【企业安全制度】-企业安全文化系统建设

1、企业平安文化系统建设2企业平安文化系统建设EESCS的核心理论、原理、系统构成 平安文化学根底企业平安文化建设根底理解平安与平安文化企业平安文化系统建设方法目录EESCS的核心理论、原理、系统构成EESCS的核心理论、原理、构成 ESCSE是英文EstablishinganEnterpriseSafetyCultureSystem的缩写，中文全称是“企业平安文化系统建设。ESCSE是一套以人和人的可靠度为对象，切实可行的组织平安态度、平安行为和个人平安态度与平安行为的管理模式。 ESCSE的奉献在于有效地将平安文化理论落实到企业操作层面。ESCSE综合了管理学、组织行为科学、传播学和平安工程学

2、等学科的重要原理，运用理念引领、行为再造、管理修正、环境再造,视觉识别SVI、系统评估等方法帮助企业建立起健康务实的平安文化体系。全面提升企业与企业职工的平安素质。有效地遏止各类人因事故的发生。使企业平安管理水平趋近零事故的目标。 1、 EESCS是什么？ 12条准则 4个阶段 3类对象 2个部分 8大影响因素 1个概念 EESCS的核心理论EESCS的核心理论、原理、构成安全文化建设就是提高这一价值观在组织与个人理念、态度与行为特征中的共有度和体现度。对于任何一个企业，“安全文化”都不存在有无之分，只有程度的差异，而且这种差异是可以评估出来的。安全文化是指“安全第一”的价值观，体现为一个组织

3、和每个成员的共有理念、共有态度和共有行为特征。EESCS的核心理论、原理、构成7组织的安全素质是指，作为组织行为建立的安全管理机制、安全政策、管理活动、风气、氛围、物态环境等所传达表现出的安全理念、安全态度和行为特征。个人的安全素质是指，作为决策者、管理者或者一般员工的每个组织成员个人所具有的安全理念、安全态度和行为特征。“安全文化”是由两个部分构成的。一个是组织(企业)的安全素质，一个是个人的安全素质，两个部分之间存在着相对独立又相互融合、相互影响的关系。EESCS的核心理论、原理、构成l无论是从组织平安素质角度，还是从个人平安素质角度，ESCSE面对的真实对象就是3种人。即决策层或决策者、

4、管理层或管理者、职工层或职工分为三类对象的目的，第一是明确ESCSE的导入，是要针对不同对象采用不同方式。第二是明确，ESCSE的导入是针对每个人的，无论是企业最高领导，还是最普通的职工，所有人都必须参与，一个都不能少。第三，也是要强调作为决策者的高层领导必须参与,否那么ESCSE不可能成功。 “3类对象 EESCS的核心理论、原理、构成第一阶段：原始无序阶段-自由自发式观念层面：宿命论、事故无能为力，听天由命；单纯追求生产效益，认为平安是无益的本钱；方法层面：对事故的发生顺其自然，无力控制；只有事后处理，无事前预防；对事故规律无知，平安管理无目标、无方向；平安管理是传统的就事论事，管理无序；

5、以罚代管，对职工无平安培训；无主动的平安投入；平安责任不明确，平安规章不健全。“4个阶段EESCS的核心理论、原理、构成“4个阶段第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式观念层面：经验论；局部平安；平安责任意识，事故损失意识；无内在平安动力；方法层面：平安管理建立在监管和外部的压力上；管理制度形式化，平安措施虚化、外表化；管理者的平安承诺是被迫的；制订的平安目标和HSE政策执行力有限；制定规那么和程序落实不力；重惩罚、轻鼓励；仅仅注意设备平安性能，缺乏管理文化。EESCS的核心理论、原理、构成“4个阶段第三阶段：独立主动阶段-自律表现式认识论层面：系统论；人机环境系统认识；综合对策意识；平安综合效益

6、意识；生命第一原那么；方法论层面：平安培训加强，平安素质得到提高；强调个人知识和管理者平安承诺；企业组织自身平安需要得到强化；自我管理、科学管理得到实现；注重自身的平安表现；平安投入加大，注重平安技术措施；缺陷：缺乏平安文化特色；超前管理能力有限；本质平安程度低；平安业绩有待改善；仅仅行业先进水平；EESCS的核心理论、原理、构成“4个阶段第四阶段：平安文化阶段-能动互助式 观念层面：本质论；超前预防型；平安超前意识；预警预防意识；平安文化意识；方法层面：超前预防和本质平安增强；平安管理体系和综合对策实现；职工平安素质全面提高；鼓励机制、自律机制良化和增强；说到、做到并经得起检验的HSE承诺；

