《普惠园认定通知》

1、精品文章:普惠园认定通知303号关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知各中心小学，县直各幼儿园：为鼓励、引导我县普惠性民办幼儿园健康发展，根据亳州市教育 局关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知要求，从xx年起, 县教育局对全县普惠性民办幼儿园进行认定，并根据认定结果实施奖 励。现将蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行），印发给 你们，并就开展认定工作相关事宜提出以下要求，请认真贯彻执行。一、加强领导，成立组织为加强对普惠性民办幼儿园认定工作的领导，经研究决定，县教 育局成立领导组。组长：张旭东副组长：袁辉白君莉成员：陈辉张道富汪建华李根印李春联杨超韩朝峰魏育红朱殿奎杨俊美刘明明袁朝军张乐

2、天二、普惠性民办幼儿园界定普惠性民办幼儿园是指除公办幼儿园（教育部门举办、城市集体、 企事业单位举办等）、高收费的民办幼儿园外，公民个人举办的具有办园资质，面向大众、收费较低、质量稳定 的幼儿园。凡取得办园许可证，至受评学期办园时间达两年，符合要 求的幼儿园，均可向县教育局申请普惠性民办幼儿园办园认定。三、申报普惠性民办幼儿园必备条件1、办园资质合格、齐全、有效。批文和办学证件（办学许可证、 民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证、卫生保 健合格证、餐饮服务许可证、税务登记证、消防验收合格意见书）合 格有效。幼儿园应有两年以上的办园历史。2、普惠性民办幼儿园实行政府指导性收费标准

3、，可相当或略高 于区域内同类型、同等级公办园收费标准，但不得高于25%。具体收 费标准以县物价局核定标准为准。3、普惠性民办幼儿园需大、中、小班设辂齐全，办园条件达标, 按照省颁发的编制标准，配备齐全工作人员，并依法保证合格幼儿教 师享受幼儿教师基本待遇要求、缴纳社会保障金。4、幼儿园办园行为规范。平均班额在30人左右，园务管理规范, 遵循幼儿身心发展规律，无“小学化”教学倾向，近年来无重大安全 责任事故。5、普惠性民办幼儿园需在当地面向社会招生，无人、财、物赞 助门槛设貉。四、认定依据依照蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行）得分、 蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行）中规定的一票

4、否 决情况，结合教育主管部门平时对幼儿园的检查、暗访、调研、举报 核查等情况。五、认定比例县教育局按照蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行） 对所申请的民办幼儿园进行认定，总得分在前50%,不存在一票否决 情况，并且在教育主管部门平时对幼儿园的检查、暗访、调研、举报 核查中情况良好的，可认定为普惠性民办幼儿园。六、认定结果（一）认定为普惠性民办幼儿园的名单，县教育局将向社会公布 （原则上在每学期幼儿园招生报名之前向社会公布一次），让家长知 晓，接受社会监督，并报市教育局备案，经市教育局认定后公布，由 县教育局统一制作并颁发标牌。对认定为普惠性民办幼儿园的，市、 县两级财政依照有关规定给予奖

5、励。（二）认定结果实行动态管理。认定为普惠性民办幼儿园有效期 为两年。县教育局对认定为普惠性民办幼儿园的，将采取定期不定期 明查暗访等形式，进行抽评、复评，及时调整并向社会公布。七、认定程序和时间（一）提出申请。12月3日前，幼儿园向县教育局书面呈报普 惠性民办幼儿园认定申请报告，同时上报蒙城县普惠性民办幼儿园 认定申请表。（二）县级认定。从12月4日起，县教育局对提交申请的民办 幼儿园进行全面的评估认定。（二）市级抽评。市教育局将对各县教育局认定的普惠性民办幼 儿园进行抽评，市级抽评结果与县认定结果不一致的，以市级评定结 果为准。八、其他要求（一）对普惠性民办幼儿园认定应重视软件建设，注重过

