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文档简介

1、序号更改条款更改方式更改标记更改审批人更改生效日期备注123456789101112131415161718注:1:更改方式包括划改、换页、改版 2:换页更改时,可注明更改标记本手册依据国家企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010 ) 编写编 写:蒋怀福审 核:批 准:持有者:受控状态:版本:第一版修改状态:第。次修改发布日期:二。一三年八月一日实施日期:二O一二年八月一日颁布令公司依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010 )的要求,结合本公司安全生产的实际情况,编制了山东昊润自 动化技术有限公司安全生产标准化管理手册第一版。本手册符合中华人民共和国安全生产法和

2、企业安全生 产标准化基本规范(AQ/T9006-2010 )及其他相关法律法规的要 求,现予以批准发布,自 2013年8月1日起实施。本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件,是指导公 司建立并实施安全生产标准化管理的纲领和行动准则,全体员工 必须遵照执行。总经理:二。一三年八月一日1目标1.1 安全生产方针安全第一,预防为主;控制风险,综合治理;平安和谐,持续改进;遵章守法,安全发展。1.2 安全生产工作目标1.2.1 安全生产工作总体目标追求最大限度的不发生各种安全事故, 不损害人体健康,不破坏生态环 境,深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强对员工的 安全意识培训,提高员

3、工队伍的安全素质,在公司的各个层面建立完善的、 标准化的安全生产长效管理机制。1.2.2 年度安全生产目标详见“附件一”1.2.3 安全生产目标考核办法详见“附件2”1.2.4 从业人员安全生产方针和目标的传达公司以各种形式,如会议、公示、培训、通知、班组活动等将企业的 安全生产方针和工作目标传达给公司全体员工。1.2.5 安全生产目标管理制度一、目的二、范围本制度适用于公司各部门。三、管理职责(1)综合办公室负责本制度的编制、修订、督促检查;(2)各基层编制本部门目标及实施计划,各基层单位编制本单位安全生产 目标及实施计划。(3)总经理批准公司安全生产目标。(4)工作程序。(1)制订安全科根

4、据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和 过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处,起 草安全生产目标和指标,征求基层单位意见后由总经理批准后实施。(2)实施总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、 技术资源。(3)目标分解及实施安全科将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。(4)实施结果考核安全科负责半年进行一次预考核,每年 12月进行全年考核并将考核结 果公布于员工,做为安全奖罚依据。(5)安全生产目标与指标评审及修订安全科通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性,及内外部条件变化,对目标进行修订。附

5、件1山东昊润自动化技术有限公司年度安全生产工作目标各部门认真学习和惯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生 产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等法律法规,恪守职责,严格执行 各项安全管理制度,实现六个为零,四个达标。六个为零:a)死亡和重伤事故为零;b)重大火灾事故为零;c)重大设备事故为零;d)重大责任事故为零;e)重大环境污染事故为零;f)职工职业发病率为零。四个达标:a)职工安全生产教育培训率为100%;b)特种作业持证上岗率为100%;c)发现事故隐患后整改率为100%;d)工作场所环境达标率为100%。附件2山东昊润自动化技术有限公司安全生产指标考核办法为全面落实安全生产

6、控制指标和安全生产目标,减少和杜绝生产安全 事故的发生,促进企业安全、健康、快速、协调发展,依据公司下达的安 全生产控制指标和安全生产目标,特制定安全生产考核办法如下:1、考核内容a)控制指标有:各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤 负伤率、火灾事故及职业病等。b)工作目标有:安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监 控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案 管理、工作创新等情况;以及特种作业人员持证上岗,安全设施、安全标 志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动用品发放率等。2、考核办法a)考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评

7、价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年 终考核由实际考察考核和综合考核组成。b)考核分值计算:根据安全生产工作考核评价标准,总分100分计算, 其中安全生产控制指标为40分,工作目标为60分。考核采用逐项扣分办 法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。,c)考核结果的档次划分:考核结果分为“较差、一般、比较突出、突 出”四个档次。总分60分以下的定为“较差”,6079分定为“一般”,8089分定为“比较突出” 90分(含90分)以上定为“突出”。本办法适用于本公司各部门及车间完成年度安全生产控制指标和工作 目标的考核。年度安全生产控制指标和工作目标的考核表厅P考核 目标评

