第19课经济体制改革教案

1、第19课经济体制改革教案第第1919课课 经济体制改革经济体制改革 -从计划经济到社会主义市场经济从计划经济到社会主义市场经济【课标要求课标要求】1.1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。代化建设新局面的历史意义。 2.2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3 .3 .了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意了解我

2、国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。义。第第19课课 经济体制改革小结经济体制改革小结计划经济体制计划经济体制十一届三中全会十一届三中全会农农村村城城市市经营方式经营方式产业结构产业结构增强企增强企业活力业活力建立现代企业制度建立现代企业制度家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制大力发展乡镇企业大力发展乡镇企业背景背景 内容内容（进程）（进程） （形成过程）（形成过程）社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制国有企业国有企业2、必要性、必要性思考：新中国成立以后，十一届三中全会以前，是怎样的经济体制？思考：新中国成立以后，十一届三中全会以前，是怎样的经济体制？

3、高度集中、高度统一的计划经济体制高度集中、高度统一的计划经济体制 计划经济时期的各种票证计划经济时期的各种票证说明计划经济体制存在什么问题？说明计划经济体制存在什么问题？ 说明：计划经济体制存在严重弊端，束缚了生产力的说明：计划经济体制存在严重弊端，束缚了生产力的发展，发展，无法满足人们对物质生活的追求。无法满足人们对物质生活的追求。什么是经济体制改革什么是经济体制改革? ?在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节力发展的一系列环节, ,解放和发展生产力。解放和发展生产力。前提：前提：内容：内容：目的：目的：目标：目

4、标：坚持社会主义制度坚持社会主义制度改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制 经济体制改革的本质含义是（经济体制改革的本质含义是（ ）A A、把计划经济体制转变为市场经济体制、把计划经济体制转变为市场经济体制B B、改变所有制形式、改变所有制形式C C、改变同生产力发展不适应的生产关系、改变同生产力发展不适应的生产关系D D、改变经营管理方式、改变经营管理方式一、思一、思路路决定出路决定出路十一届三中全会十一届三中全会1 1时间：时间：19781978年年1212

5、月月2 2方针：经济重心转移、改革开放方针：经济重心转移、改革开放3 3意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面改革为什么首先从农村开始？改革为什么首先从农村开始？材料一材料一 邓小平说过：邓小平说过：“我们的改革我们的改革为什么要从农村开始呢？因为农为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。材料二材料二 改革开放前，农村条件差，早晚喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难改革开放前，农村条件差，早晚喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油见油 。群众的

6、生产积极性不高，社员出工是：。群众的生产积极性不高，社员出工是：“一遍哨子不买账，二遍哨子一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛”。1.农村人口多，农业是国民经济的基础农村人口多，农业是国民经济的基础2.农民生产力水平低，生活困难农民生产力水平低，生活困难3.人民公社不利于调动农民的积极性人民公社不利于调动农民的积极性1农村经济体制改革农村经济体制改革第一步：经营管理方式第一步：经营管理方式家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制含义：含义：是指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，自是指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用

7、，自主经营，自负盈亏。主经营，自负盈亏。意义：意义：特征：特征：前提：前提：包产到户，自主经营包产到户，自主经营土地公有制土地公有制二、敢问二、敢问路路在何方在何方农村包围城市农村包围城市 “我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到到1818岁岁。”（1818户户主签字户户主签

8、字 ） 小岗村小岗村18户的户的“秘密协定秘密协定”（1978年年12月）月） 在实行包产到户后，改变了过去长久以来在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮，碾子一凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”的状况，的状况，19791979年凤阳全县年凤阳全县粮食产量比粮食产量比19781978年增长年增长49%49%，卖给国家粮食，卖给国家粮食44504450万千克。万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民家庭联产承包责任制的意义？家庭联产承包责任制的意义？乡镇企业的竹编手工业生产广东乡镇企业广东乡镇企业问题：实

9、行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，问题：实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？ 对策：对策：就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非农产业。就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非农产业。前提？前提？含义？含义？作用？作用？ 现在有人这样概括农村经济改革的三个阶现在有人这样概括农村经济改革的三个阶段：段：“分田单干分田单干”，“离土不离乡离土不离乡”，“离离土又离乡土又离乡”，分别应指的

