有自由,“嫁鸡随鸡,
15、嫁狗随狗”,在经济上依附丈夫,在家庭中处于牛儿育女和奴仆的地位。那时候,社会上流行这样一句话,“在家从父,出嫁从夫,夫死从子”, “妻不奉夫之命则绝”。这种“男尊女卑”的腐朽思想在我国漫长的封建社会中,流毒两千多年。到现在为止仍有这种观念盘踞在中西部少数民族地区人们脑中。造成“重男轻女”的另一个重要原因是传统的生育观“传宗接代”思想及“养儿防老”思想“传宗接代”思想旧的传统观念认为,“不生男孩,就断子绝孙”,“无后”即无“嗣子”是最大的不“孝。在封建社会中,这种伦理道德使本来处于奴仆地位的妇女,在家庭中的地位更加低下,命运更加悲惨。妇女一旦有“无后”这个不“孝”,就会出现有的受到丈夫的惩罚,有
16、的成为丈夫纳妾的借口,有的因此被丈夫休弃。这种腐朽没落的伦理道德,是从维护封建地主阶级的利益出发,建立在生产资料私有制的基础上的。在现实中,“传宗接代”的意思是:认儿子向下传递代系,在表现形式上是子女都随父姓以示继承父方的血脉。所以没有儿子人们就认为是“绝了代”或 “断了香火”。这里,“传宗接代”表现为一种理性观念,经济对策对它无能为力。古代史和民族学告诉我们“传宗接代”是一种古老的社会制度“父系制”的具体体现。“个人家庭村落”是中国农村社会的基本结构 3。家庭作为社会的基本细胞,在人们的心目中享有至高地位,而家庭承担的重大功能之一,就是生儿育女,传宗接代。一个家庭至少要有一个男孩可以传宗接代
17、。即使没生男孩,也要过继一个男孩,保持香火不断。在这传宗接代观念的巨大压力下,人们别无选择。于是,重男轻女就不可避免地成为一种普遍的社会现象。“养儿防老”思想生育观是社会存在的客观反映。在农村,人们为什么要养儿防老,为什么靠生儿子而获得男劳动力,这是因为我们的社会在婚姻方面盛行的是“男娶女嫁”制度。即儿子长大后留在家中娶进一个媳妇担负养老责任,女儿长大后则嫁给人家不担负养老责任。因此,人们只有养儿才能防老,养女则防不了老,这是活生生的现实。由此导致,养一个儿子获得一个男劳动力不说,还可“赚”得一个女劳动力,在另一面,养女自然成了“赔钱货”。所以偏重生儿子应该说是“制度”的产物。男女的“社会分工
18、”,经济基础差别在榕江县农村地区男人种田、务工,砍柴,支撑家庭经济;女人在家带孩子、煮饭、洗衣服、织布、喂猪、打理家务,是众所周知的“男主外,女主内”,男人在家庭中呈主导性。于是,男性就因经济收入高而在家庭中要比女人地位高,时而不如意则对女人施以暴力;而女人由于在经济上无法独立,所以人格尊严也无从谈起,成了男人的附属品。重男轻女有了存活的社会经济基础。经济是基础。正如马克思所说:“人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等” 4。人类历史的发展告诉我们,随着社会生产力的发展,男性在生理方面的优势使他们更多地担负起了人类共同生活的重担,女性的劳动处于从属地位,因而在经济上
19、对男性有了依附关系,这就进一步扩大了性别之间的差异。男人主持的公共事务越多,女人就越会退缩到家庭的小圈子里去,地位变得越来越低,直至到了任凭男人摆布的境地。可见,男女在社会生产和经济地位中的差异,决定了男女社会、家庭地位的差异。社会保障体系滞后社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联系,相辅相成的。社会保障体系是社会的“安全网”,它对社会稳定、社会发展有着重要的意义。但是在中西部少数民族地区,特别是农村地区这类保障缺失,村民在极少的制度、物质的保障下,寄托在儿子的养老成了无奈之举。这也是农村地区的生育观仍是重男轻女的重要原因。
