(广告传媒)四川省成都市城市户外广告和招牌设置管理暂行规定

1、四川省成都市城市户外广告和招牌设置管理暂行规定（2003年3月29日成都市人民政府第96次常务会议审议 通过2003年4月28日成都市人民政府令第96号公布）第一章 总则第一条 为规范户外广告及招牌的设置规划和管理， 根据中华 人民共和国广告法、中华人民共和国城市规划法和国务院城市 市容和环境卫生管理条例等法律法规，结合成都市实际，制定本规 定。第二条 本规定适用于本市外环路（含外环路以外500米）以内区 域和机场高速路设置户外广告和招牌及其相关活动的管理。第三条 本规定所称户外广告设置，是指在道路、广场、绿地、 机场、车站、码头、水域等公共场所和建（构）筑物上，利用文字、图 像、实物造型、气

2、体填充物等表达方式，设置、张贴、悬挂户外广告 的行为。本规定所称招牌设置，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其设施 上设置用于表示名称的标牌、 标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。第四条 设置户外广告和招牌应当服从城市规划， 符合美化城市 的要求，不得影响城市景观。第五条 市市容环境行政主管部门负责本市户外广告和招牌设 置的监督管理工作。规划、工商、建设、交通、旅游、园林、市政公 用、城管行政执法等有关部门应当按各自职责协同实施本规定。第二章 户外广告设置规划第六条 市规划行政主管部门应当会同市市容、 工商、交通等有 关部门编制户外广告设置规划，经市人民政府批准后组织实施。户外广告设置规划应当

3、划分设置区和禁止设置区。在禁止设置区内，不得设置任何形式的户外广告。第七条 在户外广告设置区内有下列情形之一的，不得设置户外广 告：（一）国家机关、军事机关和文物保护单位、名胜风景点的建筑控 制地带；（二）利用交通安全设施、交通标志的；（三）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；（四）妨碍生产或者人民生活的；（五）可能危及建（构）筑物安全的；（六）利用行道树或者损毁绿地的；（七）损害市容市貌的。第八条 设置户外广告，应当符合下列规定：（一）户外广告设施的设计、制作和安装，应当符合相应的技术、质量标准；（二）不影响相邻单位或住户的通风、采光；（三）伸出式户外广告牌，外挑距离不超过3米，

4、且不超过道路红 线，底边距地面的净空高度不小于3米，高度不超过建筑屋顶；（四）设置屋顶广告，高度不超过6米，宽度不超出建筑两侧墙面；（五）设置柱式广告塔，机场高速公路单侧间距不小于800米，其 他进出城道路单侧间距不小于1000米。除机场高速公路外，三环路 以内（不含三环路）不得设置柱式广告塔；（六）按规定配置夜景光源，但其灯饰设施不得与道路交通标志、信号相近似。第三章 户外广告设施设置管理第九条 设置户外广告应当取得户外广告空间资源占用权。户外广告空间资源实行政府特许经营。 户外广告空间资源占用权 原则上通过拍卖方式取得， 具体办法由市市容环境行政主管部门另行 拟订，报市人民政府批准后施行。

5、第十条 设置屋顶广告设施或者以发布广告为目的建设构筑物 的，应当取得市规划行政主管部门核发的户外广告设施 建设工程规 划许可证。申请人申领 建设工程规划许可证 应当向市规划行政主管部门 提交下列文件：（一）户外广告设施设置申请表；（二）户外广告空间资源占用权证明；（三）户外广告设施施工图；（四）户外广告设施临街立面渲染图；（五）规划行政主管部门要求出具的其他文件。第十一条 市规划行政主管部门应当自接到申请之日起10个工 作日内对申请人的申请进行审查。 对符合设置条件的， 核发户外广告 设施建设工程规划许可证 ，并抄送市市容环境行政主管部门备案； 对不符合条件的，应当书面说明理由。申请人申领建设

6、工程规划许可证应当按规定缴纳报建费。第十二条 户外广告设施应当按批准的位置、 形式、规格进行设 置，不得擅自更改；确需更改的，应当在批准后30日内按申请设置 程序办理变更手续。第十三条 户外广告设施建设竣工后， 必须进行验收， 并在验收合格 后15日内将验收资料报市规划行政主管部门备案。第十四条 户外广告设施建成后， 设置者可以自己使用， 也可以 通过出租、有偿出让等方式依法转让使用权，但法规、规章禁止转让 的除外；依法转让的，受让人应当在受让后30日内到市规划行政主 管部门备案。经验收合格的户外广告设施闲置时间不得超过5日，闲置期间应 当以公益广告进行覆盖。在户外广告设施上设置户外广告， 必