7、企业平安文化特色建立；注重平安商誉和企业形象；建立共同平安目标“0目标。EESCS的核心理论、原理、构成“8大影响因素 EESCS的核心理论、原理、构成“12条准那么EESCS的核心理论、原理、构成EESCS的系统根本构成： EESCS的核心理论、原理、构成 球体斜坡力学原理引力和推动力事故特殊性和复杂性；经营者的趋利主义；员工惰性和习惯等；下滑力支撑力工艺和设备的固有安全安全技术和装备安全制度和管理正确认识论形成的驱动力；价值观和科学观的引领力；强意识和正态度的执行力；道德行为规范的亲和力；EESCS的核心理论、原理、构成理解平安与平安文化理解平安与平安文化一、从事故致因理论认识平安文化二、

8、从平安系统理论认识平安文化三、对平安的理解四、对平安文化不断开展的理解 为了深入认识平安文化的内涵，首先需要了解平安的意义，特别是平安与人的关系。由于人们的思维、认知、价值观、政治倾向、经济地位及所处环境存在差异，对平安的认识和理解必将有所不同，各自形成的平安观的内涵也有极大的差异。一、从事故致因理论认识平安文化1 事故构成要素四M要素 人人的不平安行为 机机的不平安状态 环环境不良 管管理欠缺理解平安与平安文化3.事故模型v人物轨迹交叉模型一、从事故致因理论认识平安文化理解平安与平安文化一、从事故致因理论认识平安文化 人的平安素质：知识、技能、意识、态度、观念、情感等； 人的平安能力：生理、

9、心理；知识、技能、 意识等；理解平安与平安文化一、从事故致因理论认识平安文化人的本质平安理论 人的平安特征：气质、性格、兴趣、性别、学历等； 人的平安能力培养：宣传、教育、培训、训导、演习、实践、管理等。理解平安与平安文化人观 念 , 意 识行 为 , 品 德人 文 安 全 素 质物机 的 本 质 安 全 化良 好 的 环 境物 的 安 全 状 态能 量机 械 能 , 电 能 ,化 学 能 , 热 能 ,声 能 , 辐 射 能 . . .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 . . .安 全 系 统二、从平安系统理论认识平安文化理解平安与平安文化三、对平安的理解 汉语中平安的解释及其意义的延伸

10、 对狭义平安的理解 对广义平安的理解 对平安相对性的理解 对本质平安化的理解理解平安与平安文化1汉语中平安的解释及其意义的延伸 平安是人们最常用的词语之一，然而在专业工具书中至今未见到较详尽的解释；在工具书中，也只能查到用相近词或相关词做的简单解释。 “安字有不受威胁、没有危险、太平、平安、安闲、安逸、安稳、安康、安乐、安详、安心、稳定、习惯、妥善、徐缓等含义，可谓无危为安。 “全字有完满、完整、完好、完备、整个、保全或指没有伤害、无残缺、无损坏、无损失等，可谓无损那么全。理解平安与平安文化 总之，平安是指人的身体不受伤害、心里有保障感、太平、圆满等的事物存在与变化状态。根据对平安一词各种互相

11、联系的含义的分析，可以认为其本质性的内涵界限是：平安与否是从人的身心需要的角度或着眼点提出来的，是针对与人的身心存在状态包括健康状况直接或间接相关的事或者物讲的。 “平安二字，通常是指事物对人不产生危害、不导致危险、不产生损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。理解平安与平安文化 2对狭义平安的理解 人的生存和开展与人的生产实践活动紧密相关，又与平安生产活动及其保障条件紧密相连。人们往往把平安说成是生产中的平安，即指在劳动保护国策的范围之内，保护劳动者在生产过程中的平安和健康。换言之，是指劳动者在上班或生产期间或在每周40小时工作时间内的平安，即在国家法律法规所限定的劳动

