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文档简介

1、the principle of simplified EIA of construction projects in the region. In terms of land, linked to the implementation of urban and rural construction land increase and decrease, replacement indicators for priority areas project. Charges, into the projects of water, electricity, administrative charg

2、es and preferential policies. In the area of taxation, and settled in areas of industry and its production company, within 5 years after the completion of fiscal incentives to enterprises. In terms of financing, integration of land, tax, financial and other resources, and construct "Government

3、credit + business credit" credit system, establishment of marketization, commercialization and modernization of the investment and financing platform; effective Bank-enterprise docking, encourages private capital into the Park, to raise industry development fund. 5, optimize the environment and

4、 service industries. To create "policy lowlands, Highlands, integrity of service land, development land" as the goal, to optimize the area under development environment. All administrative law enforcement departments to appoint a full-time personnel stationed in areas dedicated to coordina

5、ting and solving problems associated with businesses in this sector. When there are substantial issues, sector leaders arranged to personally intervene, in-person, in-person push tangible area building a green light, easy line. To further reduce and standardize administrative examination and approva

6、l items, simplify examination and approval links, improve efficiency; according to the .Since the educational practice of the mass line of the party, himself seriously in the education, practical control central "eight rules" and opposing "the four winds" and practicing "thr

7、ee Suns", and check the spirit of Jiao Yulu, ideology, solicit opinions based on outstanding problems checked swing, careful analysis and reflection. Will now check report is as follows: first, adherence to the party's political discipline, eight in the central provision, change the style o

8、f the basic situation of 1, in compliance with the party's political disciplines. Conscientiously abide by the party's political discipline, abide by the Constitution and the rules and regulations of the party, in the political, ideological and maintain highly consistent with the CPC Central

9、 Committee on the action, there is no violation of the party's political discipline problems. 2, in the implementation of the central authorities of the eight provisions. Improving research, improving research methods, but there are less grass-roots units, primary first-hand an inadequate grasp

10、of the problem, which is to be strengthened in the future. Second, construction, strictly in accordance with the provisions to streamline and improve the quality of meetings of the Conference. Third, streamlining file briefs, culture involves all aspects of propaganda and ideology, sometimes due to

11、the practical needs of invention notifications, this area needs further教师资格考试知识点归纳.txt两人之间的感情就像织毛衣,建立的时候一针一线,小心而漫长,拆除的时候只要轻轻一拉。 本文由夢落幽渘贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 教师职业道德 1 道德 道德是由一定的经济关系所决定 2 以善恶为评价标准 3 依靠人们的行为习惯社会舆论及内心信念来发挥调节作用。 职业道德: 2 职业道德:是指在执业范围内形成的比较稳定的道德观念行为规范和习俗的总和,是从事一定职业的

12、人们在其自身的岗位上应该遵循的特 定规范。 职业道德的特征: 3 职业道德的特征:稳定性、具体性、适用性 教师职业道德的内涵: 4 教师职业道德的内涵:是教师在从事教育劳动时所应遵循的行为规范和必备的品德的总和,是调节教师与他人与社会与集体与学生等职业 工作关系时所必须遵守的基本道德规范和行为准则以及在此基础上所表现出来的道德观念,情操和品质。它是一般社会道德在教师职业中的 特殊体现。 教师职业道德是教师在从业过程中进行道德选择,道德评价,道德教育和道德行为等道德实践中必须遵循的道德规范和要求。教师职业道德 教师职业道德 从总体上说是由教师职业理想,教师职业责任,教师职业态度,教师职业纪律,教

13、师职业技能,教师职业良心,教师职业作风和教师职业荣 誉的等因素构成的。 5 教师职业道德特征:鲜明的继承性、强烈的责任性、独特的示范性、严格的标准性。 教师职业道德特征: 教师职业道德的价值蕴含: 6 教师职业道德的价值蕴含:教育价值、文化价值、伦理价值。 教师职业道德基本原则的涵义: 7 教师职业道德基本原则的涵义:教师职业道德基本原则是教师在教育职业活动中正确处理各种利益关系所应遵循的最根本的指导准则,是 一定社会或阶级对教师在职业活动中提出的最根本的道德要求。它贯穿于教育劳动始终,指明了教师职业实践中道德行为的总方向,体现出 教师职业道德的本质属性,统帅整个教师职业道德体系,是衡量和判断

14、教师行为善恶的最高道德标准。 新的时代我们教师如何把握教师职业道德? 8 新的时代我们教师如何把握教师职业道德?1 教师职业道德基本原则是区别于其他类型职业道德的标志。2 教师职业道德基本原则指明了 教师道德行为的总方向。3 教师职业道德基本原则是教师道德的理论和实践的概括总结。4 教师职业道德基本原则是教师调整个人与他人、 社会的关系的根本指导原则。 忠诚于人民教育事业是我国教师职业道德基本原则 教师职业道德基本原则与教师择业道德规范、教师职业道德范畴的关系? 9 教师职业道德基本原则与教师择业道德规范、教师职业道德范畴的关系?道德原则是一定社会或阶级对人民行为提出的最基本的要求,是 道德体