8、价要点分数100分标准要求和评价办法备注1控制 目标1、伤亡事故起数2、伤亡人数3、职业病40不超过下达控制指标的不扣分轻伤事故每发生一起扣 5分,重伤事故每发生一起扣15分,发生死亡事故扣30分,发生职业病扣20分。以责任 状控制 指标为 准2安全 生产 责任 制落 实1、将安全生产工作 例入重要议事日 程,并由生产厂长 亲自抓(听职汇报 或回报),亲自布署 2、每季召次安 全生产例会,部署 安全生产工作3、各班组签订安全5领导亲自召开安全生产年会, 达/、到的扣24分,按要求召 开安全生产工作例会的不扣 分,每少一次扣2分,无会议 记录的每少一次扣1分,未对 安全生产责任状进行分解的扣 3

9、分,奖罚制度未落实或落实不 到位的扣24分。每年末 实地考 核生产责任状4、奖罚制度落实3安全1、安全生产宣传教5未展开安全生产宣传教育活动 的扣24分,未组织三级教育年终生产 教育 培训育,作情况2、安全月活动情况3、特种作业人员持 证情况或组织/、力的扣 24分,培训 率低、组织工作差或培训结果 检查有问题的扣24分,特种 作业人员持证率低扣24分, 完全没有证扣5分考核4大故患控专治 重事隐监和项1、对重大事故隐患 和危险源进行全面 登记、建档和监控, 制定隐患整改方案 并组织整改2、安全检查和专项10对重大事故和危险源未进行建 档、登记、监控的扣6分,不 合格的扣4分,未制定整改方 案

10、的发现一起扣5分,未及时 更改的发现一起扣5分,未按 规定进行定期检查和专项治理年终 考核理治理情况的每少一次扣2分5安全 标志 和警 示1、安全标志牌2、安全警示牌5没有安全标志牌和警示牌的扣5分,女全标志或皆小牌不全的 扣34分,女全标志和警小牌 不清洁的扣2分日常 考核6产金入况 安生资投情1、安全生产整改资 金的落实情况2、劳动保护用品资 金落实情况3、安全教育培训专 项资金落实情况10未按规定落实安全生产整改资 金投入的扣710分,未按规定落实劳动保护用品资 金投入的扣56分未按规定落实安全教育培训资 金投入的扣56分年终 考核7安全 检查 整改 情况1、安全检查制度执 行情况2、对

11、隐患整改、处 置和复检要求的执 行情况3、安全检查记录的 填写情况10未展开日常安全检查的扣 24 分,未按规定对隐患进行整改 和复查的扣510分,无安全 检查记录、无隐患整改复查记 录或隐患整改未按如期完成的 扣48分日常 考核8生产 安全 事故 报告 处理 情况1、安全事故报告处 理制度执行情况2、事故应急预案修 订情况3、指定专门救援人 员情况4、应急救援预案演 练清况5未执行生产安全事故报告处理 制度的扣24分,事故应急救援预案可操作性差 或/、及时修订的扣24分, 未对专门救援人员进行培训的 扣24分,应急救援预案无演练的每发现 一次扣2分年终 考核9报表 和安 全档 案管 理1、及

12、时准确统计报 送各类安全生产情 况调查表2、启美材料及时报 送传达办理情况3、各类安全管理档 案及台帐5统计信息未按时限上报或出现 数值差错,每次扣13分,瞒 报扣5分未按规定传达办理的扣14分 相关档案、台帐不健全的扣 2-4分日常 考核10工作 创新 及评 优情 况1、安全生产工作经 验及力法仕全公司 有借鉴意义2、某项安全生产工 作在同行业获得表 彰3、某项安全生产工 作在全巾状得表彰5在全公司有借鉴意义得3分 在同行业状表彰得5分在全巾状表彰得5分以相 美义 件材 料为 依据附件3 附件3附件4 (各部门每半年进行一次考核)2组织机构和职责2.1 组织机构公司按照规定设置安全生产管理机

13、构,配备安全生产管理人员全面负 责公司的安全生产管理工作。组织机构图详见“附件1”2.2 职责2.2.1 安全生产主要负责人管理职责a)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针, 严格执行安全生产法律、法规,全面负责安全生产工作。b)建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产标准化管 理手册、安全生产规章制度和操作规程,明确各部门、各类人员的安全职 责,并定期检查和考核。c)审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产工作目标,保证本单 位安全生产投入的有效实施。d)定期主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生产方面的重大问 题,并做出相关决策和保证实施。e)为职工提供安全