12、平安与卫生的条件和环境中从事生产、工作或其他活动。当代东西方国家通用的“职业平安卫生这一术语，即Occupational Safety and HealthOSH。理解平安与平安文化 在我国，常把劳动保护或平安生产混合使用，可以这样认为，平安生产和劳动保护在劳动生产中根本上可以相互通用，但实际上却存在着一定的差异。但不管如何表述，实际上就是厂矿企业所关心的平安生产，也是法律法规一直在标准的平安生产。它仅仅指在生产过程中，在从事职业活动中要保障劳动者职工不伤、不病、不影响身体健康、不出意外人身事故，这是工业社会中最普遍的平安标准，也是当代各国的一种工业文明标志，行业或企业平安状况可比性的最根本、

13、最低的要求。这就是狭义的平安概念，在我国，也是各级政府和行业主管部门以及公众当前最为关心、能够承受的平安与健康标准。理解平安与平安文化3对广义平安的理解 随着国内外专家学者对平安科学技术的创立并对其研究领域的扩展，平安内容已涉及到生产、生活、生存、科学实践以及人可能活动的一切领域和场所中的所有平安问题，即广义的平安。这是因为，在人或人群的各种活动领域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险以及外部有害因素总是客观存在的，即事故发生的普遍性不受时间、空间的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同时存在的地方，就始终存在着平安问题。当今所说的平安，不管其内涵还是其外延，都早已超越了劳动平安的范围，有了

14、新内容和含义，它突破了传统的平安生产观念，把平安所关注的范围扩展到人类活动的全部领域，形成了符合人类社会可持续开展要求的大平安观。理解平安与平安文化广义平安内涵 平安是指人的身心平安含健康而言，不仅仅是人的躯体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理的平安与健康； 平安涉及的范围超出了生产、劳动的时空领域，拓展到人能进行活动的一切领域； 人们随社会文明、科技进步、经济开展、生活富裕的程度不同，对平安需求的水平和质量就具有不同时代感全新的内容和标准。大学生在校期间的平安也在广义平安的内涵之中 理解平安与平安文化 首先，平安是指在外界不利因素作用下，使人的躯体及其生理功能免受损伤、毒害或威胁以及使人

15、的心理不感到惊恐、危险或害怕，并能使人健康、舒适和高效率地进行生产、生活，参与各种社会活动，而不仅仅是使人处于一种不死、不伤或不病的存在状态。 其次，平安是指使人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件，即物质的、精神的或者与物质相联系的客观保障因素。 世界卫生组织提出的国际上公认的科学概念，“健康是在躯体、精神和社会上的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病或虚弱。理解平安与平安文化 简而言之，广义的平安是站在人类生存和繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续开展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危险和伤害，并使人身心获得平安健康、舒适高效、快乐长

16、寿的一种状态。理解平安与平安文化4对平安相对性的理解 理想的平安或绝对平安是一种纯粹完美，永远对人的身心无损无害，绝对保障人能平安、舒适、高效地从事一切活动的一种境界。事故和灾害为零只是平安的理想值。实际上，要实现绝对平安是不可能的，人们总是在不同时期、不同客观条件下，不断地提出公众或社会需要的平安目标即相对平安的标准，同时，每隔一段时间就要修订或废除一批过去的平安标准，原因如下:人类的认识能力不断提高。由于人们的平安意识、文化素质及生产能力逐渐提高，对平安或事故的运动本质认识不断深化，需要对事物的特性和属性进行新的评价，以便更有效地保护自己。理解平安与平安文化 各类事物和周围环境在不断地变化

17、。各种物质受到新的内外因素的作用，产生了新的危害物质，改变了事物的某些特性和活动规律，也改变着人们赖以生存的环境，进而又对人的身心平安与健康产生新的影响。 平安科学技术进步。提供了更加先进、精确的测试手段、科学的洞察力和判断能力，更深刻地了解世界万物的变化和运动规律，也使人学会利用平安科技成果，更科学、更可靠地保护自己。理解平安与平安文化 公共平安和社会文明逐渐形成气氛。平安的伦理道德及人的平安价值观，追求更高标准的平安健康环境，已成为公众的自觉需求。形成一种平安文化气氛和与社会文明开展相应的平安道德标准，必然需要有更高的公共平安标准。 国家经济不断好转。国家有能力、有条件把保护群众的平安和健