15、系的核心,它是人们立身处世的基本准则,也是判断是非、善恶的基本标准。道德规范则是比较具体的道德原则,它是在一定条件下、 一定范围内人们立身处世和评价是非、善恶的标准。道德范畴存在于每一个人的意识和感情中,是反映人们道德关系和行为调节方向的一些 基本概念,如善与恶、正义与不义、公正与偏私、义务与良心、荣誉与耻辱、幸福与不幸等。1 教师职业道德规范和范畴都是由教师职业道 德基本原则派生出来的 2 教师职业道德规范和范畴是教师职业道德基本原则的展开、补充和具体化。教师职业道德基本原则、教师职业道德 规范和教师职业道德范畴相互作用、相互影响、相辅相成,共同构成教师职业道德体系的有机整体。 教师职业道德

16、基本原则的作用: 10 教师职业道德基本原则的作用:指导作用、统帅作用、裁决作用(教师职业道德基本原则对整个教师道德体系中的一切具体规范和范畴 都具有约束力,是评价教师道德行为的最高道德准则) 教师职业道德基本原则的要求: 11 教师职业道德基本原则的要求:1 树立无产阶级的世界观、人生观和价值观 2 树立崇高的理想、信念和价值目标 3 掌握丰富的科学文化知 识和高超的教育技能,剧本良好的专业能力素质 4 具有顽强的意志和崇高的精神境界。 教师在教育教学活动中应当遵循以下基本道德规范: 12 教师在教育教学活动中应当遵循以下基本道德规范:依法执教,廉洁从教;注重礼仪,遵守公德;尊重家长,团结协

17、作;热爱学生,严 谨治学;以身作则,为人师表。 -1- 依法执教是调整教师劳动与法律制度之间关系的教师职业道德规范。 依法执教的必要性: 1 13 依法执教的必要性: 依法执教是社会稳定的必然要求 2 依法治教是教育发展的必然要求 3 依法治教是强化教育社会功能的必然要求 4 依 法执教是教师职业道德修养的必然要求 依法治教的必然要求 14 依法治教的必然要求:1 教师要模范地遵守宪法及其他各种法律法规 2 教师要依法进行教育教学活动:首先,教师要认真贯彻执行教育方 针,遵守各种规章制度,执行学校的教学计划,完成教育教学工作任务。其次,教师要对学生进行宪法所确定的关于四项基本原则的教育、 爱国

18、主义、民族团结教育以及法律教育。再次,教师要关心、爱护全体学生,尊重学生人格,保证学生在德、智、体等方面全面发展。 廉洁从教的道德要求: 15 廉洁从教的道德要求:1 公正执教,平等对待每一个学生 2 坚守大义,发扬奉献精神 3 廉洁自律,自觉抵制各种非正当利益的诱惑 教师注重个人礼仪, 16 教师注重个人礼仪,主要是指教师要注重个人的仪容、举止、表情、服装和配饰等。 教师礼仪的特点: 17 教师礼仪的特点:率先性、示范性、整体性、影响的深远性 教师注重礼仪的作用: 18 教师注重礼仪的作用:1 有利于发挥教师的示范、表率作用 2 有利于提高教师的教学艺术 3 有利于建立良好的人际关系 教师注

19、重礼仪的要求: 19 教师注重礼仪的要求:1 努力学习礼仪知识和理论 2 真确理解和坚持社会主义的礼仪原则 3 科学认识和掌握礼仪规律 20 尊重家长对搞好教育工作的意义:1 有利于调动家长教育的潜能,形成教育共识 2 有利于促进家长素质的提高,形成教育的优势 3 有利于 尊重家长对搞好教育工作的意义: 化解家庭教育与学校教育的矛盾,形成教育的合力 尊重家长的道德要求: 21 尊重家长的道德要求:1 主动与学生家长联系 2 认证听取家长的意见和建议 3 尊重学生家长的人格 4 教育学生尊重家长 教师团结协作的重要意义: 1 22 教师团结协作的重要意义: 有利于保证教育的连续性和一贯性 2 有