7、须按本规定第四章要求， 取 得户外广告设置登记证 。第十五条 户外广告设施的设置期限不超过3年；期满后需延期 设置的，应当在到期之日前30日内重新申请。第四章 户外广告设置管理第十六条 申请设置户外广告， 申请人应当向市市容环境管理部 门提交下列文件：（一）申请书；（二）户外广告设计图、效果图或模型；（三）户外广告制作说明，设施的安全维护措施；（四）户外广告空间资源占用权证明或者户外广告设施建设工程 规划许可证；（五）与经营户外广告业务有关的其他文件。第十七条 市市容环境行政主管部门应当自接到申请之日起3个工作日内，征求交通、园林、市政公用等有关部门的意见，有关部 门应当在5个工作日内提出意见

8、。逾期未反馈意见的，视为同意。市市容环境行政主管部门应当在收到有关部门意见后7个工作 日内进行审核，对符合设置条件的，核发户外广告设置登记证 ； 对不符合设置条件的，应当书面说明理由。第十八条 申请人凭 户外广告设置登记证 到工商行政管理部 门办理户外广告发布手续。第十九条 因举办大型文化、宣传、体育、公益活动或者商品交 易会、展销会等确需设置临时户外广告的， 应当向市市容环境行政主 管部门提出申请，经批准后，到市工商行政管理部门办理临时性广 告经营许可证，并于批准设置期满后3日内自行拆除。第二十条 依法设置的户外广告及设施， 任何单位和个人不得非 法占用、拆除、遮盖、涂改、损坏；因城市建设和

9、管理确需拆除的， 应当予以适当补偿。第二十一条 户外广告的设置者， 应当对户外广告及设施进行维 护，确保其牢固安全、完好、整洁、美观；对残缺、破损，文字、图 案不全，污渍明显的户外广告及其设施， 应当及时修复、 更换或拆除。第五章 招牌设置管理第二十二条 设置招牌，应当符合下列规定：（一）不影响规划审批的建筑正常间距；（二）不影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用；（三）一个店铺只能设置一块招牌，多个单位共用一幢楼房的，可 在建筑红线内主入口处设置招牌栏，集中设置招牌；（四）临街底商型店铺在门楣上设置招牌，高度应控制在0.6米至1.5米之间，宽度不超出该店铺两侧墙面；（五）伸出式招牌，外挑距

10、离不超过3米，且不超出道路红线，底 边距离地面净空不小于3米；高度不超出建筑屋顶；（六）在建筑屋顶设置招牌，其高度不超过6米，宽度不超过主体 建筑两侧墙面，面积不大于50平方米；（七）招牌应当按规定配置夜景光源。第二十三条 申请人申请设置招牌， 应当向市市容环境行政主管 部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照复印件或有权机关批准的名称证明；（三）招牌的用字、 制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件。 第二十四条 市市容环境行政主管部门应当自接到申请之日 起5个工作日内， 对符合本规定要求的， 予以核准设置； 对不符合本 规定要求的，应当书面说明理由。第二十五条 需要变更招牌的设置位置

11、、规格、形式的，应当按 本规定第二十三条的规定办理变更手续。经核准设置的招牌，设置者因歇业、解散或被注销的，应当停止 使用招牌，并自行将其拆除。第二十六条 招牌设置者应当保持招牌的清洁、美观、完好，保 障使用安全；招牌破损、残缺、掉字的，应当及时更换、修复。第二十七条 禁止占用城市道路、 绿化带等城市市政基础设施设 置招牌。不得将店名或单位名称直书于墙壁或以纸张、布幅悬挂、粘 贴于墙壁。第六章 法律责任第二十八条 有下列行为之一的， 责令限期拆除；逾期不拆除的， 依法予以强制拆除，强制拆除所产生的费用由设置者承担：（一）擅自设置户外广告的；（二）户外广告设施设置期满，应当拆除而未拆除的；（三）

12、擅自设置招牌的。第二十九条 有下列行为之一的， 责令限期改正或者责令限期拆 除，可以按以下规定并处罚款；逾期不改正或者不拆除的，依法予以 强制拆除：（一）擅自改变户外广告设置位置、形式、规格的，处以2000元 以上1万元以下罚款；（二）户外广告设施闲置期间，不以公益广告覆盖的，处500元以上5000元以下罚款；（三）违法占用、拆除、遮盖、涂改或者损坏他人合法户外广告的，处1000元以上5000元以下罚款；（四）未将户外广告设施竣工验收报告报送备案的， 处500元以上5000元以下罚款；（五）户外广告残缺、破损，文字、图案不全，污渍明显，不进行 修复、更换或拆除的，处1000元以上5000元以下罚款。（六）擅自变更招牌设置位置、 规格、形式的，处1000元以上5000元以下罚款；（七）招牌设置者违反本规定第二十六条、第二十七条规定的，处200元以上1000元以下罚款。第三十条 本规定的行政处罚， 已纳入本市城市管理相对集中行 政处罚权范围的，由城市管理行政执法部门依据本规定实施。第三十一条 户外广告或招牌倒塌、 坠落造