14、、健康、卫生的工作条件和生活环境,保障职工职 业健康,加强劳动保护,预防和减少职业病和其它疾病对职工的危害。f)督促检查本单位的安全生产工作,组织并参加安全检查,对查处的事故隐患,要如实报告并及时消除生产安全事故隐患g)对新、改、扩建工程项目,必须做到安全设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用。h)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。i)及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故,按照“四 不放过”的原则进行查处。2.2.2 安全生产领导小组的工作职责a)及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,按要求布置 公司的安全生产工作。b)宣传安全生产、劳动保护、治安

15、消防法律法规,不断提高全体员工 的劳动保护和安全防范意识。c)督促各部门、车间对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关 安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能,按规定持证 上岗。d)督促各部门、车间建立、健全安全生产岗位责任制,落实部门负责 人负责制和问责制。e)督促和指导各部门、车间的安全生产工作,对检查中发现的安全生 产隐患及时进行整改。f)依照公司安全生产操作规程,劳动保护和治安消防等规章制度,对 违章、违纪事件的相关人员进行处理、处罚。g)督促各部门、车间做好员工的劳动保障工作,不断改善作业环境。h)会同和协助各部门、车间对违反安全生产法律、法规侵犯员工合法权益的行为进

16、行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止2.2.3 生产部长的安全生产职责a)在公司的领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要分管责任。b)贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产 规章制度,履行监督管理职责。c)参与组织和制定、修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。d)组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划,并认 真组织实施。e)定期组织生产部门展开安全生产大检查,制定隐患整改方案,并及 时予以落实。f)组织制定安全生产奖惩规定,开展各类安全生产竞赛活动,总结推 广先进经验,奖励先进车间、班组和个人。g)定期组织生产部门

17、的安全教育培训和安全考核工作。h)按规定组织事故调查和上报工作。按照“四不放过”的原则,对造 成事故责任者,提出处理意见。i)定期组织召开生产部门安全生产工作会议, 分析企业安全生产动态, 及时解决生产过程中的安全生产问题。j)认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定、督促检查从 业人员正确穿戴,并做好女职工的特殊保护。2.2.4 安全生产管理人员的安全生产职责a)贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和 安全生产领导小组的领导下负责企业的安全管理、监督工作。b)负责对职工进行安全教育和培训,新入厂职工的厂级安全生产教育, 归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核,组织

18、开展各种安全活动, 办好安全宣传,制定班组安全活动计划,对领导出席情况进行考核。c)组织制定、修订本公司职工安全卫生管理制度,安全技术规程,编 制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。d)组织安全大检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对 查出的隐患制定整改和防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。e)深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业 遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。f)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾及其它事 故的调查处理,参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事 故及时向公司报告。g)按照国家

19、有关规定,负责制定职工劳保用品发放标准,并督促检查 有关部门按规定及时发放和合理使用。h)负责对公司各部门安全工作进行考核评比,对在安全生产工作中有 贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。会同生产等部门认真开展安全生产 竞赛等活动,总结交流安全生产先进经验。开展安全技术研究,推广安全 生产科研成果,先进技术及现代安全管理办法。2.2.5 部门负责人(车间主任)安全生产职责a)保证国家和上级法律、法规、制度、指示在本部门的贯彻执行,把 安全工作列入议事日程,做到安全管理“五同时”,即生产计划有安全生产 目标和措施、布置工作有安全生产要求、检查工作有安全生产项目、评比 方案有安全生产条款、总结报告有安

20、全生产内容。b)组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施 计划。c)组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育,对从业人员 进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,定期组织考核,组织 安全生产日活动,及时解决从业人员提出的安全生产正确意见。d)组织部门和车间从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评 价活动,落实隐患整改,保证设备、安全装置、消防、防护器材等设施处 于完好状态。e)组织好各项安全生产活动,交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。f)严格执行有关劳保用品发放标准。加强防护器材的管理,教育从业 人员妥善保存,正确使用。g)坚持“事故原因未查清不放过、事故