20、利于增进学校整体的教育智慧 3 有利于营造优良的育人氛围 4 有利于 增进教师职业人生的归属感和职业幸福感 教师团结协作的基本要求: 23 教师团结协作的基本要求:1 同行相尊,取长补短 2 主动交往,相互勉励 3 友好合作,公平竞争 热爱学生是教师的天职,是教师必须具备的情感品质,也是教师必须遵循的职业道德规范。热爱学生是教育学生的感情基础,是教师职 24 热爱学生 业道德高低的试金石。热爱学生是我国教育方针对教师的根本要求。热爱学生是素质教育对教师的基本要求 教书育人是教师的根本任务,也是党和人民赋予教师的神圣职责和光荣使命。 25 教书育人 教师热爱学生的意义: 1 26 教师热爱学生的

21、意义: 热爱学生有利于促进学生奋发向上 2 热爱学生为教师的实施提供了感情基础 2 为教师培养学生的良好品德创造了 契机 4 热爱学生有利于教师教学质量的提高 5 有利于激励教师为教育事业做出贡献 道德特征: 27 道德特征:1 严而有理 2 严而有度 3 严而有恒 4 严而有方 5 严而有情 教书育人是教师的根本职责 28 教书育人是教师职业道德的基本要求 1 教书育人是教师必须坚守的职责 2 教书育人是教师实现人生价值的根本途径 3 教书育人是教师职 业道德的最终体现 29 教书育人的基本要求 1 明确教书的内容 2 把握育人方向 3 教书育人要结合学科、融入感情 30 教书育人的途径 1

22、 要加强思想政治理论的学习 2 要有奉献教育事业的精神 3 要勤于学习勇于实践 4 要将道德教育融入到各门学科教学之 中 31 严谨治学的基本要求 1 要有精深的专业知识 2 要有刻苦钻研精益求精的精神 3 要有谦虚谨慎的态度 4 要有锐意创新的品质 32 严谨治学的途径 1 教师要夯实学科专业知识 2 教师要丰富科学文化知识 3 教师要掌握教育和心理科学知识 33 所谓以身作则、为人师表就是教师要思想进步、品行端正、秉公办事、言行一致、谦逊诚实、平易近人,要在思想上、工作上、为人上、 所谓以身作则、为人师表 -2- 学习和生活上都成为学生的表率和榜样。 教师作为学生关注和模仿的对象必须以身作

23、则、为人师表。 在新时代以身作则为人师表的要求: 34 在新时代以身作则为人师表的要求:1 具有高尚的道德情操 2 拥有健全的人格 3 要身体力行 35 教师要如何培养健康的生活情趣:1 教师既要有开朗的性格、平静的心境和健康的情绪 2 教师要有广泛的兴趣 3 教师要有高雅的生活品味 教师要如何培养健康的生活情趣: 36 教师的道德品质的特征:1 教师道德品质是社会对教师道德要求和教师个体独特个性表现的结合 2 教师道德品质是教师个人意志的凝结。 教师的道德品质的特征: 教师道德品质的形成离不开教师个人的意志活动。3 教师道德品质是教师道德意识和道德行为的统一 创新是时代对教师职业道德的新要求

24、? 37 创新是时代对教师职业道德的新要求?(1)创新是科学技术和经济持续发展对教师职业道德的新要求(2)创新是受教育者对教师职业 道德的新要求(3)创新是教师职责对教师职业道德的新要求 实践教育创新的师德规范: 38 实践教育创新的师德规范 (1)教师要尊重学生的主体地位(2)教师要具备独立获取处理新信息的能力(3)教师要具有坚忍不拔的 毅力 教师创新精神和创新能力的培养: 39 教师创新精神和创新能力的培养 (1)教师要更新教育观念(2)教师要敢想敢做不断探索(3)学校要为教师的教育创新提供条件 40 网络社会的道德特点 (1)网络社会中真假难辨(2)网络社会中善恶难辨(3)网络社会中美丑

25、难识 网络社会的道德特点: 社会的道德特点 环境道德就是调节人与自然人与人之间关于生态环境利益关系的规范 41 环境道德 环境道德的内容: 42 环境道德的内容 (1)与自然协调发展(2)合理使用物质资源(3)坚持可持续发展 教师要如何加强对学生的环境道德教育: 43 教师要如何加强对学生的环境道德教育 (1)努力提高学生的环境意识(2)加强对学生的环保知识教育(3)扩大环保教育内容 教师职业道德范畴反映教师与他人与社会之间最基本的道德关系,并成为教师内心信念而对教师行为发生影响。 44 教师职业道德范畴 教师职业道德范畴,是指那些概括和反映教师职业道德的主要特征体现一定社会对教师职业道德的根