18、康的义务变成符合国情的可行的政府行为，支持颁发新的标准和法规，保护人民的平安和健康，维护社会空前稳定和持续开展。人民生活水平不断提高。公众追求平安健康、快乐长寿的标志提高了，能够承受的平安和卫生标准也随着提高。学习国外的平安卫生立法经验。吸收国外先进经验，学习先进管理方法，结合国情不断地完善平安管理体制和制定新的平安管理目标。有方案地制定和推行平安卫生法规和标准，使平安工作法制化，使保护公众平安与健康成为社会公德，必须强制执行，利用法律手段，保证劳动平安卫生法律法规的实施。理解平安与平安文化 为了到达理想的平安，必须不断地对涉及平安的各类因素进行深入研究，同时弄清楚各因素的相互影响或作用产生的

19、耦合效应。对平安的认识和追求，离不开社会、时代、经济根底和科技水平。每个时代都有与其时空、社会背景相对应的平安标准，这就是平安的相对性。理解平安与平安文化5对本质平安化的理解 绝对的平安是不存在的。因为任何装置物都存在着某些危险性或某些潜在的危险物因素，人的认识能力、判断能力和控制能力总是有限的。所以，多数人认为或能接受的危险性，就成了当代社会公众允许的可接受的平安水平。是平安还是危险，是由当代的科技进步、经济根底、人们的平安心理素质和公众承受的事故和危害的水平来判断和决定的。理解平安与平安文化 人类开展的历史证明，理想的、绝对的平安是难以到达的，其主要原因是:人类对自然物和人造物的本质和活动

20、规律的认识能力和控制能力总是有限的；对万物危害的机理或系统风险的控制也是在不断地深入研究和探索之中；人类自身对外界危害的抵御能力有限；调节人与物之间关系的系统控制的协调能力也是有限的，这就必然会引发事故和灾害的降临，造成人和物的伤害与损失。 理解平安与平安文化 相对平安的目标值，在一定条件下是可望实现的。人们常把理想的绝对的平安作为不断追求的奋斗目标，这是科技开展的动力，它说明人类平安的实现，具有阶段性、持久性、科学性和鼓励性。实际上，对物而言，局部的本质平安化有可能实现，但万物或系统全面地到达本质平安化是不可能的，只存在离理想平安越来越近的可能，通过不断地努力，可最大限度地实现本质平安化。这

21、必须靠人们在不同时期、不同阶段，用不同方法去创造。尽可能地去实现理想平安，发挥和充分利用人体潜能，即对危害的承受或忍耐能力，但又不超过对人身心平安与健康的有害阈值，最大限度实现人的平安，这就是人不能到达本质平安化的奥秘。理解平安与平安文化四、对平安文化不断开展的理解 平安文化是伴随着人类社会不断开展的主流文化，是人类的智慧和创造力的综合反映，是保护自身开展的人类文化的根底和动力。从历史的角度看平安文化的开展 从系统的角度看平安文化建设人文思想的平安认识论与方法论理解平安与平安文化一、从历史角度揭示平安哲学 1、技术开展带来平安认识论和方法论的进步理解平安与平安文化2、平安理论开展带来管理方法论

22、的变革事故理论事后管理模式危险理论缺陷管理模型风险理论风险管理模式一、从历史角度揭示平安哲学理解平安与平安文化风险管理模式-管理对象：风险-特点：超前预防型管理，预警机制，定量分级，全面、系统、科学性较强；-缺点：管理标准高，实施难度大；安全目标风险分析预防方案动态预警实时控制适时检查效果评价理解平安与平安文化二从系统的角度看平安文化建设 保障平安要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中，涉及两个系统对象。 事故系统，其要素是人、机、环、管。人的不平安行为是事故最直接的因素；机的不平安状态也是事故的最直接因素；不好的环境影响人的行为，对机械设备产生不良的作用；管理不善也是事故的主要原因之一

23、。 平安系统，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的平安素质心理与生理、平安能力、文化素质；物是指设备与环境的平安可靠性设计平安性、制造平安性、使用平安性；能量是指生产过程能量的平安作用能量的有效控制；信息是指充分可靠的平安信息流管理效能的充分发挥，这是平安的根本保障。理解平安与平安文化 认识事故系统要素，对指导我们保障人类的平安具有实际的意义，这种认识带有事后的色彩，是被动的、滞后的，而从平安系统的角度出发，那么具有超前和预防的意义，因此，从建设平安系统的角度来认识平安原理更具有理性的意义，更符合科学性原那么。理解平安与平安文化三、人文思想的平安认识论与方法论孔子思想： 学习方法论： 沉思最