20、8.2“重男轻女”现象变迁教育支出变化首要因素高同村村民的主要经济收入来源是打工、养猪、粮食出售、卖柴火。这些收入来源有所冲突,村民收入上有所偏差,比如,务工的就不足够条件养猪,粮食出售、卖柴火,养猪就不够条件粮食出售等,而且这些收入对于对于高中的学费就显得捉襟见肘,而对于供应大学生的花费则远远不够。10年前,高同村小学每学期每人需花费60-90元学费,而现在每学期只需花费10元的书本费,这对于家长来说无疑减少了很大的经济负担,对比前后十年高同村辍学率,我们发现,10年前辍学的多为女生,而现在小学辍学的概率很低,在辍学率里面看不出有男女差别。人们的观念已逐渐改变,对女性受教育更加的平等,而这一
21、个变化主要是从学校的学费减免政策开始的。学费大幅减免让家庭的在学费支出方面大为减少,是男女平等地享受基础教育的重要前提。村民经济收入的变化贫困不仅仅是一种经济现象,不是一个简单的衣食住行的生活问题,而是一种社会综合现象。低劣的经济条件只是一种外显性的贫困,这种贫困同时还有一种隐性的自我维持的文化的体系。它以浓厚的封建色彩,消极地禁锢着人们思想意识和行为,构成了制约少数民族农村地区教育健康发展的障碍因素。这种文化就是重男轻女观念。经济收入的低下及严重重男轻女的思想影响家长对小孩的教育。受访人潘*燕就因为教育支出占其家庭总支出很大比例,入不敷出,在家长严重的“重男轻女”观念下,造成她饱受指责,成为
22、女孩受教育被歧视的一个典型案例。受访人谭*谭*,19岁,在高同村高同小学读一到五年级,到八开乡读六年级,然后再考试当中获得全乡的前两名被凯里市的初中录取了,经过三年的初中再回到榕江县读高中,2010年参加高考,分数达到二本线。她还有一个姐姐和一个哥哥,姐姐小学毕业之后辍学。是名刚拿到大学录取通知书的高同村女生,她说在高中阶段时,“家庭给她的压力更加大了。刚刚去到凯里高中的时候,因为车费安顿费等,把带来的钱都花光了。只能给家里打电话。那是她第一次给家里打电话,她长这么大只给过家里打两次电话。然后,爸爸就在电话的另一头开始骂她,开始向她施加压力叫她不要读书了。”“每一次回家,父亲把平时的压力和不满
23、都发泄到她的身上。每一次回家,父亲都会骂她,说读书有什么用的,等等的话。在每一次回榕江的车上,每一次的离开都是一种解脱,她不想在回去那个家了”。当高考完后谭*表示“高考成绩出来之后,父亲没有对她的成绩询问过,也没有关心她考到哪一所大学。她说,要是家里人没法供她读书,她就在大学里面贷款交学费和打工赚取生活费。这里的家长都希望孩子当官,当官之后能够赚多点钱,说读书没有用,如果没有关系,当不了官,读再多的书也没有用。”家庭经济收入低下成了受访人谭*承受各方面压力的最直接原因,但是由于其家庭贫困的特殊性十年前与现在的高同村变化的可以从村民的收入增幅得到体现,正因为有了物质方面的保障,女生早辍学现象才得
24、于减少,避免“自己看着自己班里的学生会越来越少,特别是女生”现象屡次发生。母亲的示范作用我们调查发现当地妇女文化素质不高,近半比例的妇女没有受到过教育,初中学历以下的比例达到了77.8%,而男家长的没有受到过教育的比例只有14.5%,这比例要比妇女要低35.5个百分点(见表2)。当地妇女会讲普通话的极少数,普遍只会当地的少数民族语言,这也是导致我们不能很好地做女家长调查的原因,然而,当我们和村干部交流时,他们告诉我们,当地妇女比之前要转变很多,无论是教育程度、见识还是家庭中的地位要比之前好很多,现在,部分妇女外面务工,当地妇女穿着方面不再是之前一致的民族服装,而多了颜色及款式,在发型方面也变得
25、多样。综上所述,当地妇女在涉外性事务及子女家庭教育中逐渐增加主导权,拥有越来越多的话语权,众所周知,儿童是性别角色社会化的主体,社会性别意识和性别平等的观念并不是天生就决定的,是在社会化的成长过程中通过教育来培养的。在榕江县村庄这样的社会氛围下,女孩在潜移默化中就接受男女平等的待遇,这也间接改良是教育过程和教育机会的不平等,进而改变教育结果的不平等。表2当地家长性别* 学历 交叉制表计数(所占比例%)学历合计小学(比例)初中高中或中专大专大学本科没有受教育性别男39(62.9)12(19.4)1(1.6)1(1.6)09(14.5)62女5(27.8)3(16.7)001(5.6)9(50)1
