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文档简介
1、XX农村经济社会发展状况调研报告一、基本情况及发展现状长顺县交麻乡交麻村下辖 16 个村民组, 502 户, 总人口2053 人,耕地面积5410 亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。( 一 ) 农业生产情况。 全村主要是以畜牧、 种植产业为主,产业发展比较滞后。 XX 年,我村集体经济总收入32
2、万元,年末农民人均纯收入约为 1050 元,其中:来源于农业方面的收入 25 万元,在全乡 4 个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。 1、从业人员分布情况。现全村共有2053 人,其中: 男性 1211 人, 女性 842 人, 18 岁以下人数为 264 人,18 60 岁之间人数为 1567 人, 60 岁以上人数为 222 人,劳动力人口数为 1567 人。根据 XX 年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中, 从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的 76%;从事二、 三产业的为 374 人, 占劳动力总人口的32%,其中:23 人从事交通运输业, 35 人从事批
3、发与零售业, 316 人从事其他行业。2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以XX年为例,全年农作物总播种面积3210亩 ( 含复种指数) ,其中:粮食播种面积2530 亩,总产量万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。3、农业基础设施建设情况。截止今年12 月上旬,建设有乡村公路1 条,约公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中 ; 现有田间道路25 条,约 10 公里,全部道路均为泥巴路 ; 水利设施建设上,坝塘共8 个,小水池120 个,沼气池 80 口。( 二 ) 、有关农
4、村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有 1 个科技文化活动室 ; 全村享受农村低保252 户 1003 人,困难户基本上得到救助, 新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17 户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工 ; 建有中小学 1 所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及, “三免一补”政策已落实到位; 农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。( 三 ) 农村基层组织建设情况。 村“两委” 班子共 10 人,其中:村党支部委员 5 人,村民委
5、员会委员 5 人 ; 全村共有党员 52 人,其中:男性党员 45 人,女性党员 7 人 ; 每年召开党员大会2 3 次 ; 实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、 民主管理、 民主监督, 加强党群、 干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。二、存在的主要困难和问题1 、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本; 二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水; 三是村容、村貌等
6、基础建设缺乏统一规划, 多数组建设杂乱无章, 比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的 16 个小组均无垃圾处理池 ; 四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态, 增加劳动力成本的同时, 也制约了劳动生产率的提高, 使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有 相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在 “小富
7、即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。3、 农民收入低, 产业化水平不高, 增收渠道窄。 当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。 XX 年, 我村农民人均纯收入约为1050 元,在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平; 农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村“两委”班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部
8、在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多 ; 在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方; 对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽; 在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,还存在“等、靠、要”的现象; 这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。5 、新农村建设, “重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设,但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,集体资产存在随
9、着时间的推移不仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村“两委”班子成员中,小学、初中程度文化还占56%的比重,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心; 二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任 ; 三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。三、下步工作打算及对策( 一 ) 加大新农村建设和
10、各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规, 宣传党委、 政府关于 “三农” 工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“ 20 字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。( 二 ) 突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展; 村
11、党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村“两委”班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。( 三 ) 科学规划,分类指导,逐步落实。村级“两委”班子须认真
12、研究,立足本村实际,突出本地特色,提出符合本村实际的新农建设发展规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建 设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。( 四 ) 抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用,加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发,全面实施
13、农民工培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。( 五 ) 要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。明年,我村将加大产业化进程步伐, 形成以 “科学种植稳村、 科学养殖兴村、 特色养殖富村”的产业结构调整思路,在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上,明年将大力推广有机高粱的种植和 200 亩核桃种植 ; 养殖业方面, 在稳定商品猪、 商品羊出栏数的基础上,加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度,为我村产业化打下基础,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。应坚持
14、“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接 关系到整个农村的稳定和发展。( 六 ) 推进民主法制进程,完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度,规范和完善各项村规民约,增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识,确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作,确保我村群众生命财产安全,为新农村建设提供稳定的社会环境。总之, 农村经济社会发展是一个长期性、 持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴
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