26、本要求,并须成为教师的普遍内 45 教师职业道德范畴 心信念,对教师的行为发生影响的基本道德概念,如教师义务教师良心教师公正教师荣誉等 教师职业道德范畴要具备的条件:(1)它必须是概括和反映教师职业道德现象的最本质最主要最普通的道德关系的基本概念(2)它 46 教师职业道德范畴要具备的条件 必须体现教师职业道德原则和规范对教师的根本道德要求,显示教师认识与掌握职业道德现象的一定阶段(3)它必须作为一种信念存在于 教师的内心,并能时时指挥和影响行为 教师职业道德范畴的特点: 47 教师职业道德范畴的特点 (1)受教师职业道德基本原则和规范的制约(2)是教师职业道德基本原则和规范发挥作用的必要条件

27、(3) 体现了人们对教师职业道德认识发展的阶段 教师义务的内容: 48 教师义务的内容 (1)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平(教师的基本任务就是传授科学文化知识,并以自己的人格去陶冶学 生的人格,以自己的灵魂去塑造学生的灵魂) (2)尽职尽责,教书育人(3)创设一个良好的内部教育环境 教师义务的作用: 49 教师义务的作用 (1)教师认真履行教师义务有利于减少和协调教师工作中的矛盾和冲突,使各项教育教学工作顺利推进(2)教师自觉 履行教师义务有利于在教育工作中自觉遵循教师道德要求,选择最佳教育行为(3)教师积极履行教师义务有益于教师在教育教学工作中培 养高尚的道德品质。 教师良心是教师

28、个人在自己的教育实践中,对社会向教师提出的一系列道德要求的自觉意识,是教师个人对学生教师集体和社会自觉 50 教师良心 履行其职责的道德责任感以及对自己教育行为进行道德控制和道德评价的能力,是多种教师职业道德心理因素在教师个人意识中的有机统 一。 51 教师良心的特点:1 公正性 2 综合性 3 稳定性 4 内隐性 5 广泛性 教师良心的特点 -3- 教师公正即教师的教育公正,是指教师在教育和教学过程中,公平合理地对待和评价每一个学生。 52 教师公正 教师公正的内容:1 坚持真理 2 秉公办事 3 奖罚分明 53 教师公正的内容 教师荣誉即社会对教师的道德行为的价值所做出的公认的客观评价和教

29、师对自己行为的价值的自我意识。 54 教师荣誉 教师职业道德修养是将教师职业道德要求转化为自己的信念并付诸行动的活动,是一种自我锻炼自我选择自我教育的过程。 55 教师职业道德修养 教师职业道德修养的意义: 56 教师职业道德修养的意义 (1)加强教师职业道德修养有利于做好教育工作(2)加强教师职业道德修养有利于教师道德品质的完善(教 师职业道德修养在教师自身道德品质的形成和发展中具有决定性的意义(3)加强教师职业道德修养有利于弘扬社会主义风尚 教师职业道德修养的任务:道德认识情感意志行为和习惯是构成教师道德品质的基本要素。 (1)提高教师道德意识(2)陶冶教师 57 教师职业道德修养的任务

30、道德情感(师德情感是指教师心理上对师德规范所产生的一种爱憎好恶荣辱美丑等的情感体验) (教师的道德情感主要包括正义感 自豪感荣辱感幸福感等) (3)磨练教师道德意志(教师道德意志是教师要履行教师道德原则和规范时所表现出来的自觉克服一切困难和 障碍,做出抉择的力量个坚持的精神) (4)培养教师道德行为习惯 教师职业道德修养的过程是提高教师道德认识陶冶教师道德情操磨练教师道德意志养成良好的教师道德行为习惯的四个环节的有 58 教师职业道德修养的过程 机统一的道德实践活动的过程。提高教师道德认识是进行师德修养的必要前提;陶冶教师道德情感和磨练教师道德意志是把师德认识转化为 师德行为习惯的重要保障;养

31、成良好的教师道德行为习惯是师德修养的最终结果 教师职业道德评价的价值: 59 教师职业道德评价的价值 (1)教师职业道德评价有利于维护和实现教师职业道德规范(2)教师职业道德评价有利于教师职业道德素质 的形成和发展(3)教师职业道德评价有利于优化教师的教育教学行为 教师职业道德评价的功能: 60 教师职业道德评价的功能 (1)指挥定向功能(2)教育发展功能(3)分等鉴定功能(4)督促激励功能(5)问题诊断功能 教师职业道德评价的原则: 61 教师职业道德评价的原则 (1)方向性原则(2)客观性原则(3)科学性原则(4)教育性原则(5)民主性原则 教师职业道德评价的方法:(1)自我评价法(2)学

32、生评价法(3)社会评价法(4)加减评分法(5)模糊综合评判法 62 教师职业道德评价的方法 教师职业道德评价的基本要求: 63 教师职业道德评价的基本要求 (1)肯定评价与否定评价相结合,以肯定评价为主(2)动态评价与静态评价相结合,以动态评价为主(3) 单项评价与综合评价相结合,以综合评价为主(4)定量评价与定性评价相结合,以定性评价为主(5)终结性评价与形成性评价相结合,以 形成性评价为主(6)动机评价与效果评价相结合,以动机评价为主(7)他人评价与自我评价相结合,以他人评价 教育法规概论 1.广义的法律 广义的法律是指由国家制定或认可的,体现统治阶级意志,由国家强制力保证实施的行为规范的