21、责任人未受到处理不放过、事故责任人和相关人员没有受到教育不放过、未采取防范措施不放过”的“四 不放过”原则,对本车间发生的事故及时报告和处理,注意保护现场,查 清事故原因,采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见,报安全生产 领导小组和生产副经理批准后执行。h)组织本车间的安全管理,配备合格的安全管理人员,支持车间安全 员工作,充分发挥车间、班组安全员的作用。2.2.6 班组长安全生产职责a)认真执行安全生产规章制度,模范遵守安全操作规程,对本班成员 的安全行为负责,是企业基层组织的安全生产第一责任人。b)坚持召开班前安全会,在布置安全生产任务的同时,具体布置安全 措施,保证自己不违章指挥。c

22、)组织开展安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安 全。d)负责对新调入、变换工种、复工人员(包括实习、临时用工)进行 岗位安全教育。e)负责每班现场巡回安全检查,督促工人严格遵守安全生产制度、安 全操作规程和正确使用个人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,负责 监督危险作业,及时发现和消除事故隐患。f)发生工伤事故负责保护好现场,并及时上报,参与事故调查、原因 分析、提出预防措施及事故处理意见。g)做好生产设备、安全装备、消防设施等物品的检查维护工作,使其 经常保持完好和正常运行。h)有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。2.2.7 车间工人(科室职员)的安全生产职责a

23、)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝 阻和制止他人的违章作业。b)精心操作,作好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要 为接班创造良好的安全生产条件。c)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。d)作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,有权处理和报告。e)加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。f)上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用防护用品和消防器材。g)积极参加各种安全活动。h)有权拒绝违章作业的指令。2.3 安全生产领导小组管理制度为了贯彻落实公司安全生产

24、方针和目标,保障生产安全,促进公司持续发展,特成立公司安全生产领导小组。一、安全生产领导小组成员名单如下:组长:成员:二、安全生产领导小组职责1 .贯彻执行国家安全生产有关的法律法规、方针政策、标准、决议和 公司的安全生产管理制度。2 .制定公司安全生产工作方针、目标,审定公司安全管理制度。3 .每季度召开一次安全生产领导小组会议,通报安全检查、安全隐患 和安全事故情况,布置安全生产工作。4 .定期组织分析公司的安全形势,研究制定公司安全生产工作的重大 措施或计划5 .对安全生产管理中遇到的重大问题、难点问题、较大安全隐患和重 大隐患进行研究并作出决议。6 .安全生产领导小组要定期组织开展公司

25、应急救援预案演练,并对演 练后的预案进行评审和修订。7 .定期组织开展综合安全检查和各项专项安全检查,确保生产安全。8 .安全生产领导小组要定期参加基层安全生产活动。9 .负责对公司重大事故的调查、分析和处理。10 .定期对公司安全工作进行总结,并对表现突出的单位或个人进行 表彰、奖励。2.4安全生产责任制管理制度1、目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要 求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面, 确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员,在其各自职责范围内, 对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2、范围本程序适用于本公司安全生产责任

26、制的制定、沟通、培训、评审修订 与考核。3、职责公司安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、 培训、评审与绩效测量的相关事项4、安全生产责任制的制定4.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。4.2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。4.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类 人员。4.4 全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干 部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。5.3 公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人

27、员代表召 开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6、培训6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安 全生产责任制进行学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。7、评审7.1 安全生产责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门、生产部门等部门组成。7.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审7.3 经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。7.4 根据评审情况,对安全生产责任制是否符合法律法规的要求,是否 具有可操作性进行修订,每年一次。8、考核8.1 每年底

28、对安全生产责任制的执行情况进行考核;8.2 安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任 制进行。8.3 安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可,年终奖惩兑现。附件1山东昊润自动化技术有限公司安发2012第1号关于成立安全生产领导小组的通知各部门、生产车间:为进一步加强对安全生产的领导,经公司研究决定成立安全生产领导 小组。安全生产领导小组由 任组长,任副组长,为安全生 产领导小组成员。任专职安全员。特此通知山东昊润自动化技术有限公司2013年8月1日附件2安全生产工作责任书为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负 责”的安全生产工作方针和原则,切实把

