管理学计划制订教材

1、管理学计划制订教材目标落实过程总体目标总体目标组织结构部门职能部门月度计划月度计划部门年度计划岗位职责岗位月度工作计划各岗位工作各岗位工作各部门工作达成的组织目标 组织目标转化为组织成员具体行动的过程示意图 首先在于有一个具体清晰的计划本讲内容计划工作计划工作及其重要性及其重要性计划的制订计划的制订计划工作及其内容计划工作及其内容计划的类型和内容计划的类型和内容计划工作的重要性计划工作的重要性计划的制订和审定计划的制订和审定o有人说：有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。长期计划是无用的。” 你同意吗？你同意吗？一、计划工作及其重要性一、计划工作及

2、其重要性o计划是指用文字和指标等形式所表述的、计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。安排的管理文件。o计划工作：确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程。o计划工作：是指对现在及过去有关信息进行分析，对计划工作：是指对现在及过去有关信息进行分析，对可能的未来发展进行评估，以确定使组织能达到其目可能的未来发展进行评估，以确定使组织能达到其目标的行为方针的全过程标的行为方针的全过程o计划工作包括调查研究、预测未来、设置目标、制

3、订计划、贯彻落实、监督检查和修正等内容。有效地计划是一切成功的秘诀o通过清楚地确定目标和如何实现这些目标，可为我们行动提供一幅路线图或行动图，从而减少不确定性和模糊性，并对有限资源作出合理的分配；o通过清楚地说明任务与目标之间的关系，可制订出指导日常决策的原则，并培养计划执行者的主人翁精神和责任心；o由于目标、任务、责任明确，可使各项工作得以较快和较顺利地实施，并提高经营效率；o借助计划可克服由于资源的短缺和未来情况的不确定性所带来的困难，使一些本来无法或难以有效实现的目标得以实现。计划工作的重要性o在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能开展，并

4、围绕着计划的变化而变化。o但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，工作效率低下，短期行为严重，结果不确定程度较大。讨论：为什么不做计划o变化太快，计划跟不上变化快；o计划完成不了；o有计划太约束，不自由；o没有时间做计划；o计划没有用；o不知道如何做计划。o正因为有变化才需要做计划；o没完成才知道有问题；o计划是有效实现目标的手段；o不做计划不知如何利用时间；o计划用没有用、怎么做，做了才知道。作业：验证计划的作用（P164）o首先，回忆并记录前几天时间运用情况（今天）；o然后安排学习有关时间管理方面的知识（明天）；o作从大后天开始的一周书面计划安排（后天）。o

5、从大后天开始计划的执行，并每天总结。o在实施计划一周后对该周计划执行情况进行总结。o对照计划前后个人生活的变化，验证计划的作用o总结计划制订与执行中存在的问题，总结经验。书面作业内容为什么要做计划o我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会与今天不同。o计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备。o计划是一种生存策略，它可以让你获得更多的成功机会。为什么要做计划功能功能o明确方向o明确目标o明确路径o明确方法o明确责任o明确衡量方法作用作用o集中资源o行动指南o减少不确定性o提高效率o提高积极性o体会成就和人生价值计划的内容计划的内容o何为何为“5 W 1 H”？ nWhatWhat做什么做什么?

6、 ?目标与内容。目标与内容。 nWhyWhy为什么做为什么做? ?原因。原因。nWhoWho谁去做谁去做? ?人员。人员。nWhereWhere何地做何地做? ?地点。地点。nWhen-When-何时做何时做? ?时间。时间。nHow怎样做怎样做?方式、手段。方式、手段。 计划的内容任务六个方面（5 W 1 H） oWhat- 具体任务、要求 “做什么？”即明确一个时期的具体任务和要求。例如，生产计划要确定生产那些产品，生产多少，生产进度，等等。oWhere- 空间布局“何地做？”即规定计划的实施地点，了解计划实施的环境条件和限制条件。oWhy - 宗旨、目标、战略“为什么做？”即明确计划的原