33、总和。狭义的法律 狭义的法律是指拥有立法权的国家 广义的法律 狭义的法律 权力机关依照立法程序制定的和颁布的规范性文件。 2 法规 法规泛指宪法、法律和国家机关制定的一切行为规范的总称,即法律、法令、条例、规则、章程的总称。有时也特指某国家机关制定的规 范性文件。 3 教育法规 教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系,调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法 律(基本法律和法律) 、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。 4 我国的教育法规是社会主义性质 社会主义性质的教育法规。 社会主义性质 5 教育法规的特点 教育法规的特点:教育法规是教育政策的具

34、体体现教育法规是教育民主化的必然要求教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术 的进步相适应的 6 教育法规的作用:教育法规具有指引作用教育法规具有评价作用教育法规具有教育作用教育法规具有保障作用 教育法规的作用 -4- 7 加强教育法规建设的措施 注意防止法律虚无主义和法律万能主义两种倾向:教育法规不能取代党的教育方针、政策。党的教育方针、政策是教育行政管理的基本依 据和出发点,既要依照党的教育方针、政策制定教育法规,又要以党的教育方针、政策为指导去实施教育法规。 做好原有教育法规的整理工作:教育法规针对性强,数量多,有其积极的一面,但也有其不利的一面,太多的教育规章,有时反而让人无 所适从。

35、因而,必须及时对一些过时的、不必要的的规章加以整理。该废止的废止,该修改的修改,该合并的合并,并认真开展教育法规的 编纂工作,消除教育法规的重叠、矛盾和混乱现象,使教育法系统化、一致化。 8 教育法规的形式渊源 教育法规的形式渊源即教育法规的表现形式,在法理学上,惯称教育“法律渊源”或教育法规“形式渊源” 。 9 我国教育法规的形式渊源主要有以下几种 我国教育法规的形式渊源主要有以下几种:宪法、教育法律、教育行政法规、教育行政规章、地方性教育法规 10 教育法规体系 教育法规体系是指按照一定的原则,将不同种类的教育法规有机地组合成为一个具有内在协调关系的法律规范的统一体系。古代是把教 育法规融

36、合在其他法规中,近代教育法规主要是附属于行政法,现在教育法规是以教育基本法为龙头。 11 教育法规体系的横向结构 教育法规体系的横向结构:义务教育法义务教育在一些国家又称“强迫教育” 。由于通常是免费的,因此又称免费教育义务教育法是近 代教育立法以来最早出现的教育部门法。1986.4 颁布中华人民共和国义务教育法7 月施行修改后 2006.9.1 起施行。职业技术教育法 高等教育法 1999.1.1 起施行社会教育法狭义的社会教育主要指学校教育以外的非系统化、制度化的各种教育。成人教育法特殊教育法 主要包括盲、聋、哑教育和工读教育。教师法 1993.10.31教育经费法 12 教育法规体系的纵

37、向结构 教育法规体系的纵向结构:宪法中有关教育的规定教育法律和其他法律中关于教育的规定其他规定 13 教育法律规范通常法定条件、行为准则 法律后果 法定条件、 法律后果三个要素组成。 法定条件 行为准则和法律后果 14 教育法律规范的类别 教育法律规范的类别: 按照教育法律规范要求人们行为的性质,可以分为义务性规范和授权性规范 按照法律规范表现的强制性程度,可分为强制性规范和任意性规范 按照法律规范的法律后果,可分为制裁性规范和奖励性规范 15 人是一切社会关系的总和 人是一切社会关系的总和。 16 教育法律关系的主体 教育法律关系的主体:人(公民)、组织、法人依法成立有必要的财产或者经费有自

38、己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事 责任 17 教育法律关系的客体 教育法律关系的客体:物(不动产和动产) 、行为、精神财富 18 学校享有的权利:自主管理权;教育教学活动的组织实施权;招收学生权;教职工的聘任和奖惩权;设施和经费的管理、使用权;对教 学校享有的权利 育教学活动非法干预的拒绝权;法律法规规定的其他权利(民事权利) 19 教师教育权利的主要内容 教师教育权利的主要内容:教育教学权;科学研究权;指导学生权;获取工资报酬权;民主管理权;参加进修权 20 教育政策的特点 教育政策的特点:教育政策的目的性与可行性教育政策的稳定性与可变性教育政策的权威性与实用性教育政策的系统性与多功