10、是什么？，分别应指的是什么？分田单干：家庭联产承包责任制；分田单干：家庭联产承包责任制；离土不离乡：发展乡镇企业；离土不离乡：发展乡镇企业；离土又离乡：农民进城打工。离土又离乡：农民进城打工。原因原因核心内容核心内容意义意义土地改革土地改革封建土地制度严重封建土地制度严重阻碍生产力发展阻碍生产力发展地主私有地主私有农民私有农民私有解放生产力开辟解放生产力开辟农业发展道路农业发展道路农业合作化农业合作化小农经济阻碍国民小农经济阻碍国民经济发展经济发展私有制私有制公有制公有制进一步解放生产进一步解放生产力力人民公社化人民公社化片面追求片面追求一大二公一大二公一大二公一大二公挫伤积极性挫伤积极性家庭

11、联产家庭联产承包责任制承包责任制吸取教训吸取教训体制改革体制改革土地公有土地公有包产到户包产到户自主经营自主经营调动积极性调动积极性农业大发展农业大发展建国后，农村生产关系的四次调整建国后，农村生产关系的四次调整建国以来，我国农村生产关系的变化、调整经历了建国以来，我国农村生产关系的变化、调整经历了四个步骤依次应为：四个步骤依次应为：农业合作社土地改革农业合作社土地改革人民公社化家庭联产承包责任制人民公社化家庭联产承包责任制 A A、 B B、 C C、 D D、 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必

12、然要求。下列三幅图反映的是中共在不同时观统领农村工作的必然要求。下列三幅图反映的是中共在不同时期的农村政策，有关表述正确的是期的农村政策，有关表述正确的是图一土地改革图一土地改革图二人民公社化运动图二人民公社化运动图三农民领取图三农民领取生产承包合同书生产承包合同书A A结果都保护了农民利益结果都保护了农民利益 B B都调动了农民生产的积极性都调动了农民生产的积极性C C都在一定程度上改变了经营方式都在一定程度上改变了经营方式 D D都改变了土地所有制性质都改变了土地所有制性质中国第一村中国第一村-华西村华西村天下第一村美景天下第一村美景华西村民部分汽车华西村民部分汽车 村中美景村中美景 一处

13、普通农民家的别墅一处普通农民家的别墅 万人宴万人宴 二、敢问二、敢问路路在何方在何方农村包围城市农村包围城市1 1、农村经济体制改革分两步走、农村经济体制改革分两步走 第一步：经营管理方式第一步：经营管理方式家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制第二步：调整农村产业结构第二步：调整农村产业结构发展乡镇企业发展乡镇企业2 2、城市经济体制改革、城市经济体制改革 在在19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要的降温措施主要是风扇、鼓风机

14、，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。夏天已经过去了。 计划经济体制之下，企业缺乏自主权。计划经济体制之下，企业缺乏自主权。2 2城市经济体制改革城市经济体制改革国有企业改革国有企业改革（1 1）背景：）背景：（2 2）中心环节：）中心环节：（3 3）国有企业目标：）国有企业目标：农村的改革，推动了城市经济体制改革农村的改革，推动了城市经济体制改革增强企业活力增强企业活力建立现代企业制度建立现代企业制度 (202X年党的年党的

15、“十四大十四大”）（4 4）作用：）作用：（5 5）存在的问题：）存在的问题：二、敢问二、敢问路路在何方在何方农村包围城市农村包围城市20XX年中国年中国(包括香港、台湾包括香港、台湾)共有共有69家公司入选财富杂志排出的全家公司入选财富杂志排出的全球球500强，超过了日本，仅次于美国强，超过了日本，仅次于美国(133家家)，再创历史新高。有，再创历史新高。有3家中家中国企业进入前国企业进入前10名，中国石化、中国石油和国家电网分别位列第名，中国石化、中国石油和国家电网分别位列第5、第、第6和第和第7位。位。国企改革的作用？国企改革的作用？探究：如何看待国有企业职工下岗问题？探究：如何看待国有