29、安全工作落实到基层,确保实现 公司的安全生产目标,使安全工作更加规范化、标准化,根据上级有关规 定,经公司研究,与各部门签订安全生产工作责任状,各部门负责人为安 全生产工作第一责任人,并签订责任书如下:一、责任内容1、建立健全部门安全管理制度,做到本部门必须有责任人主抓此项工 作,明确到人,狠抓落实,奖惩分明。2、安全生产,文明生产,严格安全操作规程和安全管理,做到无违章 操作和人身伤亡事故。3、严格按规定落实各项安全检查,做到无火险、盗险、无机械带病操 作,对上级下达的整改通知,按要求如期完成。4、杜绝违章指挥,对需要年检的设备按规定进行年度检查,特殊工种 做到持证上岗,依法保护劳动者的合法

30、权益。5、根据车间工作实际对新上岗、转岗、复岗的职工进行车间级、班组 级安全教育培训。二、检查考核办法1、按照安全生产指标考核办法,每月以百分制进行考核,考核结 果存档,作为年终表彰、奖惩的依据。2、公司定期对部门进行管理、检查,结果存档作为上级和车间评比奖罚的依据三、奖罚1、严格执行安全管理制度,落实各项防范措施,完成全年责任任务, 按检查考核标准,全年总分平均达到95分以上的部门责任人奖励安全奖1000 元。2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全奖的5%。3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴,除按有关规定处理外, 发现一人次扣罚安全奖的5%。4、公司对部门的安全工作按考核标准进行考

31、评年总分平均扣罚安全奖比例90W年总分平均 95扣罚安全奖的10%85W年总分平均 90扣罚安全奖的25%80W年总分平均 85扣罚安全奖的40%75W年总分平均 80扣罚安全奖的55%70W年总分平均 75扣罚安全奖的70%65W年总分平均 70扣罚安全奖的85%年总分平均 65没有安全奖5、车间发生火险一次,扣罚50%的安全奖,发生二次以上对该部门的 安全工作实行一票否决,取消全年安全奖。6、凡造成工伤事故的部门,扣罚全年安全奖。7、凡造成较大安全事故,上级部门对公司进行罚款的,由事故直接责任人按造成经济损失的10%-30%罚款8、安全工作无人负责,安全生产规章制度不健全,无章可循,管理混

32、 乱;对设备未按规定检修,检验而造成事故的;未按规定要求对新上岗、 换岗、复岗的职工进行车间级和班组级安全教育培训就上岗的;不按规定 使用劳动安全保护品的;对危及职工生命安全的事故隐患采取玩忽职守态 度的;由于违章行为而造成责任事故的,要追究该部门安全管理人员的责 任,并扣罚全年安全奖。9、强化安全档案建设,成立各种安全组织,制定切合实际的预案,做 好各项安全学习、检查、制度的保存工作,以此作为安全管理的依据,每 发现一次安全档案管理不规范,扣罚安全奖的5%10、本责任书一式两份,公司和部门车间各执一份。本责任书 2012年 1月1日起,至2012年12月31日止。总经理:责任人:附件3附件4

33、各级安全生产责任制考核表(每年底进行考核)附件53安全生产投入3.1 安全生产投入保障制度山东昊润自动化技术有限公司安全生产投入保障制度为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,本公司根据国家安全生产法结合公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下:一、公司设立安全生产专项资金专户,资金投入应能充分保障公 司安全生产的需要,按公司年收入的 5%|取,公司安全生产专项资金由财 务部专人负责管理,并建立专项资金使用情况报表。二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。三、安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用,安全生产领 导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。四、公司安全生产领

34、导小组负责编制资金计划,费用的使用计划中应 包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用,安全宣传和教育培训及 配备劳动防护用品费用,安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整 改费用,设备设施安全性能检测检验费用,应急救援器材、装备的配备及 应急演练费用,安全标志及标识费用,职业健康安全、环境保护费用,职 工意外伤害保险费用,安全先进奖励费用项目等。五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生 产领导小组应督促相关部门按计划实施,设备管理课应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。六、在安全生产资金使用上应做到 “三到位”,即责任到位、措施到位、 资金到位。在具体实施项目上

35、应做到“四定”,即定项目、定措施、定责任 人、定期限。七、对重大专项安全技术措施资金的制定,应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。八、对安全生产违规者给予经济处罚,罚款数额由公司安全员核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。九、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2 投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料(见企业相关资料台帐)3.3 相关记录4法律法规与安全管理制度4.1 法律法规、标准规范4.1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度a)为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门

