建设项目水资源论证报告书审批

1、建设工程水资源论证报告书审批一、行政审批工程名称、性质行政审批编号：280名称： 建设工程水资源论证报告书审批。性质： 行政许可二、行政审批适用范围、对象 适用范围： 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取水的工程工程；直接取用其他取 水单位或者个人的退水或者排水的工程工程。适用对象：直接从江河、 湖泊或地下取水以及直接取用其他取水单位或者个人的退水或者排水， 并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设工程业主单位。三、设定行政审批的法律依据1. ?国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定?国务院令第 412 号,自 2004 年 7月 1 日起施行 。在国务院决定对确需保存的

2、行政审批工程设定行政许可的目录中第168 条目规定：建设工程水资源论证报告书审批的实施机关为各级人民政府水行政主管部门和流域管理机构。2. ?取水许可和水资源费征收管理条例? 国务院令第 460 号第十一条第二款： “建设工程需要 取水的，申请人还应当提交由具备建设工程水资源论证资质的单位编制的建设工程水资源论证报告 书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容 。四、行政审批数量 : 无限定五、行政审批条件1. 符合有关法律、法规、规章和标准性文件；2. 符合国家产业政策；3. 符合流域、区域水资源规划、有关技术标准、规程和标准；4. 符合国家流域及区域水资源开发、

3、利用、节约、保护、配置政策；5. 符合流域、区域有关水量分配方案或者分水协议；6. 通过水行政主管部门组织的专家评审。六、申请材料目录：一申请审查水资源论证报告书的文件一式 2 份； 二具有水资源论证资质的单位编制的水资源论证报告书报批稿，一式 5 份； 三附件材料复印件一式 3 份，要求有目录、按照顺序装订成册1. 自治区水行政主管部门认可的技术审查机构出具的技术评审意见；2. 建设工程水资源论证工作委托合同；3. 有关部门立项建议书批文；4 申请人的机构代码证复印件加盖公章，只验看不收 ；七、水资源论证报告书编写提纲 见附件 1 八、行政审批的具体权限根据?关于授予珠江水利委员会取水许可管

4、理权限的通知? 水利部水政资 1994 555 号、?关1996 年5 号、?广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区取水许可权限的通知?桂政办发 2022 120 号：一流域机构审批的工程：1 .南盘江、红水河黄泥河口到曹渡河口：工业与城镇生活呈6万m 3 /d，农业为m 33 /d，农业羽0 m 3/s ;北仑河境内干流含边界河段：工业与城镇生活 为万m 3 /d，农业为m 3/s。2 .跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；3 .由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设工程的取水。二自治区水行政主管部门 负责流域管理机构范围以外的以下取水的审批：1. 自治区政府及其有关

5、部门审批、核准和备案的新、改、扩建设工程的取水。2. 国际边界河流、省际边界河流、设区的市边界河流上的取水。3. 跨设区的市行政区域的取水。4. 地下水日取水量 1 万立方米以上的取水。三 设区的市水行政主管部门负责流域管理机构和自治区水行政主管部门取水许可范围以外的以 下取水的审批：1. 设区的市政府及其有关部门审批、核准和备案的新、改、扩建设工程的取水。2. 县市、区 边界河流上的取水。3. 跨县市、区行政区域的取水。4. 地下水日取水量 5000立方米以上、缺乏 1 万立方米的取水。四其他取水由取水口所在地的县级水行政主管部门负责审批。九、行政审批程序1 .申请：建设单位应向政务效劳中心

6、水利窗口提出申请。2.受理： 政务效劳中心水利窗口在接到申请后即出具收件通知书，并对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，那么应一次性告知申请人补正;如不需审批或不属于本厅职责范围，向申请人说 明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人;如申报资料符合要求，即在3 个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证，转承办人办理。3 .审批：窗口正式受理后次日进入审批程序，并承诺在15个工作日内办结。在审批阶段中，如申报材料或技术复核评估意见达不到审批条件要求的，水利窗口视情况将申请材料退申请人修改补充完善，或委托技术评审单位技术评审，所需时间不计入审批承诺办结时限。受理后15 日内不能作出决定的，

7、经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10 日 ,并应当将延长期限的理由告知申请人。4答复意见文书印发并送达申请人 5 个工作日，不计入审批承诺办结时限。 十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间行政审批法定办结时间： 20 个工作日承诺办结时间： 15 个工作日不含组织专家审查及 申请人修改完善材料 时间，决定文件制作及送 达时间。十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间行政审批法定办结时间： 20 个工作日 不含专家评审及申报材料修改补充完善时间， 决定文件 制作及送达时间承诺办结时间： 15 个工作日 不含专家评审及申报材料修改补充完善时间， 决定文件制作及送 达时间 十一、行政审批流程

8、图 见附件 2 十二、行政审批收费 : 不收费 十三、行政审批定期检验： 不需定期检验附件 1 ：建设工程水资源论证报告书编写提纲1. 总论1.1工程来源1.2水资源论证目的和任务1.3编制依据1.4取水规模、取水水源与取水地点1.5工作等级1.6论证范围和水平年1.7论证委托书，委托单位与承当单位附建设工程水资源论证范围图2.建设工程概况2.1建设工程名称及工程性质2.2建设地点、占地面积和土地利用情况2.3建设规模及分期实施意见2.4用水工艺和取、用水方案2.5建设工程用水要求2.6建设工程退水方案附建设工程位置图。3. 建设工程所在流域或区域水资源及开发利用现状3.2 水资源及开发利用现

9、状3.3 现状水资源开发利用存在的主要问题附论证范围内供水工程、主要用水户分布图4. 建设工程取用水合理性分析4.1 建设工程取水合理性4.2 用水过程与水平衡4.3 主要用水与节水指标4.4 节水潜力与节水措施4.5 建设工程的合理用水量 附建设工程用水平衡图。5. 建设工程取水水源论证5.1 论证水源与论证方案5.2 地表水源论证5.2.1 依据的资料与方法5.2.2 来水量分析用水量分析可供水量计算水环境状况取水口位置合理性取水可行性与可靠性5.3 地下水源论证地质、水文地质条件分析地下水资源量分析地下水可开采量计算水源地开采后的地下水水位预测地下水水质分析开采井布设合理性分析取水可靠性与可行性分析6 .建设工程取水对区域水资源和其他用户的影响6.1 对区域水资源的影响6.2 对其他用户的影响6.3 结论综合评价7 .建设工程退水对水功能区的影响7.1 退水系统及组成7.2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律7.3 退水处理和达标情况7.4 退水对水功能区使用功能、水环境和生态的影响7.5 退水对第三者的影响7.6 退水口设置的合理性分析 附建设工程退水系统组成和退水口位置图。8. 水资源保护措施8.1工程措施8.2非工程措施9.影响补偿9.1补偿原那么9.2补偿措施建议9.3受影响方意见10.