6、程性评 估。除依据评估指标体系得分、核查一票否决情况外，还需综合考虑 教育主管部门对该幼儿园的工作评价（如暗访、检查、调研、举报核 查等），进行最终认定。（二）对普惠性民办幼儿园进行认定是扶持民办园的重要手段。 要做到公平、公开、公正，强化对认定工作的制约和监督。（三）蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行）是根据 安徽省民办幼儿园评估指标体系（试行）和亳州市普惠性民办 幼儿园评估指标体系（试行）要求，并结合我县实际制定的。各有 关单位在执行过程中要及时总结经验，及时向县教育局反馈信息，以 便县教育局适时修改完善4该评估指标体系。普惠性民办幼儿园认定工作，不仅工作量大，而且社会影响深远。 各

7、中心小学要高度重视此项工作，及时向社会宣传这一政策，尤其是 向符合认定条件的民办幼儿园宣传，向广大幼儿家长宣传。此项工作 由基教部门牵头，相关部门要积极配合，落实工作人员，确保认定工 作顺利进行。要严格按照时间要求，细化工作目标和任务，及时完成 县级认定，按照规定上报认定资料与结果。附件：1、蒙城县普惠性民办幼儿园认定申报表2、蒙城县普惠性民办幼儿园评估指标体系（试行）蒙城县教育局XX年十一月二十六日第二篇：普惠园申请报告湘阴县躲风亭乡中心幼儿园申请普惠性 幼儿园的报告湘阴县教育局：躲风亭乡中心幼儿园位于岭北镇水产村，创办于XX年9月，园 所占地面积3370平方米，建筑面积1112平方米，一栋

8、栋独立教学楼。 园所环境精心设计，清新雅致，充满童趣。我园现开设九个班，幼儿 180名。教职工13名，专职教师6名。为方便家长接送，配有专用 校车3辆。在办园过程中，我园严格按照物价部门收费标准收费，伙 食费单独立帐，并定期公布。在安全管理中，我园定期对消防，校车, 食品等进行检查，无安全隐患。幼儿园办学经验丰富、师资力量雄厚, 根据湘阴县xx年普惠性民办幼儿园标准及认定管理办法的通知， 我园符合湘阴县普惠性幼儿园标准。特此申请，望给予批准。为盼。申请单位：躲风亭乡中心幼儿园XX年1月15日第三篇：普惠园申请报告2xx县xx幼儿园申请普惠性幼儿园的 报告XX县教育局：XX幼儿园位于XX镇XX社

9、区XX岔路口，创办于XX年9月，园所 占地面积1500平方米，建筑面积1650平方米，两栋独立教学楼。园 所环境精心设计，清新雅致，充满童趣。我园现开设九个班，幼儿 293名。教职工21名，专职教师9名。为方便家长接送，配有专用 校车2辆。在办园过程中，我园严格按照物价部门收费标准收费，伙 食费单独立帐，并定期公布。在安全管理中，我园定期对消防，校车, 食品等进行检查，无安全隐患。幼儿园办学经验丰富、师资力量雄厚, 根据XX县xx年普惠性民办幼儿园标准及认定管理办法的通知，我 园符合肥西县普惠性幼儿园标准。特此申请，望给予批准。为盼。申请单位:XX幼儿园XX年10月30日第四篇：关于幼儿园收费

10、备案、普惠性民办幼儿园认定通知各镇 街幼教干部：请转幼儿园以下信息：1、关于民办幼儿园申请收费备案材料上交时间问题。现将 4月份的每个星期的一、二（即22、23）定为上交资料时间，为方便并保证幼儿园能上交收费 备案资料到托幼办，幼儿园可提前与熊老师电话联系确定上交时间。2、关于普惠性民办幼儿园认定材料上交问题。请有意申请认定 为普惠性民办幼儿园的园所抓紧时间上报认定材料（4月15日前）， 尤其是去年已认定为普惠性民办幼儿园的33所幼儿园一定要上报（如有特殊原因不上报的请与托幼办联系）。第五篇：普惠金融普惠金融在XX一、普惠金融的概念普惠金融一词来源于英文：indusivefinancialsy