39、 能性 21 教育政策的功能 教育政策的功能:教育政策的导向功能、教育政策的协调功能、教育政策的控制功能 22 教育政策的主要内容 教育政策的主要内容:教育体制政策、教育质量政策、教育经费政策、教育人事政策、国家学制政策(学前教育、初等教育、中等教育、 高等教育) 、课程与教学政策、学历与学位政策、教师教育政策、考试与评价政策、招生与就业指导政策、学校语言文字政策 -5- 23 教育政策的主要表现形式 教育政策的主要表现形式:中央和地方各级党的领导机关制定的教育政策国务院和地方各级人民政府制定并发布的教育政策中央 和地方各级党委与政府联合发布的文件,共同作出的的决议、决定中央和地方各级党委和有

40、关部门党组发布的教育政策性文件中央和地 方各级教育行政部门及有关职能部门单独或联合发布的教育政策性文件 24 教育政策制定的过程 教育政策制定的过程:认定教育政策问题,确定教育政策目标,拟定教育政策方案,选择教育政策方案 25 教育政策的制定机关 教育政策的制定机关:党的机关,国家权力机关,国家行政机关 26 教育政策的实施渠道 教育政策的实施渠道是中国共产党的各级组织、地方各级人民政府和广大人民群众 27 教育法规与教育政策的联系 教育法规与教育政策的联系:教育法规与教育政策都决定于上层建筑,具有共同的目的教育政策是制定教育法规的依据,教育法规 是教育政策的具体化、条文化和定型化教育政策决定

41、教育法规的性质,教育法规的内容体现教育政策教育政策是实施教育法规的指导, 教育法规是实现教育政策的保证 28 教育法规和教育政策的区别 教育法规和教育政策的区别:教育法规和教育政策的制定主体不同:教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定,而 教育政策的制定既可以是政党组织,也可以是国家立法机关和国家行政机关教育法规和教育政策的执行方式不同:教育法规是以国家强制 力为后盾, 教育政策依靠行政力量和党的纪律教育法规和教育政策的规范效力不同教育法规和教育政策调整和适用的范围不同教育法 规和教育政策所要解决问题的性质不同:对于那些急于解决的、暂时的、尚未定型的教育问题,采取制定的政策解决,

42、而对于那些需要严格 界定的、严肃对待的、比较稳定的教育关系,就需要法规。 29 教育立法 教育立法是指特定的立法主体按照一定的立法权限和程序所从事的制定教育法的活动。 30 教育立法的程序 教育立法的程序:第一阶段,法律议案的提出(提出法律议案是一种法定权力,与法律草案的起草不同) ;第二阶段,法律草案的提出; 第三阶段,法律的表决和通过(普通法律须经全国人大代表的过半数通过;宪法须经全国人大代表的三分之二以上多数通过) ;第四阶段, 法律的公布 31 教育立法的原则 教育立法的原则:必须坚持子法从属于母法的原则必须反映法律规范的基本特征必须同党的教育方针、政策保持一致必须从我 国的国情出发必

43、须借鉴外国教育立法的有益经验 32 教育法规的生效 教育法规的生效;从公布之日生效 、预定未来某一时间生效 、现公布试行,进过一段时间后再正式公布实施 33 教育法规的失效 育法规的失效:新法一经施行,旧法即失去效力 ;新法宣布废除旧法; 通过专门的决定废止法规 ;针对特定工作制定的教育法规, 该工作完成,该法规失效 34 教育法规的溯及力 教育法规的溯及力,法律不溯既往已经成为公认的法治原则,教育法规仅适用于公布以后社会生活中的事实,对于法规公布以前发生的 事实不能适用 35 我国教育法规适用于全体中国公民及在中国境内的外国人和无国籍人 我国教育法规适用于全体中国公民及在中国境内的外国人和无

44、国籍人。 36 教育执法的原则 教育执法的原则:国家教育法规优先于地方教育法规的原则 ;总的教育法规优先于单向教育法规的原则 ;后定的教育法规优先于先定 的教育法规的原则 ;特别教育法规优先于一般教育法规的原则 37 教育守法的主体 教育守法的主体:一切国家机关、武装力量、所有政党所以社会团体、所有企业事业组织 所有公民 38 教育守法 教育守法,这里的“法”是泛指宪法、各部门法和组成各部门法的法律、条例、规定、规则、实施细则等,而不是狭义的法律。 “ 39 教育法实施的监督 教育法实施的监督:国家权力机关的监督;国家行政机关的监督;国家司法机关的监督; 社会力量的监督 40 教育行政主体是指