26、8合计441511118808.3变迁存在的硬伤家庭子女数量多成了变迁的阻碍因素调查发现,村庄多个家庭都是拥有2个以上子女,80个家庭里面,仅有15%的家庭有1个孩子,而拥有2个孩子为多数,占50%,3个及3个以上孩子的家庭达22.5%,(见表3及图1)面对国家在实行的计划生育政策,不少家庭置若罔闻,“上有政策,下有对策”。为了生男孩子,不惜偷生、逃生,本来收入不高的家庭还要缴纳为数不少超生费,这造成家庭经济状况更加不容乐观。据跟家长交流所知,超生的目的就是为了生儿子,即使前面生的3个都是女孩子,也要怀第四胎期望能生个儿子。当然这是重男轻女观念的影响,我们更关心的是这种结果对男女不平等的进一步
27、扩大。在有限的资源下,多子女的的结果是,部分人能享受部分资源,而部分人只能牺牲掉这些本来他(她)拥有一份的资源。女孩子在这样的条件下成了牺牲品,失去了本该享受的教育资源。这也是男女不平等对待的进一步体现。表3 孩子数数值高同村家庭拥有孩子个数1234合计频率125014480所占百分比15%62.50%17.50%5%100%图39进一步解决男女不平等对待的策略:9.1引进NGO,如世界宣明会的项目20世纪90年代以来,许多N GO组织通过实施发展项目,关注扶贫与妇女发展,开展了大量关注妇女发展、关注社会性别平等的工作,积累了许多宝贵的经验,为其他机构或组织以及政府的反贫困工作提供了有益的借鉴
28、和参考。国际世界宣明会创于1950年,是一个国际性基督救援及发展机构,宣明会特别关心儿童的处境与福乐,着重帮助孤儿及有特殊需要的孩子,并且关注女童教育、性别平等和环境保护问题。据笔者所知,世界宣明会在榕江县开展“儿童为本,小区扶贫”项目,项目中有扶贫与妇女发展、扶贫与社会性别平等等内容。关于社会性别平等改造可以参照以下思路:参与村务事务的决策和实施,掌握资源的运用改变妇女地位影响子女的性别态度全方位达到改变性别歧视的目的。项目开展时应注意如下内容:打破传统的社会性别定型。总体来说,在农村,妇女参与村内事务的程度较低,主要原因:一是传统观念的影响,认为男主外,女主内,是天经地义的,女人抛头露面不
29、应该;二是妇女自身的原因,自信心不足,认为自己不如男性。借助NGO(世界宣明会)项目通过让妇女参与社区事务的决策和实施,以增强她们的信心和在社区的地位,从而更多地参与社区的事务。将妇女参与和妇女的项目或活动与社区内部的主要决策机构融合起来,有助于社会关系的变化。可以至少让两位妇女骨干担任村委会的成员,这对于与当地社区组织的协调与配合意义重大。让妇女参与当地发展计划决策的过程,意味着妇女正准备或已经踏出传统社会准则。这需要妇女自身做起,提高妇女自身的意识,需要全社会的共同努力,从创造一个性别平等的氛围入手。平等分享资源。过去传统的做法是培训都由男人来参加,再回去传给妇女。这样做一是影响资源(也包
30、括技术等无形资源)利用效益,资源在传递过程中流失;二是妇女享有资源的权力丧失、妇女素质低的角色定型得到强化。项目要让妇女分享技术培训等资源,进而提高妇女的相关能力,从而改变传统的性别角色定型。从当地妇女的实际情况出发,在时间安排、学习方法上从妇女的需要出发,有助于妇女更好地参与,从而提高项目效果。认识性别差异。项目的开展不能简单地她们参加的人数的多少,更重要的是要看妇女参加技术培训的效果,看培训的时间安排是不是满足了妇女的需求,看培训方式妇女容易不容易接受,妇女通过培训能够真正掌握多少技术、掌握的程度如何等等。因此,充分认识到技术推广中的性别差异和性别需求,对于有针对性地设计培训活动,使活动能
31、取得较好的效果是十分重要的。9.1.4关注妇女需要。在项目设计中把关注妇女的需要作为重要的项目目标,设计了一些专门针对妇女的活动,如关注女童教育、关注妇女健康、开办妇女夜校和成立妇女小组以及开展三八妇女节活动等。而在项目的具体操作过程中,强调妇女的参与,如强调妇女参加种植、养殖等的技术培训,妇女外出参观要求要有妇女参与村内重要决策等。9.2改善家长思想意识 通过教育来改变他们思想意识中落后的部分。首要的任务就是帮助少数民族农民认识教育对他们孩子的作用,使他们觉得教育的必须性及拥有对教育的需求。我们在调查中发现,大多数村民让孩子接受教育都是从经济的方面来考虑的,希望孩子以后可以多挣些钱,改善一下