16、企业职工下岗问题？ 国有企业改革就是要把企业推向市场，在这个过程中出现企业职工国有企业改革就是要把企业推向市场，在这个过程中出现企业职工下岗是不可避免的。这就需要在改革的过程中，不断完善社会保障制度，下岗是不可避免的。这就需要在改革的过程中，不断完善社会保障制度，实施下岗职工再就业工程，以有利于改革的顺利推进，以利于社会的稳定实施下岗职工再就业工程，以有利于改革的顺利推进，以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。和人民生活水平的提高。国有企业改革存在的问题：国有企业改革存在的问题： 下岗职工增加下岗职工增加三、目标：确立社会主义市场经济体制三、目标：确立社会主义市场经济体制1 1、认识市场经济、

17、认识市场经济 误区：误区： 计划经济计划经济=社会主义社会主义 市场经济市场经济=资本主义资本主义 “资本主义也有计划资本主义也有计划”，“社会主义也有市场社会主义也有市场”，你能结合，你能结合世界现代史的有关史实说明这一观点吗？（举例即可）世界现代史的有关史实说明这一观点吗？（举例即可）“资本主义也有计划资本主义也有计划”：如美国的罗斯福新政；二战后：如美国的罗斯福新政；二战后“社会主义也有市场社会主义也有市场”：如苏俄实施的新经济政策。：如苏俄实施的新经济政策。 “计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本

18、主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。” 202X年邓小平南方谈话年邓小平南方谈话 所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济，它是人所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济，它是人类社会现代化进程发展到相当程度的产物，与所有制、社会制度和类社会现代化进程发展到相当程度的产物，与所有制、社会制度和意识形态无关，其本身不存在姓意识形态无关，其本身不存在姓“资资”姓姓

19、“社社”的区别。的区别。三、三、 走自己的路走自己的路社会主义市场经济体制的确立社会主义市场经济体制的确立 思思 考？考？(1)202X (1)202X 年年 10 10 月，十四大明确指出我国经济体制改革的目标是建设月，十四大明确指出我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制。中国共产党第十四次代表大会会场（2 2）202X202X年，全国人大将社会主义市场经年，全国人大将社会主义市场经济写进宪法济写进宪法（3 3）202X202X年年9 9月，党的十五大指出非公有制经济月，党的十五大指出非公有制经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分。也是我国社会主义市场经济

20、的重要组成部分。十五大会场十四大会场（4 4）到）到2121世纪初，初步建立社会主义市场经世纪初，初步建立社会主义市场经济体制，济体制，基本形成以公有制为主体、多种所有制基本形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局。经济共同发展的经济格局。社会主义市场经济体制的确立具有怎样的历史意义？社会主义市场经济体制的确立具有怎样的历史意义？意义：意义：解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。 计划经济体制计划经济体制社会主义市

21、场经济体制社会主义市场经济体制第第19课课 经济体制改革小结经济体制改革小结计划经济体制计划经济体制十一届三中全会十一届三中全会农农村村城城市市经营方式经营方式产业结构产业结构增强企增强企业活力业活力建立现代企业制度建立现代企业制度家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制大力发展乡镇企业大力发展乡镇企业背景背景 内容内容（进程）（进程） （形成过程）（形成过程）社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制经济体制改革经济体制改革农村经济体制改革农村经济体制改革城市经济体制改革城市经济体制改革家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 发展乡镇企业发展乡镇企业 国有企业改革国有企业改革建立现代化企业制度建立现

22、代化企业制度建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制归纳归纳生产关系改革只有适应生产力的需要，才能推动经济发展生产关系改革只有适应生产力的需要，才能推动经济发展 。探究二：探究二：有人认为：有人认为：“计划是社会主义的计划是社会主义的”“”“市场是资本主义的市场是资本主义的”，这一观点，这一观点是否正确？为什么是否正确？为什么? ?提示这一观点是错误的。提示这一观点是错误的。 计划和市场都是经济手段。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经计划和市场都是经济手段。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。济不等于资本主义，社会主义也有市

23、场。 判断姓判断姓“资资”还是姓还是姓“社社”的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。 新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。结合材料加以说明。结合材料加以说明。1.从群众自发到中央从群众自发到中央肯定、推动。肯定、推动。2.从试点到推广。从试点到推广。3.从农村到城市。从农村到城市。4.从经济体制改革到从经济体制改革到政治体制改革。政治体制改革。 到