36、规章和标准,遵守法律法规,部门规章和标准,熟悉和掌握法律法规知识 和规定,使国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实, 特制定本制度。b)本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章制度和标准的识别 方法和获取途径,以及对获取的法律法规的管理、更新和应用,适用于全 公司的各个部门。c)公司安全生产领导小组、综合办公室负责有关安全生产法律法规、 部门规章和标准的获取与识别,并组织相关部门和人员进行宣传贯彻。d)其它部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其它要求的收 集、保管、评估以及更新等工作,并列出获取的法律法规的清单。及时组 织相关人员进行教育和培训,切实保证公司的每一名员工能

37、及时掌握最新 的法律法规,为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。e)公司安全生产领导小组负责对获取的法律法规、标准规范及其它要 求的建档保存工作,对于更新的法律法规登记时进行更新。f)国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍 购买、国家安全生产监督管理总局和省市安全生产信息网网上下载等形式 获取,并对获取的法律法规进行条款内容识别,适用的法律法规按程序上 报总经理。g)新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价,评价由各相 关部门完成,并出具评价报告。h)各部门对新购或网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档,及 时对法律法规清单进行更新和废止删除。i)安全生产领导小

38、组成员和安全员对新获取的法律法规必须认真学 习,熟练掌握法律法规条款内容,结合公司实际,制定学习、宣传和贯彻 法律法规的计划,并下发文件落实法律法规的规定和要求。j)公司安全生产领导小组和综合办公室负责对国家和地方政府颁布实 施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档,对 已经废止或者不使用的法律法规进行删除,并送交档案室进行存档。4.1.2 组织相关法律法规标准学习,以一定形式将法律法规、标准传达给从 业人员通过会议、宣传、安全生产教育培训和班组安全生产活动等多种形式 将所获取的最新的法律法规、部门规章和标准及时传达给所有从业人员, 并贯彻到各项工作中。4.2 规章制度4.

39、2.1 安全生产责任制度a)认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定,创造 良好的安全生产条件。b)上岗必须按规定着装,穿戴好必须的劳动防护用品;c)工作中要坚守岗位,严格执行工艺纪律及安全操作规程,不违章作 业,对他人违章作业有权劝阻和制止。d)熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能,懂生产、懂安 全、基本功过硬。e)岗位人员必须掌握安全防火、防尘、防静电等知识,要妥善保管、 正确使用各种防护用品和消防器材。f)生产岗位要严格执行安全巡回检查制度规定的内容,发现异常情况 应及时处理和报告,发生事故后要保护好现场,做好详细记录。g)坚持“安全第一”的原则,两人以上工作,必须有

40、一人负责安全。h)严格执行安全生产标准化制度,服从组织指挥、服从调度,有权拒 绝违章作业指令。4.2.2 安全教育和培训制度为了贯彻国家的安全生产方针和法令,认真地遵守有关安全生产的规 章制度,保证实现安全生产,特制定本制度。a) 入厂教育新进员工需经过公司级、车间级和班组级三级安全教育;公司级安全 教育由安委会负责。b)车间、岗位教育车间级安全教育由车间负责人负责,内容包括:车间生产流程、设备 的性能、操作规程、防护用品使用方法、安全注意事项等。c)岗位(现场)教育班组级安全教育由班组长负责,内容包括:设备操作注意事项、岗位 安全操作规程、个人防护用品、安全装置、消防器材的使用方法和维护等。

41、 特种作业人员必须进行培训、考核,持证上岗。d)全员安全教育公司必须对全体员每年进行一次以上安全培训对公司、车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工,必须重新进行车 间级和班组级安全教育。4.2.3 隐患排查治理制度a)安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全 工作的重要手段之一,要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相 结合、检查与整改相结合的原则,做到制度化,经常化。b)开展安全检查,必须有明确的目的,要求有具体计划,建立由各级 领导负责、有关人员参加的安全检查组织。c)安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺 纪律、操作纪律、工作纪律和施工纪律)、查制