24、高明的学习方法 模仿最容易的学习方法 经历最痛苦的学习方法 理解平安与平安文化战国时期政治家荀况:先其未然谓之防发而止之谓其救，行而责之谓之戒。 防为上，救次之，戒为下。三、人文思想的平安认识论与方法论理解平安与平安文化 平安文化学根底 平安文化学根底一、平安文化提出的背景二、平安文化的定义三、倡导和弘扬平安文化四、平安文化的内涵及范畴五、平安文化的功能及作用六、先进平安文化之表征一、平安文化提出的背景l平安文化的起源l核工业平安起提出l人因是平安之根本l国际原子能机构报告 平安文化学根底一、平安文化提出的背景u人的平安素质u 根本素质：知识、技能；u 根本素质：意识、观念、态度、道德、伦理、

25、情感和行为准那么。 平安文化学根底二、平安文化的定义l 根本定义l 平安文化l 平安文化是人类为防范预防、控制、降低或减轻生产、生活风险，实现生命平安与健康保障、社会和谐与企业持续开展，所创造的平安精神价值和物质价值的总和。 平安文化学根底u“狭义说uINSAG一4：平安文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 。u西南交通大学：平安文化是平安价值观和平安行为准那么的总和。 二、平安文化的定义 平安文化学根底二、平安文化的定义u“广义说u英国保健平安委员会 ：一个单位的平安文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健平安管理上的成诺，工作作风和精通程度。u中国平

26、安科学主编：为建立起平安、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的平安体系；为使人类变得更加平安、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的平安物质财富和平安精神财富的总和。 平安文化学根底u“杂说u平安文化，散见于人类活动的各个领域，存在于社会生活的方方面面；它涉及自然科学和社会科学诸学科，为平安的世界观和方法论的形成提供孕育的胚胎；它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感，大有挖掘、弘扬、开展的必要。u平安是生产的灵魂，其灵魂源自平安文化。平安文化是做好生产平安工作的根底。这是人们对平安文化的主流看法。人们因所处地域和时代的不同，经济条件及人民对平安的需求不同，加之各自社会背景的差异，对平安

27、文化的理解也不尽相同 平安文化学根底国内外有关平安文化的具有代表性的解释 平安文化是保护人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人权、实现人的生存价值的社会存在及与之相应的观念。 平安文化是人们的平安价值观和平安行为准那么的总和。平安文化是人民群众经过长期实践，通过不断丰富的平安实践活动和经验积累，通过平安科学技术的研究以及平安管理的实际体验而提出来的一个科学的概念，也是文化学新的研究领域。 平安文化学根底平安文化是经理、工程师、设计者、特别是运行操作人员对平安性能的态度和方法的总和。平安文化是国家和企业对待平安的态度和方法的总和。现代平安文化既是态度问题又是组织问题，既和单位有关又和个人有关，所有参

28、与处理各种平安文化的组织和人员都应该有正确的理解和积极的响应行动。从深层次上来讲，现代减灾价值观和本质平安化、平安准那么的总和构成了平安文化。平安文化是存在于组织和个人中的对待平安的种种素质和态度的总和。 平安文化学根底平安文化是平安科学的母体，平安科学是平安文化的结晶。平安文化是人类文化中有关平安的物质财富和精神财富的总和，人类是在追求平安的过程中和获得平安时，才有可能创造了物质财富和精神财富并推动社会开展的。平安文化是社会文化的主要局部，是企业文化的重要方面，是企业平安文化的根底，它是社会和群众对平安价值的肯定。平安第一的原那么、平安第一的哲学、平安第一的生活需要、平安第一的企业经营机制、

29、平安稳定的社会、平安和健康、文明和公德，是平安文化的出发点，也是平安文化的归宿。 平安文化学根底平安文化所要解决的特殊矛盾就是使人如何在身心平安、健康、舒适、高效的气氛中生产、生活和生存。平安文化的出发点与归宿是保护自己、保护他人、保护自然物、保护人类共同的物质财富和精神财富，使之免遭意外的伤害和损失。所以平安文化也可以说是社会性的广施仁爱的文化。平安文化是人类文化的重要组成局部。平安文化在工业领域的实践和开展就成了企业的平安文化，与行政或管理工作相结合就成了工作平安文化或平安管理文化。把平安文化引入不同领域，为了人的身心平安含健康并使其能舒适、高效活动而创造的物质条件和精神状态，均可称为某领

