农村及社区财务开支及固定投资管理制度

1、农村及社区财务开支及固定投资管理制度为了严格执行街道党工委、办事处制定的街道关于加强村、社区财务管理的实施意见(试行)，规范村级财务开支及固定资产投资管理行为，现制定本村财务开支及固定资产投资管理制度。一、村级费用开支范围及开支标准根据切实加强村支出管理，规范财务支出行为的要求，根据街道党工委、办事处文件精神，对村管理费用和干部补贴费用标准明确如下：1、招商引资业务招待费用按村经营收入档次分类确定比例，在规定比例范围内，按照小额、必要、合理的原则按实列支。村经营收入在5%的范围内按实列支。2、村主要干部通讯费实行定额补贴，村党组织书记每月为140元，村委会主任每月为100元，村党组织书记兼村委

2、会主任的按村党组织书记标准享受。3、村干部补贴费用，夏季冷饮费用、冬季防寒费用、春节及中秋物资费用每人每项不得突破200元。4、交通补贴费用。村干部工作时间交通费用一般采取机动车汽油补贴的办法，补贴标准为每人每月10-20元，具体标准由村根据干部工作职责和分工的实际情况确定具体补贴额度。5、因中心工作及特殊工作需要进行加班的可适当发放加班工资，年人均加班工资原则上不超过2000元。6、村干部福利保障。建立和完善村干部福利保障机制，确保村干部无后顾之忧。凡享受全民、大集体待遇的和挂靠大集体的人员，以及符合条件参加职工养老保险和职工医疗保险的人员，费用开支按社保、医保规定执行。未享受医保待遇的村干

3、部，每人每年一次性定额发放医疗门诊费用补贴500元，并必须按规定参加区新型农村合作医疗保险；住院费用按照区新型农村合作医疗制度实施办法（试行）规定报销，住院费用在一万元以内的部分按区新型合作医疗制度规定报销后，不足50%的部分由村进行补贴，补足到50%。未享受社会养老保险待遇的村干部按每人每月80元的标准参加农村养老保险。原退休的街道管村干部的医疗费用补贴参照在职村干部执行。7、征地、拆迁补贴费用。凡由征地单位、拆迁单位支付的误工补贴，由村根据实际误工情况在专项费用中列支，年人均不得超过2000元。无专项补贴收入的不得列支本项补贴。8、村干部报酬实行按月预发档案工资、年终结算；年终按村工作目标

4、管理责任书结算的考核办法，由街办组织审计和考核结算后，按街办批准意见考核分配到人，不得赤字分配和发放补贴。二、村级财务支出范围 村资金主要用于工资性支出、管理费支出、扩大再生产支出、必要的社会公益事业支出以及收益分配支出。财务支出必须严格按照年度财务收支预算计划执行。因国家建设征地用于征地安置的组级补偿资金必须专款专用，不得用于偿还村级债务，不得用于收益分配支出，不得擅自对外进行拆借，不得擅自用于固定资产投资。三、固定资产投资管理制度进行固定资产投资必须严格履行项目申请、招投标竞价程序，在村提出项目建设书面申请的基础上，投资规模在5-30万元的项目由村建立招投标小组，组织两个以上施工单位进行投

5、标竞价确定施工单位和价格意向，经街道集体资产管理部门审核后报街道党工委、办事处领导集体讨论批准后组织实施；投资规模在30万元以上的项目必须严格招投标程序，在街道纪工委、集体资产管理部门参与下，通过招投标确定施工单位和价格，报街道党工委批准后组织实施，工程竣工后由街道指定相关审计部门进行专项审计。四、财务审批管理权限1、村财务收支由党组织书记负责审批，重大开支必须由集体讨论决定，单项费用一次性支出在1000元以上必须实行双签制度，由村党组织书记与街道党工委确定的一名村主要干部共同会签。2、一次性支出在20000元以上的，由村提出审查意见，经街道经营管理部门审核后由村审批支出。3、一次性支出在5万元以上的，由村提出书面申请，经街道经营管理部门审核后报街道党政领导集体讨论批准。4、村