42、度、查违章、查事故隐患d)对所属部门和车间的安全工作,每年组织一次抽查或互查,以安全 检查为重要内容的岗位责任制大检查,公司每季度组织一次,车间每月组 织一次,班组每日进行检查。e)安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查 时以各主管部门为主,组织有关单位人员参加。f)日常安全检查按如下方式进行。生产岗位的班组长和工人,应严格遵守交接班检查和班中巡回检查 的制度;非生产岗位的工人,根据本岗位工作的特点,在工作前和工作中进 行检查;各级领导和各级安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现 场进行安全检查。发现不安全问题及时督促有关部门解决。g)定期检查包括季节性检查和节日前检

43、查:春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌 为重点;夏季安全大检查以防暑降温、防风、防汛为重点;秋季安全大检查以防火为重点;冬季安全大检查以防火、防爆、防冻、防凝、防滑为重点节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备品备件等进行大检查。h)公司每年度对压力容器、电气设备、机械设备、安全装置、检验仪 器、防护器具、消防设施、液化气等分别进行专业性检查。i)生产车间应在机械设备开、停工前、检修中、新设备试运转时,进 行不定期的安全检查。j)各种形式的安全检查,都应认真填写安全检查记录,并按要求上报, 同时送公司安委会备档。k)各部门对查出的安全隐患要逐项研究,制定整改方案,做到“定

44、临 时防护措施、定整改措施、定责任人、定整改期限、定资金”。1)暂时不能整改的项目,应先采取有效的防护措施,同时制定计划, 限期整改。m)对于提出的整改要求,责任人要认真按要求、按期限整改到位,否 则造成事故,按轻重追究相应的责任。4.2.4 生产设备、设施安全管理制度a)生产设备、设施设计与制造的安全保障生产设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置,凡可产生危 险、有害因素较大的场所、部位,都应设置相应的安全防护装置。如设备 的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置,凡人员易触及的可动零部 件,应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零 部件,必须配置必要的安全防护装置。

45、对于运行中可能超过极限位置的生 产设备或零部件,应配置可靠的限位装置。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应 当符合国家或行业安全标准要求。b)安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障对安全设备、设施进行经常性维护、保养,并定期检测,保证设备的 正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员进行签字。设备安装的安全要求设备安装好后,应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全生产 的要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面,静态检查项目在设备不 运行的条件下进行,如设备表面安全性,安全防护距离等;动态检查项目 在设备运行的条件下进行,如控制系统安全性能、可动部件安全防护

46、性能、 安全防护装置的工作性能和可靠性、设备运行中灰尘的产生情况等。设备使用、维护保养的安全要求设备使用应建立设备使用保养责任制,制定安全操作规程,以确保设 备的安全正常运行。设备安全检测的要求安全检测是了解设备运行状况,预测设备运行变化趋势的有效手段, 其根本目的是避免安全设备故障或事故发生,保证生产安全。设备的报废与淘汰建立对设备的报废与淘汰制度,禁止使用危及生产安全的工艺与设备建立设备安全档案设备的档案管理是设备管理的基础性工作,它为公司设备安全管理提 供信息、资料和数据,通过对档案信息资料的整理、分析,可以了解设备的运行状态,为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供可靠的、 科学

47、的依据。4.2.5 生产安全事故报告和调查处理制度为了贯彻执行安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规,做好安全生产事故报告和调查处理工作,进一步落实事故负 责追究制度,防止和减少安全生产事故的发生,维护企业利益,保障职工 的安全和健康,结合公司实际,特制定本制度如下:a)生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事件。b)事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:特别重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者 直接经济损失1亿元以上的事故。重大

48、事故:指死亡10至29人,或者重伤50至99人,或者直接经济损失5000万至1亿元的事故。较大事故:指死亡3至9人,或者重伤10至49人,或者直接经济 损失1000万至5000万元的事故。一般事故:指死亡1至2人,或者重伤1至9人(包括急性工业中 毒),直接经济损失100万至1000万元的事故。轻微事故:指死亡或重伤0人,直接经济损失100万元以下的事故。c)事故报告报告程序i发生事故后,负伤者本人或事故现场员工应当立即报告本公司领导 和企业安全生产领导小组,公司领导和企业安全生产领导小组在1小时内向当地安全生产监督管理部门和上级有关主管部门报告。ii如果情况紧急,事故现场有关人员可直接向当地