32、目前的生活状况,几乎没有人可以把对教育的认识提高到发展人的素质上来。这正是其思想意识的落后之一,但同时我们也应该看到,毕竟他们对教育已经有了自己最初步的认识。对教育的认识可以是政治的、道义的和经济的,更可能是几方面综合的。当社会认识到通过教育可以增加国民的社会责任感和参政能力,提高全社会劳动者的道德水平和整体素质,形成人力资本,推动经济增长和外会进步时,它就会产生对教育的强烈渴求和欲望。同样,当家庭和个人认识到教育能够掌握知识和技能,提高的人的素质,并给家庭和个人带来经济收益时,他们也会对教育产生强烈的渴求和欲望。这也可以有效控制教育上男女之间差距。5家长思想意识落后之二是男尊女卑指导下传统的
33、生育观。传统的生育观使当地家庭超生现象极为普遍,超生既是因变量又是自变量男女不平等观念引发的超生,及超生带来的男女受教育不平等,对男女不平等的进一步诠释。因此,要向家长宣导生男生女都一样,提倡男女平等的社会氛围。9.3政府的义务纯粹靠罚款来抑制超生行为是不当的,政府一方面要破除当地的传统观念,另一方面要加强社会保障的实施,达到幼有所教,老有所养。此外政府有责任增加村民的收入及引进救助弱势群体类型NGO(义教志愿者组织等)的介入,达到弥补政府在公共服务的缺陷。印发函授学习资料。不定期地给学生家长印发学习资料,这也是提高家长素质的好办法。如 “家庭教育是一门科学”,“重男轻女的恶果”“现代化生育观
34、念”“怎样的学生才算好学生”,“平等对待子女”,“如何培养孩子读书的兴趣和良好的学习习惯”,“如何有效地与孩子沟通和交流”等等。这些资料并不是给家长讲一些大道理,而是提供教育孩子的具体做法,以便更好地指导家长的家庭教育实践。提高社会保障的实施。农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。搞好农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展变化,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生育的客观要求。着重建立健全三项农村基本社会保障制度。现阶段,应着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度:.1应优先建立最低生活保障制度。最低生活
35、保障制度是以保障公民基本生存权利为目的的社会救助制度,是社会保障体系中的最后一道“安全网”。制定时应科学确定保障标准,不同地区依据其经济发展水平可以有所不同。.2逐步建立灵活多样的养老保险制度。养老保险的形式可以多样化,主要有基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。由于农民以农业生产为主,无固定用工单位,不可能完全参照城市居民的缴费方式。建议在乡农民由个人、各级财政分别负担,按合理比例缴费,计入以身份证号码为编码的全国通用个人账户。 .3大力推行新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗具有以下几大特点:一是突出大病统筹为主,重点解决农民“因病致贫,因病返贫”的问题;二是政府给予资助,发挥资金
36、利益导向作用,激发农民参与的积极性;三是将过去以乡村为统筹单位改为以县为统筹单位,增加抗风险和监管能力。这种新型合作医疗制度十分切合农村的实际情况,应予以大力推广,并在条件成熟和经济允许的情况下,逐步向榕江县城镇基本医疗保险制度过渡。政府增加农民收入政府一方面要减免对农民的税收费,另一方面要对农民进行补助,创造条件帮农民脱贫。.1要把支持三农的政策落实好,尤其是直接让农民得实惠的政策要逐项落实;继续落实好对种粮农民的直补政策;落实“两免一补”对贫困县和全省其他县的家庭贫困的学生,实行义务教育,全免课本费、全免学杂费。对寄宿学生实行生活补贴,同时继续实行对种粮农民的良种补贴和农机具购买的补贴,用