45、依法成立的代表国家从事教育行政管理的行政机关,即教育行政机关。 教育行政主体 -6- 41 教育行政监督法治化 教育行政监督法治化:教育督导法制化;教育行政监察法治化;教育审计法治化 42 教育行政救济是指教育行政机关依据法定程序,对教育行政管理相对人受到损害的合法权益予以恢复或赔偿。 教育行政救济 43 学校 学校是按照一定的社会的需要,有目的、有组织地对年轻一代进行培养和教育的场所。起源于奴隶社会,发展与封建社会,完善于现在 社会。 44 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度 学前教育、 学前教育 初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 45 学校的法律地位

46、学校的法律地位,是指学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构,在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。学校具备法人 的条件,依法取得法人资格。 46 学校作为法人或法人主体,能够以自己的名义参与各种民事活动 学校作为法人或法人主体,能够以自己的名义参与各种民事活动。 47 学校法律地位的特点 学校法律地位的特点 地位的特点:办学自主性、财产独立性、机构公益性 48教育法规定:学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 教育法规定:学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 49 根据机构性质

47、的不同,分别实行登记注册制度 审批制度 登记注册制度和审批制度 登记注册制度 50 登记注册制度适用于幼儿园 登记注册制度 幼儿园等教育机构;审批制度 审批制度一般适用于各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构等 正规学校、 幼儿园 审批制度 正规学校 51教育法规定设立学校及其他教育机构必须具备以下条件:组织机构和章程;教师;教学场所及设施、设备;办学资金和经费来源 教育法规定设立学校及其他教育机构必须具备以下条件 52 学校的权利 学校的权利:按照章程自主管理;组织实施教育教学活动;招收学生和其他受教育者;对手教育者进行学籍管理,实施奖惩或处分;对 受教育者颁发相应的学业证书;聘任教师及其

48、他职工,实施奖惩或处分;管理、使用本单位的实施和费用;拒绝任何组织和个人对教育活动 的非法干预;法律、法规规定的其他权利 53 学校的义务 学校的义务:遵守法律、法规;教育教学方面的业务;维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;对学生及其家长的义务;遵照国家 有关规定收取费用并公开收费项目;依法接受监督 54 从当前情况来看,我国学校实行的内部管理体制主要有“校长负责制 “党委领导下的校长负责制” 董事长领导下的校长负责制” 校长负责制” 党委领导下的校长负责制 “董事长领导下的校长负责制” 党委领导下的校长负责制” “董事长领导下的校长负责制 校长负责制 55 公办学校的内部管理体制:校长负

49、责制、党委领导下的校长负责制 公办学校 校长负责制、 校长负责制 56 民办学校 民办学校的内部领导体制:校长负责制、董事长领导下的校长负责制 校长负责制、 校长负责制 57教育法 学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条 教育法 学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、 ;学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍 ; 件的公民担任, 件的公民担任,起任免按照国家的有管规定办理 58高等教育法 高等学校的校长,有符合教育法规定的任职条件公民担任。高等

50、学校的校长、副校长按照国家有关的规定任免。 高等教育法 高等学校的校长,有符合教育法规定的任职条件公民担任。高等学校的校长、副校长按照国家有关的规定任免。 高等教育法 :高等学校的校长 : 59 学校规章制度建设的要求:整体性原则;重点突出原则;适量适度原则 学校规章制度建设的要求 60教育法学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监 教育法学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过教师为主体的教职工代表大会等组织形式, 按照国家有关规定 督。 61 教代会 教代会是在学校党组织领导下,广大教职工行使民主权利,参与学校民主管理

51、和监督的基本组织形式和制度,是学校内部管理体制的重 要组成部分。教师代表不少于 70% 62 教代会的职权 教代会的职权:审议建议权;审议通过权;审议决定权;对校长等学校领导干部的评议监督权 63 教代会的组织制度在一般情况下,每三年一届,每学期召开一次 每三年一届, 每三年一届 每学期召开一次。 64 教代会与工会:工会委员会是教代会的工作机构,在教代会闭幕期间,处理日常工作,以维护教职工的合法权益。 教代会与工会 -7- 65 校务公开就是学校将本校工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题等方面的内容,从政策上、过程上、结果上向教职工、 务公开 学生和社会公开的一种制度。 66 教

52、师 教师通常被认为是在学校及其他教育机构从事教育教学工作的人院的总称。教师是履行教育教学职责的专业人员。 “专业人员“是指具有 某种专业知识、技能,经政府认定许可,从事某种专门职业活动的人员。一是达到符合规定的学历二是具备相应的专业知识三是符合与其职 业相称的其他有关规定。 67 在学校中不直接从事教育教学工作,未履行教育教学职责的行政管理人员、后勤服务人员、教学辅助人员等,就不能被认为是老师。 在学校中不直接从事教育教学工作,未履行教育教学职责的行政管理人员、后勤服务人员、教学辅助人员等,就不能被认为是老师。 68 教师的社会地位 教师的社会地位:政治地位 经济地位 文化地位 69 教师与学