11、stem。是联合国系 统率先在宣传xx小额信贷年时广泛运用的词汇。其基本含义是：能 有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。普惠金 融体系应该包括以下几个层次的内涵：一是普惠金融是一种理念：XX 年诺贝尔和平奖得主、孟加拉乡村银行总裁尤纳斯教授说：信贷权是 人权。就是说，每个人都应该有获得金融服务机会的权利。只有每个 人拥有金融服务的机会，才能让每个人有机会参与经济的发展，才能 实现社会的共同富裕，建立和谐社会与和谐世界。二是为让每个人获 得金融服务机会，就要在金融体系进行创新，包括制度创新、机构创 新和产品创新。三是开展小额信贷和微型金融。由于大企业和富人己 经拥有了金融服务的

12、机会，建立普惠金融体系的主要任务就是为传统 金融机构服务不到低端客户甚至是贫困人口提供机会，这就是小额信 贷或微型金融一一为贫困、低收入人口和微小企业提供的金融服务。 为此，首先要在法律和监管政策方面提供适当的空间。其次，要允许 新建小额信贷机构的发展，鼓励传统金融机构开展小额信贷业务。人 民银行于xx年3月在北京召开的亚洲小额信贷论坛上正式使用了普 惠金融这个概念。党的十八届三中全会，“普惠金融”第一次正式写 入党的决议。二、普惠金融的xx实践按照普惠金融的发展理念，结合xx县域经济和金融的实际情况。 普惠金融在XX的推广和发展主要体现在金融惠及能力提升、金融服1务半径延伸、金融宣传内容丰富

13、三个方面。（一）金融惠及能力提升。一是大力发展小额信贷业务，小额信 贷投放力度不断加大。产品创新能力不断提升，各银行机构结合XX 县域经济实际情况，先后开发出扶贫小额信用贷款、大学生村官创业 贷款、下岗失业人员创业贷款、妇女小额创业贷款、巴山贷、惠农贷 等信贷产品，截止XX年5月，全县小额信贷余额超过7亿元。小额 信贷获得率也大幅度增长，拒统计，截止xx年1季度，县域农户和 小微企业的贷款申请获得率在95%以上，连续三个季度实现增长，体 现了小额信贷资源“普及惠顾”的特征。二是信贷结构不断优化。各 银行机构针对辖区银行信贷需求实际，开发有针对性的新的产品，使 得信贷资金的供给和需求度不断吻合。

14、三是信贷环境不断改善。在做 好信贷投放的同时，xx各金融机构纷纷加强内部管理考核，简化信贷 审批和办理流程，提升信贷办理服务。同时，加强信贷人员的监督， 防止出现“寻租”、搭售行为，努力体现信贷公平。（二）金融服务半径延伸，服务能力不断增强。各金融机构结合 自身业务实际，积极开展金融服务产品、服务方式和金融组织创新。 推动税库银横向联网和国库直发业务，大力拓展个人理财、网上银行、 电话银行、手机银行等服务，促使涉农银行机构在金融服务空白乡增 设机构网点，设立流动服务站，推行“村级金融联络员制度”，发展 升级助农取款服务点。截至目前，已完成全部有条件的乡镇atm机具 布放全覆盖，辖区1043个助

15、农取款服务点全部实现联网通用。保险 机构开展保险示范镇、保险新村创建活动，建立了覆盖49个乡镇的 农村保险服务站和村级农村保险服务点。金融机构通过设立了小额微 贷中心、小额农贷批发中心、农行“三农”事业服务部和农村保险服 务窗口等方式，提高农村金融服务水平，较大程度满足了“三农”对 2金融服务的需要。（三）金融宣传内容丰富，金融接受能力不断提升。强化农村金 融教育为品牌打造。大力发展农村金融教育志愿者队伍，开展常态化 教育培训活动。志愿者深入农村、进学校、进社区，向社会公众讲授 征信、人民币反假、支付结算、银行卡、农村信用体系建设、农业农 村保险等与群众经济生活密切相关的基础金融知识。开展部门