30、域的平安文化。 平安文化学根底平安文化是为了人类平安活动而创造的平安生产、平安生活的观念、行为、环境和条件的总和。平安文化是个人和集体对待平安健康的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。平安文化是将职员、管理人员、顾客、供给人员及一般公众暴露于危险或有可能造成伤害的条件降低减小到最低程度，为此目的建立起来的标准、信念、任务、态度和习惯的集合。平安文化是人类平安活动所创造的平安生产、平安生活的精神、观念、行为与物质的总和。平安的环境、物质、条件的实在内容都包含于平安文化范畴。 平安文化学根底三、倡导和弘扬平安文化u多年以来，由于平安文化的广泛传播，它的丰富内涵以及它为社会可持续开展蕴涵着

31、巨大的潜力。u在我国，倡导和弘扬平安文化的意义在于：提高全民平安意识和平安素质，遏制伤亡事故高发，促进平安文明生产，保护劳动者的平安与健康，保护公众能平安、舒适、高效地从事一切活动。这也是各级政府和平安监督管理部门综合管理全国的平安工作的一举多得的明智选择。 平安文化学根底u平安文化是人类文化的重要内容，作为平安文化的精华的平安科学，为当代人的生命无危提供了极大的帮助。从更广泛的意义来看，倘假设能使长期存在于人们心灵深处的那种寄望于神灵保佑的可贵的平安意识从旧的迷信中解脱出来，相信科学、尊重科学、应用科学，就有了实现自身及公众平安的保障。探求实现平安的科技方法，形成群体的平安意识、思维和态度，

32、应该有一个符合自然和社会规律的平安观，就是努力挖掘、弘扬平安文化。只有当平安文化到达了公众化和社会化，即个体的平安文化素质和群体的平安文化效应到达相当的水平时，“平安第一、预防为主的方针才算真正落实了。平安文化普及和全民弘扬平安文化之时，就是人类对平安的物质要求和精神境界到达新的高度之日。平安文化建设是公众与社会平安之本。 平安文化学根底u大力倡导和弘扬平安文化，对我国当前及今后的社会开展具有保驾护航的作用；高度开展的中国经济越来越迫切地对平安生产提出挑战。中国的平安减灾文化历史悠久，它的开掘并与当代兴旺国家平安文化相融合，必然会产生特殊的效力。它是实现本质平安的根底，是带来全民长期平安的关键

33、工作。无论从现在还是从未来着眼，抓平安文化建设堪称是一个百年大计。只有这种全社会意义上的平安文化气氛的形成，全国自上而下的平安意识才能提高。而其中大学生平安文化的提高将起到十分重要的作用。 平安文化学根底四、平安文化的范畴u形态体系u平安观念文化u平安行为文化u平安制度文化u平安物态文化 平安文化学根底四、平安文化的范畴u对象体系u企业系统：负责人、管理者、专业人员、职工、家属等；u政府系统：一把手、行政人员、监管人员等；u社会系统：群众、学生、居民、用户等 平安文化学根底四、平安文化的范畴u领域体系l企业：班组、车间、部门、公司、工厂等；l社会：政府、学校、家庭等；l行业：矿山、建筑、石化、

34、交通、民航、消防等；l地域：生产、生活、商场、娱乐 平安文化学根底五、平安文化的功能及作用u功能：影响力、鼓励力、约束力、导向力u影响力是通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和职工对平安的正确态度和意识，强化社会每一个人的平安意识。u鼓励力是通过观念文化和行为文化的建设，鼓励每一个人平安行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对平安生产投入的重视、管理态度的积极；对职工那么是平安生产操作、自觉遵章守纪。 平安文化学根底五、平安文化的功能及作用u功能：影响力、鼓励力、约束力、导向力u约束力：通过强化政府行政的平安责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的平安管理能力和水平，标准

35、其管理行为；通过制度文化的建设，约束职工的平安生产施工行为，消除违章。u导向力：对全社会每一个人的平安意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人，平安文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。 平安文化学根底五、平安文化的功能及作用u功能的实现：u从观念入手u 影响和作用行为u 创造平安环境及物态u 到达平安生产与平安生存的目标人的生命高于一切观念的进步！ 平安文化学根底五、平安文化的功能及作用u作用u精神之动力、智力之支持、意识之强化；u指导官员科学决策u引领经营者自觉责任；u鼓励职工自律遵规； 平安文化学根底六、先进平安文化之表征u企业上下对平安