7、因和目的，或者说是宗旨、目标、战略。oWhen- 时间进度“何时做？”即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间。oWho - 明确职责“谁去做？”即明确实施计划的部门或人员。例如，新产品开发，既要确定主要部门，又要确定协助部门，等等。oHow - 政策、程序、规则“如何做？”即明确实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对组织资源进行合理的预算、分配和使用，等等。计划与决策的关系计划与决策的关系计划的性质计划的性质决策决策 计划计划是关于组织活动方向、内容是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。以及方式的选择。是对组织内部不同部门和是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行不同成员在一定时期内

8、行动任务的具体安排。动任务的具体安排。决策是计划的前决策是计划的前提，计划是决策提，计划是决策的逻辑延续，在的逻辑延续，在实际工作中是相实际工作中是相互渗透、交织在互渗透、交织在一起的。一起的。( (一一) )计划工作是为实现组织目标服务计划工作是为实现组织目标服务( (二二) )计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等活动的基础计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等活动的基础( (三三) )计划工作具有普遍性和秩序性计划工作具有普遍性和秩序性( (四四) )计划工作要追求效率计划工作要追求效率二、计划的制订o目标必须转化为各项工作，如果只是将其作为一种“意愿”的表达，那么这些目

9、标便形同废纸。o而要转化为工作，就必须是具体的、清晰的和可测量的，是一项“限期”完成的一项特定的责任指派。1、计划的内容要素前提目标目的战略责任时间表范围预算应变措施内容预测、假设、实施条件最终结果、工作要求理由、意义、重要性基本方法、主要战术人选、奖惩措施起止时间、进度安排组织层次或地理范围费用、代价最坏情况计划所在回答的问题计划在何种情况下有效做什么为什么要做如何做谁做、做得好坏的结果何时做涉及哪些部门或何地需要投入多少资源万一。怎么办计划是对未来活动的事先预测、安排和应变处理一项完整的计划应该包括哪些内容？计划的表现形式计划的主要表现形式 目标对组织使命和未来活动方向及相应任务作出的最一

10、般表述，重点在于明确将来应该干什么，最终要达到什么目的。战略说明为实现目标将来应该怎样干。着重叙述实现目标的途径，围绕目标形成框架式行动准则，用于指导各部门工作。政策处理各种问题的一般规定。为落实战略，应制定相应政策，它是人们进行决策时思考和行动的指南，因而也是计划。规章制度为切实落实政策，就必须制订一些强制性的行为准则，规章制度规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序。预算用数字来表示活动的投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。预算是组织中主要的计划表现形式。规划为达到目标所制订的包括目标、战略、政策、实行步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。凡

11、是针对未来活动在现在所做的工作都属于计划的范畴 o（1）宗旨：组织存在的目的或使命。（Drucker：创造顾客。）o（4）政策：指导和沟通决策思想的明文规定。n政策是用来指导决策的；n制定政策是鼓励（而不是约束）下级自由处置（在一定范围内）；越是高层，自由处置权越大。n制定政策有助于授权；n政策应保持稳定性和连续性，否则会使下级在决策中导致短期行为。o（2）目标：一定时期内要达到的具体成果。（利润、增长、稳定、生存）o（3）战略：为实现长远目标所选择的发展方向、行动方针及资源分配的总纲。 （处在竞争环境中的组织制定战略的根本目的：取得竞争优势。“田忌赛马” ）o（7）规划：是综合性计划，包括目

12、标、政策、程序、规则、资源分配等， 可大可小。 （具有系统性）o（5）程序：处理例行问题的步骤、方法、标准。o（6）规则：允许或不允许，必须或不必须等。o（8）预算：数字化计划，使计划更精确。计划的类型按广度：战略计划和行动计划按广度：战略计划和行动计划 按对象：综合计划、部门计划按对象：综合计划、部门计划和项目计划和项目计划 按效用：指令性计划和指导性按效用：指令性计划和指导性计划计划 战略计划：由高层管理者负责战略计划：由高层管理者负责制定的具有长远性、全局性的制定的具有长远性、全局性的指导性计划指导性计划 行动计划是在战略计划所规行动计划是在战略计划所规定的方向、方针、政策框架定的方向、