37、免、补的办法间接地增加农民收入。.2调整。调整就是继续引导农民调整农业和农村经济结构,提高农业的综合效益。在提高粮食生产能力的同时,发展特色农业、高效农业,让农民从种植的角度增加收入。这里特别加强用龙头企业带动农产品加工基地的建设,大力发展农产品的精深加工,同时放手发展一些养殖基地,这样使农产品通过养殖和加工增加它的附加值。让农民不仅得到种植环节的效益,而且得到加工、销售方面的效益。.3提高农业的科技含量。通过提高科技含量,发展一些专用的直接进入超市的农产品和加工品,这样使农产品的自身价值提高,也就使农民增收。.4进一步加大对农业的投入。大力改善水利设施、农村道路、农村学校等状况,加强农村卫生
38、设施建设等等,通过改善农村设施,这样使农业增效,促进农民增收。.45通过政府搞好信息服务,加强组织引导等措施,引导农民外出务工,安排好本省范围内的农民进城,给他们创造宽松的政策环境。政府与社会组织要密切配合,各自发挥好自身应有的作用。政府要切实落实好义务教育法的相关规定,拨款、物质的保障不能慢、不能缺。不能因为社会组织的物质资助,就减少或不给予应该投入的资金。并且,根据必要地实地考察,结合少数民族地区的需要,加大相关的款项。动员救助弱势群体类型NGO投入少数民族地区的教育工作,回馈社会。10结语:重男轻女观念仍扎根于人们的思想观念中,有时还相当严重,特别是在广大农村。因此,彻底消除这种现象十分
39、必要,且又任重而道远。为此,我们必须齐心协力,采取积极有效的措施,通过政府的宣传和行政手段,NGO的协作及当事人的积极配合营造男女平等的社会文化氛围,更新男女的意识观念,实现教育平等,建立完善的社会保障制度。使广大女孩走向自尊、自信、自立,努力构建一个男女小孩都平等的社会,推进和谐社会发展。这不但对于现在的女孩被歧视现象得到解决,而且也为以后男女小孩的不公平待遇得到全方位的保障起到很好的作用。11参考文献:1(英)玛丽.沃尔斯通克拉伏特,约翰.斯图尔特.穆勒.女权辩护妇女的屈从地位M.北京:商务印书馆, 1995.2严复.论沪上创兴女学堂事A.王木式主编.严复集第二册,诗文(下)C.北京;中华
40、书局,1981.3李银河.生育与村落文化M.北京:文化艺术出版社,2003.135,122.4(德)马克思恩格斯选集(第3卷)M.北京:人民出版社,1992.574.5罗明法.市场经济条件下发展少数民族教育的几个问题.贵州民族研究J.2000.(4).127-13112附件1访谈高同小学校长受访者:麻*访问者:*时间:2010年7月25日早上9:0010:00地点:高同小学办公室1、个人信息:麻校长,36岁,大专毕业。96年开始投入到教育事业。一年试用期之后转为正式教师。2002年开始在高同小学担任校长。2、教育状况:学校的经费基本上是来源于政府的生均拨款。主要用于学校日常基本的设施,教学设备
41、等等。而在学生收取的是本子费,一到二年级是8元,3到六年级是10元每一个学期。学校是乡政府的教育局,民间集资,还有企事业单位的投资建立起来的,一共大约用了7到8万。另外在近几年通过世界宣明会,建起了一幢新的教师宿舍、学校的围墙和厕所。同时,校长也准备下一年向世界宣明会申请一些新的项目。包括垃圾焚烧场,操场的维修和学生的奖学金等等。因此,由学校支配的经费主要是来源于生均教育经费的拨款。而这些经费主要都是用于教学设备的添置,如最近购置的打印机、电脑等等。学校经费的支出主要都是按照当时的需要来进行,没有特别的计划和定额。高同村的入学率是很高的,基本上都是适龄就送到学校上课。而每一个学期开学之前,老师