49、安全监督管理部门 和上级有关主管部门报告。iii事故报告后出现新情况的,应当及时补报。至事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、 火灾事故自事故发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应 当及时补报。事故报告内容i事故发生单位概况;ii事故发生的时间、地点以及事故现场情况;iii事故的简要经过;iv事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初 步估计的直接经济损失;v事故已经采取的措施;vi其它应该报告的情况。d)事故的救援接到事故报告的单位领导,在进行事故逐级上报的同时,应立即采 取有效措施,或立即启动事故应急救援预案,组织抢险

50、救援,防止事故扩 大和财产损失。发生人身伤亡事故,现场人员应立即采取有效措施,杜绝继发事故, 防止事故扩大,并立即组织救援人员将受伤人员用适当的方法和器具搬运 出危险地带,并根据具体情况施行急救措施,在 120医务人员未赶到现场 前,现声场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。情况较轻者,现场人员可采用妥善办法将受伤害人员迅速护送到公 司办公室进行救护。情况严重者,要立即送医院救治。事故发生后,要妥善保护事故现场和相关证据,因抢救人员、防止 事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动事故现场物件的,要做出标志, 绘制简图并做出书面记录。e)事故调查处理事故调查处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正

51、、公开和事 故原因末查清不放过、事故责任和职工末受教育不放过、防范措施末制定 和落实不放过、责任人末按照追究制度追究不放过的“四不放过”原则。发生一般及以上等级事故,按照生产安全事故报告和调查处理条 例的规定,由相应级别政府组织调查处理,公司有关领导、部门及事故 发生单位要做好积极配合工作。无论发生什么级别的生产安全事故,公司都要组成调查组进行调查, 安全生产领导小组负责组织,有关部门人员组成事故调查的成员要求:应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与 所调查的事故没有直接利害关系。调查组职责:查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失, 认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理意见,总

52、结教训,提出防 范和整改措施等。对事故调查组提出的防范措施,企业主管领导组织审核后,由事故部 门负责全面落实,预防同类事故的发生。事故伤亡人员处理i由安全生产领导小组会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔 偿并做好善后处理工作。ii受伤人员由医院出具诊断证明,到安全部门开具工伤休假证明和工 伤治疗证明,受伤人员需人员陪护时,由公司安排。iii公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定 执行。iv工伤人员的伤残评定,由本人提出申请,按国家规定报请伤残鉴定。f)其它要求事故报告要真实、及时,不得迟报、漏报和瞒报。公司应建立事故档案,该项工作由公司安委会指派专人负责,对所 有事故调查

53、分析的资料,如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、 会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥 善保管。对不积极组织参加事故抢险、瞒报、迟报事故、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查过程中弄虚作假的责任人将按照有关规定进行处理。4.2.6 职业卫生管理制度为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护我公司职工的健 康和其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,促进经济的可 持续发展,根据中华人民共和国职业病防治法,特制定本制度如下:a)安全生产领导小组负责制定年度职业病防治计划和实施方案,建立,健全职业卫生管理制度和操作规程。b)组织对劳动者进行上岗前,岗位期间

54、,离岗和应急时的职业健康检 查,发现有与从事的职业有关的健康的损害者,及时调离本岗位,并妥善 安置,落实职业病人和疑似职业病人的诊断、救治、康复和安置工作。c)组织开展对本公司各作业场所职业危害因素的日常监测,定期委托 职业卫生机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及 时向上能监管部门报告,并向劳动者公布。d)为劳动者提供符合职业病防治要求的职业危害防护设施和个人防护 用品,积极改善劳动者的工作环境和条件。生产车间设置警示标识,以加 强职工的安全生产意识。每个职工在生产过程中必须按规定要求使用劳动 保护用品,以保障自身的劳动安全、卫生及健康。e)组织对劳动者进行安全生产和职业健

55、康教育培训,保证从业人员具 备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得 上岗作业。f)落实各项职业病危害告知制度,建立健全职业卫生管理档案及健康 监护档案,并妥善保存。g)定期不定期组织对本公司职业病防治工作开展情况的检查,对查出 的问题及时处理,或上报安全生产领导小组处理,落实部门按期解决。h)为维护女职工的合法权益,减少和解决女职工在作业过程中因生理 特点造成的特殊困难,必须对女职工实行特殊保护措施。4.2.7 安全生产例会制度为做好本公司的安全生产工作,保证安全生产工作持续有效进行,特 制定本制度。a)每季度召开一次全公司 安全生产总结会,会议由公司安全生

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