13、方针、政策框架内，为确保战略目标的落实内，为确保战略目标的落实和实现，确保资源的取得与和实现，确保资源的取得与有效运用而形成的具体计划有效运用而形成的具体计划 长期计划：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。长期计划：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。 中期计划：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。中期计划：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。 短期计划：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活

14、动短期计划：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活动。 综合计划：具有多个目标和多综合计划：具有多个目标和多方面内容的计划，涉及的内容方面内容的计划，涉及的内容关联到整个组织或各个方面。关联到整个组织或各个方面。部门计划：内容比较专一，局部门计划：内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划。一般是综合计划的子计划。项目计划则是为某项特定的活项目计划则是为某项特定的活动而制订的计划。动而制订的计划。 指令性计划是由上级下达的具指令性计划是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定有行政约束力的计划，它规定了计划执行

15、单位必须执行的各了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地。有讨价还价的余地。指导性计划是由上级给出的一指导性计划是由上级给出的一般性的指导原则，具体如何执般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性的计划。行具有较大灵活性的计划。 按时间：长期计划、中期计划和短期计划按时间：长期计划、中期计划和短期计划 2、计划的制订目标或任务的明确 明确计划的前提或限制条件 制订 战略或行动方案落实人选、明确责任 制订进度表 合理配置资源制订应变措施 计划的制订过程如何合理配置资源？如何落实责任？如何确定进度？3、计划的审定计划完整性审定计划完整性审定 计

16、划的可行性审查计划的可行性审查 计划完整性审定主要是看该项计划要素是否齐全，也可称之为计划形式审查 。计划的可行性审查也叫内容审查，主要是评价计划中所列各事项的可行性。 审定的方法审定的方法计划的审定可由上级审定、同事审定计划的审定可由上级审定、同事审定，也可由群众讨论评价，也可由群众讨论评价可根据计划评审的要求将问题列成一张清单，作为检核表据此审定。 总结：计划管理者的职责计划管理者的职责计划管理者的职责 计划管理人员要负责通过计划工作明确组织的战略目标并使其能一步步地得到实现而不偏离。为此应亲自确定计划工作原则、方针和目标，并为整个计划工作过程制定出计划。综观和掌握整个计划工作过程管理人员

17、要负责对已制定出来的计划草案的评审，审查计划是否完整，有否重要的遗漏；审查计划是否可行，能否保证组织 目标的实现。如果不行， 就要作出适当修改 评审已制定出来的计划草案计划工作中出现的某些问题，有时需要作专门解决计划工作中出现的问题的讨论和研究，以确定这些问题对组织目标的实现可能带来的影响。因此要及时掌握各种信息，以及时地妥善解决所出现的问题。计划管理人员必须定期检查计划执行情况，并预测定期检查计划的执行情况前景，确定修订计划的必要性。作为计划管理人员，应记住自己是管理计划的，应时时掌握计划工作的主动权。三三.计划制定方法计划制定方法1. 2.滚动计划法滚动计划法1）适用性）适用性o用于编制和

18、调整长期计划的一种十分有效的方法。用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。 2）基本思路）基本思路o采用采用“近具体、远概略近具体、远概略”的方法，在每次编制和修订计划时，要根据前期计的方法，在每次编制和修订计划时，要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划期向未来延伸一段时间，使计划不断划执行情况和客观条件的变化，将计划期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动。向前滚动。o具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只规定大概要求。具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和问题，去修订远期计划，使远再根据近期计划在实施过程中的差异和问题，去修订远期计划，使远期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应性时调整组织计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应性和准确性。和准确性。3.3.网络计划法网络计划法o1）适用性）适用性 用于任何行业的任何复杂项目的具体性管理计划。用于任何行