42、都会进行入户动员和发入学通知来保障适龄儿童能够有机会上学,除了一些是高同村户口但是不在高同村居住的,和一些没有上户口的小孩,基本上都能够获得上学的机会。有些学生就根本不想上学,也就没有办法让他上学。小学毕业之后,基本上所有学生都能够上初中,但是初中的辍学率却比较高,大概有70多人辍学。由于读初中要到八开乡读书,生活费用就更加大了,给家庭的压力也大了。即使家长想让孩子继续受教育,但是,实际上能力是不够的,经济上不允许。学生每一个学期都有一批特困的学生的名单上交的中心校里面,但是由于特困学生的名额有限和乡里面特困学生数目太多,让每一学期上交的名单都没有了下文。考试是全乡一起考的,包括中心校。从成绩
43、上面来看,学生的水平整体来说是比较差的,平均分都是在30分到40分左右,能够上50分就已经很好了。其中的原因是多方面的。主要是老师和学生的问题,也跟办学条件有关系。但是,作为老师,也希望学生的成绩能够跟上去。3、师资力量:正式老师3个,包括校长潘老师和林世贵老师。代课老师有5个,其中,有一个是高同小学请的代课老师,担任的是学前班的班主任。因为学前班并不属于义务教育,收费是一个学期100元,而其班主任的工资主要是从学前班学生的学费里面拨出来。另外五个的代课老师是教育局请的,根据劳动法,最低工资是550元一个月,而代课老师只有550元一个月。林世贵老师是去年才到高同小学工作,以前也是代课老师,而现
44、在是特岗教师。不同的教师等级有不一样的工资。麻校长是高级老师,因此,扣除了住房公积金、养老金之后是2000元一个月。对于现在的代课老师,麻校长认为,他们的待遇太差了,而且也没有太多的空余时间去获取其他的收入,境况很困难。在县里面,代课老师还存在400多。而代课老师转为正式老师需要很繁复和困难的过程,要通过学习去获得大专以上的文凭,来获得教师资格证,然后才能够获得考试的机会来转为特岗教师,然后经过3年的教学,可以转为正式教师。教师都是通过教育局来聘请的。同时,老师的任职是八开乡的中心校的大校长根据每一个学校的情况来进行调度的。教师的管理都是按照规范和制度来进行管理的。基本上都必须按照已定的规范来
45、进行。其中,上课的时间是有规定的,老师不能够随意放假。而教师请假一般情况都是不允许的。基本上每一个老师都有自己额定的课时,同时由于师资缺乏的情况下,请假是不允许的。如果要请假的话,必须要用自己的工资来请其他的老师过来代课。对于杨老师与潘老师村官与教师兼任的情况,他说,情况很严重,而且,很难解决。他们作为老师每天都有繁重的教学工作,同时,在村里面有些事物也必须要当时解决。最近,高同村周围兴建高速公路,其中涉及到了高通村的土地,因此必须要村长和村支书当面解决。麻校长也建议他们在村干部与老师的职务当中选择其中一个。有时候,村民的纠纷直接就在学校办公室来解决,扰乱学校的秩序。而现在只能让他们在今年9月
46、份换届来解决这一个问题。4、教师管理:教师的质量有一定的指标来进行评估和检验的。另外,通过绩效工资来检验和提升老师的教学质量,让教学质量直接跟绩效工资的多少来挂钩。其中,学生在统考中的成绩是一个很重要的因素,而教师出勤,上课情况,批改作业,家访情况等等也列入评价的范围。但是,教师的评比比较困难,因为学校的年纪设置不一样,师资力量也参差不齐,难以进行统一标准的对比和评价。学校有定期组织老师去进行教学的培训。在前个学期,有组织老师进行新课标新课改的培训。但是,组织老师进行培训有一定的难度,因为每一个老师每一天都有自己的课时量,不能够轻易走开。英语课也是由于没有师资力量而一直没有开设成功,很多小学都
47、逐渐开设英语课了。学校有一定的家访制度。每一个学期,老师至少进行10次以上的家访。而家访的范围是很广的,包括路上遇到进行学生情况的访问,打电话询问,到家里访问等等都属于家访的范围。而在老师立场来说,到每一个学生的家里做家访工作量太大了,几乎是不可能的。而学校考虑到学生家长的素质和文化水平比较低,就没有开过。课程的设置是按照教育局统一设定的,在小学里面除了语文、数学、思想品德等规定的课程之外,还开设有地方课程,地方课程主要是讲授一些民族风俗和地方色彩等等,教授的内容是按照老师来确定的。学校除了正常上课之外,在每天的最后一节课有开设兴趣小组,包括美术、音乐、体育书法等。由于考虑到教师的教学任务比较