36、核心价值的一致认同u平安纳入生产经营的目标体系之中u生产平安与生命平安的终极意义获得共识u企业全员对平安生产的高度自觉u平安文化成为全员平安生产的精神动力u平安文化对企业家发挥着智力支持作用u平安文化象水和空气成为必须和无处不在 平安文化学根底企业平安文化建设根底企业平安文化建设根底一、人的平安素质分析二、约束与鼓励相结合的模式一、人的平安素质分析1、平安素质的两个层次 一是人的根本平安素质，包括：平安知识、平安技能、平安意识； 二是人的深层平安素质，包括：情感、认知、伦理、道德、良心、意志、平安观念、平安态度等。 企业平安文化建设根底一、人的平安素质分析2、提高平安素质的手段监督管理：责任制

37、、检查、鼓励、处分等；教育手段：课堂听课、视频教学等；培训手段：训练、参观、实习等；科学普及：科学报告、现场示范等；宣传手段：文学艺术、寓教于乐的活动等；企业平安文化建设根底一、人的平安素质分析3、人平安意识的强化和提高定义：人的平安意识是人所处时空平安感的定位和认知，人的平安意识受人的心理活动所支配，而人的心理是人的认知、情感和意志的综合反映。企业平安文化建设根底二、约束与鼓励相结合的模式u责任与自责结合；u他律与自律结合；u惩罚与奖励结合；u检查与自查结合u外审与内审结合；u第三方监督与自我监督结合；企业平安文化建设根底企业平安文化建设方法体系平安文化管理的四大特征企业平安文化建设五类人的

38、平安素质用文化学设计企业平安文化建设体系实施平安文化建设系统工程的五个环节企业平安文化的诊断和引导建设企业平安文化的四大方法载体建设企业平安文化的八种活动方式企业平安文化建设方法体系一、文化管理的四大特征平安核心价值确立并获得认同；管理的重点从行为层转到观念层；管理方式从监督型转为育才型；硬管理与软管理巧妙结合。企业平安文化建设方法体系二、企业平安文化建设对象体系-五类人的平安素质u企业负责人平安生产决策素质；u生产管理人员的职能素质；u平安专业人员的理论与业务素质；u职工的平安作业能力素质；u家属的亲情作用的发挥。企业平安文化建设方法体系u端正平安观念文化u系统平安制度文化u标准平安行为文化

39、u改善平安物态文化三、用文化学设计企业平安文化建设体系企业平安文化建设方法体系升华安全情感认知安全价值加强安全责任建立科学态度强化安全意识1、端正安全观念文化企业平安文化建设方法体系u2系统平安制度文化u系统的平安程序u严谨的平安规程u严格的平安法令u周密的平安细节企业平安文化建设方法体系提升法规执行力3规范安全行为文化增强执行层技能改善决策层能力提高管理层素质企业平安文化建设方法体系追求本质安全化提高安全监控水平企业平安文化建设方法体系内 涵目 标过 程方 法安 全 第 一 的 哲 学 观珍 惜 生 命 的 情 感 观合 理 安 全 的 风 险 观安 全 生 产 的 效 益 观综 合 效 益

40、 的 价 值 观人 机 环 境 的 系 统 观本 质 安 全 的 科 学 观正 确 的 安 全 观 和 意 识 流 ；科 学 的 态 度 、 理 念 和 认 知 ；崇 尚 的 伦 理 、 品 德 和 情 感 。观 念 文 化传 统 ： 安 全 第 一 预 防 为 主 ； 安 全 管 理 五 大 原 则 ； 监 察 、 监 督 、 管 理 ； 法 制 与 全 面 管 理 。现 代 ： 无 隐 患 管 理 技 术 ； 安 全 目 标 管 理 ； 安 全 系 统 工 程 ； 安 全 行 为 科 学 ； 风 险 评 价 技 术 ； 物 流 人 流 定 置 管 理 。严 明 的 法 律 ；明 确 的 责 任 ；规 范 的 管 理 。管 理 与 法 制 文 化三 级 教 育 ； 特 殊 培 训 ；技 能 演 习 ； 全 员 教 育 ；日 常 教 育 ；