24、到2121世纪初，在我国已有世纪初，在我国已有95%95%以上的商品资源实现市场配置，国以上的商品资源实现市场配置，国家定价的商品不足家定价的商品不足5%5%，社会主要商品供求平衡和供大于求的达，社会主要商品供求平衡和供大于求的达99%99%。请回答：请回答：依据材料二和所学知识概括指出改革给中国带来的变化。依据材料二和所学知识概括指出改革给中国带来的变化。经济迅速增长；经济迅速增长；综合国力大幅提高；综合国力大幅提高；人民生活明显改善；人民生活明显改善；社会主义市场经济体制初步确立。社会主义市场经济体制初步确立。1.1.土地改革原因：封建土地制度严重阻碍生产力发展；核心内容：废除封建土地私有

25、制实行农民的土土地改革原因：封建土地制度严重阻碍生产力发展；核心内容：废除封建土地私有制实行农民的土地所有制；意义：解放了农村生产力，为农业生产的发展开辟了道路。地所有制；意义：解放了农村生产力，为农业生产的发展开辟了道路。2.2.农业合作化原因：分散的小农经济难以满足国民经济发展的需要；核心内容：把土地等主农业合作化原因：分散的小农经济难以满足国民经济发展的需要；核心内容：把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营；意义：进一步解放了生产力。要的生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营；意义：进一步解放了生产力。3.3.人民公社化原因：党的一些领导人主观的认为农业合作化的规模越大

26、，公有化的程度越高，就越能促进人民公社化原因：党的一些领导人主观的认为农业合作化的规模越大，公有化的程度越高，就越能促进生产力的发展，片面追求公有化的程度；核心内容：提高公有化程度和扩大规模，实行生产力的发展，片面追求公有化的程度；核心内容：提高公有化程度和扩大规模，实行“一大二公一大二公”。影响：挫伤了生产者的积极性。影响：挫伤了生产者的积极性。4.4.家庭联产承包责任制原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化的经验教训，作出了实行经济体制家庭联产承包责任制原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化的经验教训，作出了实行经济体制改革的决定；核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，

27、实行分户经营、自负盈亏等；改革的决定；核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等；意义：极大地调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。意义：极大地调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。不走寻常路不走寻常路思路决定出路思路决定出路敢问路在何方敢问路在何方 走自己的路走自己的路十一届三中全十一届三中全会会农村包农村包围城市围城市 建立社会主义建立社会主义市场经济体制市场经济体制农村经农村经济体制济体制改革改革城市经城市经济体制济体制改革改革经济体制改革经济体制改革前提前提内容内容 目标目标十一届三中十一届三中

28、全会全会农村包农村包围城市围城市 202X建立社会建立社会主义市场经济主义市场经济体制体制农村经农村经济体制济体制改革改革城市城市经济经济体制体制改革改革经济体制改革经济体制改革家庭联产承包家庭联产承包责任制责任制乡镇企业乡镇企业 国有企业改革国有企业改革影响影响解放发展生产力解放发展生产力建国以来，我国农村生产关系的变革或调整经历了那几个步骤？建国以来，我国农村生产关系的变革或调整经历了那几个步骤？结合我国建国以来农村生产关系的变革的成功与失误，你认为在制定经结合我国建国以来农村生产关系的变革的成功与失误，你认为在制定经济政策时应遵循什么原则？济政策时应遵循什么原则？ l19501950年年-1952-1952年的土地改革，变封建地主土地所有制为农民土地所有年的土地改革，变封建地主土地所有制为农民土地所有制。制。l19531953年年-1956-1956年的农业社会主义改造，变农民土地私有制为社会主义公年的农业社会主义改造，变农民土地私有制为社会主义公有制。有制。l19581958年，人民公社化运动，提高公有化程度。年，人民公社化运动，提高公有化程度。l19781978年，农村经济体制改革，实行家庭联产承包责任制。年，农村经济体制改革，实行家庭联产承包责任制。生产关系的调整应遵循生产力发展的原则生产关系的调整应遵循生产