48、繁重,因此,在上个学期就中断了。5、家庭教育:家长对学校教育的支持度并不高。麻校长说,家长对学生上课并没有一个观念,觉得上课并不重要,有时候孩子不去上课,跟父母去赶集,父母也觉得没有所谓。而有时候父母甚至叫孩子缺课帮忙做农活。而学校对于这一点也没有办法。另外,家长重男轻女的情况还是挺严重的。虽然很多家长在口头上说并没有重男轻女,但是,在行动上却是不一样。在这几年来,这一个情况有了很大的改善,其中一个是学杂费的减免,另一个是家长的观念有了转变,其中主要体现在女学生比例的上升。而整体上来说,大部分的家长的文化素质很低,思想比较落后。家庭的经济条件只是次要,只要家长的思想开放了,就愿意在孩子的教育方
49、面多投资,对教育更加重视。6、政府关注:由于八开乡有好几所学校都是世界宣明会的项目点,因此,政府对学校的拨款就减少甚至不拨款了。除了08年雪灾的时候,学校很多设施都损坏了,政府只对学校拨了几千块钱,此外都没有拨款了。由于慈善机构的介入,政府就将原来投资给学校的钱投资到别的学校里面了。13附件2访谈村支书受访人:潘*访问人:*时间:2010年7月26日星期一下午4:00-5:00地点:高同小学办公室(访谈过程中有中断,受访者接电话)【背景:选择潘老师作为访谈对象,一是因为他是本村的村支书,又是本村高同小学的代课老师,是比较有影响力的人士;二是因为潘老师代课已有22年,属于资历较深的代课老师】1、
50、基本情况潘*,42岁,水族,高同村本地人,1988年初中毕业后不久,即成为一名代课老师,现已代课22年。当时代课老师并没有一套严格的招聘制度,只要个人愿意就可到小学当代课老师,潘老师曾在榕江县八开乡下的白水、长寨、高雅、高同四所小学担任代课老师,现在高同小学任教。当初选择担任代课老师,一是农村小学师资匮乏,二是担任老师同时也可以复习以前所学的知识。潘老师的主要收入来源有两部分,一个是担任代课老师的工资,工资按月计算,以代课老师550元/月的标准发放,工资一般按时发到银行卡上。除正常的教师工资外,潘老师与其他代课老师一样,参加了农村合作医疗,年初还把社会保障金交到教育局,全县代课老师共上交170
51、多万社保金,但教育局还未将社保金移交到社保局,代课老师无法享受任何福利或得到任何社会保障。高同小学每月还给代课老师50元的补贴,有学校自己支出,乡镇及县政府没有拨款。另外一个收入来源则是作为高同村村支书的工资,每月350元,两者加起来,潘老师一个月的收入只有900元,他反映,工资水平与现时物价水平不符,物价在涨,工资却没涨,希望能提高代课老师的待遇。2、教学状况潘老师一天工作8小时,星期一至星期五上课,星期六、日照常休息,学校不会补课。潘老师负责教两个年级,四个科目,58位学生,其中一年级41人,四年级17人。科目分别是一年级的数学、思想品德、地方,四年级的数学、地方、综合,一个星期要上24节
52、课,其中4节为早读课。他认为,一个老师带这么多的学生,刚开始是比较难应付的,学生刚入学时,不会拿笔也不会削铅笔,要手把手地一个个教,一节课下来,没有时间讲授课堂内容。现在的话,只要学生自己会拿笔写字,个别不会的再辅导下,还是可以照顾到。在问及学生学习能力时,潘老师反映学生的学习能力普遍较差,有以下三个原因。一是家长把教育孩子的责任完全寄托在老师的身上,认为只要孩子在学校读书,老师就应当让他们学到知识,考到好成绩,而家长自己忙于农活,没有时间花在孩子的学习上。二是家长想辅导自己的孩子,但是文化程度不高,没有能力辅导,同时忙于农活,也没有时间督促小孩学习。三是重男轻女的思想还是比较严重,女孩只读到