53、校的关系主要表现为任命制、聘任制 教师与学校的关系主要表现为任命制、 70 教师的权利 教师的权利:教育教学权 科学研究权 管理学生权 获得报酬权 民主管理权进修培训权 71 教师的义务 教师的义务:遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完 成教育教学工作任务;对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教 育,组织,带领学生开展有益的社会活动;关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;制止有害 于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,

54、批评和抵制有害于学生健康成长的现象;不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平; 72 教师资格的分类 教师资格的分类:幼儿园教师资格;小学教师资格;初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格;高级中学教师资格;中等 专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格;中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格;高等学校教师 资格 73 教师资格条件 教师资格条件:必须是中国公民;必须热爱教育事业;必须具有良好的思想品德;必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格; 必须具有教育教学能力 74 教师资格认定程序 教师资格认定程序:提出申请;受理;颁布证书 75 受理 30 日

55、内颁发证书,撤销 5 年内不得重新申请,考试作弊 3 年内不得再次考试 日内颁发证书, 年内不得重新申请, 76 教师聘任制度的形式:招聘 续聘 辞聘 解聘 教师聘任制度的形式: 77 教师考核内容:政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩 教师考核内容:政治思想、业务水平、工作态度、 78 教师考核应遵循的原则:客观 公正 准确 教师考核应遵循的原则: 79教师法侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给与行政处分或者行政处罚;造成损失的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的, 教师法侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给与行政处分或者行政处罚;造成损失的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的, 依法

56、追究刑事责任。 依法追究刑事责任。 80 已满十六岁的人,应当负责刑事责任,已满十四周岁不满十六周岁的人,对重伤害等犯罪应负刑事责任,已满十四周岁不满十八周岁的 已满十六岁的人,应当负责刑事责任,已满十四周岁不满十六周岁的人,对重伤害等犯罪应负刑事责任, 的人 人犯罪,应当从轻或减轻处罚,因不满十六周岁不处罚的,责令其家长或监护人加以管教。 人犯罪,应当从轻或减轻处罚,因不满十六周岁不处罚的,责令其家长或监护人加以管教。 81教师法第 36 条规定 对依法提出申诉,控告检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正,情节严重的,可以根 教师法 条规定:对依法提出申诉 控告检举的教师

57、进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正,情节严重的, 对依法提出申诉, 据具体情况给予行政处分。 据具体情况给予行政处分 82 国家工作人员打击报复教师构成犯罪的,应按报复陷害罪处罚 国家工作人员打击报复教师构成犯罪的,应按报复陷害罪处罚。 83 违反教师法拖欠教师工资的法律责任主体应承担如下责任;其一,对拖欠教师工资的责任主体,政府有关部门或者是学校,包括办 违反教师法拖欠教师工资的法律责任主体应承担如下责任 公学校,民办学校,均由地方人民政府责令其限期改正,当地政府拖欠的,由上一级人民政府责令其限期改正。其二,对违反国家财政制度, -8- 财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,拖

58、欠教师工资的由上级机关责令其限期归还挪用的经费,并根据具体情况对直接责任人员给予行 政处分;情节严重,构成犯罪的,追究其刑事责任。 84 教师故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的,由所在学校,其他教育机构或者教育行政部门给与行政处分或者解聘。 教师故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的,由所在学校,其他教育机构或者教育行政部门给与行政处分或者解聘。 85 教师体罚学生,经教育不改的,由所在学校,其他教育机构或者教育行政部门给与行政处分或者解聘情节严重,构成犯罪的,依法追究 教师体罚学生,经教育不改的,由所在学校,其他教育机构或者教育行政部门给与行政处分或者解聘情节严重,构

59、成犯罪的, 分或者解聘情节严重 刑事责任。 刑事责任。 86 受教育者要成为学生,应具备的三个条件,第一,学生接受教育的学校或其他教育机构是依法设立的。第二,学生是经学校录取注册并 受教育者要成为学生,应具备的三个条件 取得学籍的。第三,学生完成学业后可获得相应的学业证书。 87民法通则第十一条规定; 十八岁以上 民法通则第十一条规定 “十八岁以上 十八岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力 完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。 完全民事行为能力 十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入人为主要生活来源 以自己的劳动收入人为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人 。 完全民事行为能力人, “十周岁以上 十周岁以上的 十六周岁以上不满十八周岁 以自己的劳动收入人为主要生活来源 完全民事行为能力人 ”第十二条规定, 十周岁以上 未成年人是限制民事行为能力人 限制民事行为能力人可以进行与他的年龄,智力相适应的民事活动其他的民事活动由他的法定代理,或者征得他的法定代理人代

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