16、联合培 训。积极协调农业、扶贫、就业部门在开展培训同时安排志愿者开展 金融教育培训I,主要参加了组织部门、县委党校开展的乡村干部培训I、 扶贫部门组织的农民扶贫培训、劳动部门组织的农民工就业技能培 训、妇联组织的妇女家政服务与创业培训和农业部门组织的农技人员 技术培训等,累计参加培训近50期、培训人员100000人次。辖区居 民和企业的金融知识水平得到极大改善。三、xx普惠金融发展存在的问题（一）信贷支持能力仍显不足。主要体现在信贷投放和需求上存 在矛盾。一方面，xx经济发展需要信贷资金的大力支持，但银行机构 受多方面的因素影响，还不能够完全满足县域经济发展对信贷资金的 需求。另一方面，小额信

17、贷产品的功能还没有完全体现。作为普惠金 融的重要特征，小额信贷是满足信贷普惠的重要衡量依据。但从全县 情况看，虽然各银行机构推出了多种小额信贷产品，但实际发放的小 额信贷数额还不能满足县域小微企业和三农对信贷资金的需要，惠及 的人员比例，小三农和小微企业融资难问题仍然存在。（二）金融服务能力尚显不足。1.金融机构少，网点覆盖范围窄。截止XX年5月，全县金融机构 共14家，其中银行机构5家，保险机构7家，在巴中三县中排名靠 后。32.金融网点单一。全县5家银行机构中，有4家是国有商 业银行分支机构，在农村乡镇没有网点。唯一一家在农村乡镇有网点 的是xx县农村信用联社，在全县49个乡镇有网点个，也

18、没有实现乡 镇网点全覆盖。此外，没有村镇银行、股份制商业银行、小额贷款公 司、投资理财公司、金融租赁公司等非金融机构，对农村的服务能力 明显不足。3.网点业务范围窄。全县5家银行机构，其中4家国有商业银行 分支机构大部分贷款业务上收到市一级分行，县域机构更多的是其市 级分行下属的一个网点，很多业务没有权限，对县域的支持无能为力。 另外，农村信用社作为县域金融服务的主要机构，近年来随着股份制 改革、对资产质量、内控管理等要求更加严格，业务发展呈谨慎趋势, 服务县域的能力逐渐减弱。（三）金融资源存在错配。由于xx金融先天性发展存在的诸多 劣势，需要金融在资源配辂中发挥更好作用。但从现实情况看，金融

19、 资源错配严重。一是信贷资源配辂同普惠金融的要求存在差距，县域 信贷资源更多地是向政府部门、政府重点项目、县域大型企业倾斜， 对于普惠金融中应当惠及的中小微企业、个人信贷投放不多。在信贷 资金本身较为紧张的情况下，资源错配雪上加霜。二是金融服务资源 配貉效率低下。辖区各银行机构普遍存在金融网点设立扎堆现象，集 中度较高。如XX县城区的诺江大道金融网点较多，但除开此条街道, 其他地方的网点和金融基础设施配貉又严重不足，导致部分金融资源 浪费，需要服务的地区又得不到应用的服务。（四）金融教育不够。通过金融教育和宣传提升民众对金融的认 识，提高其金融知识水平是普惠金融的重要内容。但目前我县的民众 的金融知识水平不高。尤其是大部分农村边远地区对于金融的概念仍 4一然停留在信用社、贷款、存款等简单的理解上，学金融、用金 融能力不强。四、推动xx普惠金融发展的相关建议（一）政府重视是关键。推动普惠金融发展虽然是金融领域的一