53、一、二年级就不给读了,许多女孩没有读完小学,女孩读初中的人数很少,造成一个恶性循环,这一代女孩是文盲,下一代继续是文盲。在向潘老师求证家长问卷调查中反映的男女教育观时,他认为家长说的男孩、女孩应受同等教育,实际操作上也许并不会这样做。他还说,家长回答男孩、女孩应受同等教育,一可能是听不懂我们问的问题,二是因为家里的男孩和女孩都上学了,因此给出这样的答案。近几年,重男轻女的现象有所好转,上小学的女孩有增多,读上初中、高中、大学的女孩还是有的。除了学习能力外,学生素质较之以往,有所下降,学生整体水平低于平均线,这既有学生自身的因素,也有老师教学方法欠缺的因素。潘老师对学生较为严厉,学生多多少少都有
54、点怕他,因此学生与他相处并没有十分融洽,关系不太好。每个年级都有比较难教的学生,大部分是调皮的,老师说的话当没听见,这些学生大都是比较调皮的男同学,如四年级的吴水常。还有一些同学理解能力较弱,如吴朱妹,课上认真听讲,但没有掌握到老师讲的内容,老师问她知识点,她答不出来。另外,学校留守儿童有逐渐增多的趋向,基本上由爷爷奶奶照顾,学习上没有人督促,老师布置的作业基本没有完成,这也是学生成绩下降的原因之一。家长外出打工的人数增加,一个是农田少,大家都呆在家没事做,相当一部分青壮年劳动力闲置,因此不少家长选择出去打工挣多点钱。另外,以前部分家长不敢外出打工是担心上当受骗,但看到同村有人打工一年挣了一两
55、万,于是也跟着出去,只要肯干就能挣钱,受骗的现象较少。学校有家访,但不定期,学校规定每位老师一个学期的家访数不低于12次,家访的形式有的是到家里向家长反馈学生的学习情况,与家长协调如何更好地教育学生;有的是路上碰到家长同时反馈情况;有的是打电话向家长询问学生情况,有时学生旷课,还要向家长询问原因。家访内容没有严格的规定,只要完成规定的次数便可。潘老师认为,村里家庭对孩子的教育,总体来说是支持的,家长都想子女好好读书,但是家长并没有掌握教育子女的方法,实际行动与心想的不符。现在,一至五年级的学生每个学期只用交810元的本子费,其他学杂费都免交,因此高同小学的辍学率较低。适龄学童没来上学的,主要是
56、逃避计划生育,父母不在家,属于超生,小孩无法来上学。但六年级和初中需要到八开乡中心校读,花费较大,许多学生上了几天学就不读回家了,因此辍学率与一至五年级相比较高。老师有去家里与家长做思想工作,动员孩子继续读书,但部分家庭因为经济原因无法支持孩子读到初中甚至高中。3、课程设置除了正常上课之外,学校的课余活动只有兴趣小组,开设有体育、音乐、艺术、书法四个兴趣小组,每天下午最后一节课用于兴趣小组活动,平常要考试则中断兴趣小组活动。潘老师认为,对于边远山区教育来说,所开设的课程较少,课时安排也少,教学质量难以保证,许多学生难以在有限的时间内掌握好所学的知识,他觉得语文、数学两门主科应该要增加课时量。4
57、、学校质量在问及代课老师转为公办教师时,潘老师也想通过考取大学文凭和教师资格证,从而转为公办正式老师,但是他本人不确定将来是否会被清退,或是可以转正。他希望,政府如果清退代课老师,应及早做出决定,不要再耽误代课老师个人前途,因为许多代课老师在教育岗位上已经工作十年,甚至二十年,他们的青春年华已经奉献给教育事业了。在问及是否愿意继续任教,潘老师说自己已经四十多岁,就算不做老师,出去打工,也没有竞争力,很多活做不了。看着这些小孩,他不忍心放弃教育,宁愿放弃村里面的工作,也要一直教下去,他表示自己热爱教育这份事业。当看到高同小学这几年在教学工作上拿到不错的成绩,老师每年也会评比,拿到荣誉证书时自己会感到有成就感,而归属感,按他原话说,不知道。在任教的过程中潘老师有遇到困难,一个是特别调皮的学生,需要用时间去开导他们,让他们好好学习,不再调皮捣蛋。另外一个是教学设备上,很多时候上课需要用到,但是学校没有,就算有,老师们也不会用。在担任代课老师之前,会有教材培训,执教之后,还会对老师进行新教材的培训,时间为一个星期。每年八开乡还有一次学习交流,不同小学的老师就教学情况进行信息交流。5、对制度的看法八开乡共有小学
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