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文档简介
1、如何做好工程项目投资管理 1. 强化制定阶段投资控制,提升造价管理实效。 制定阶段的投资管理对整个工程造价管理非常重要,在制定阶段,造价人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最正确的制定方案上。造价人员能够较早参加制定阶段的决策工作,与建设模式的变化有关。改变我国长期制定与施工相分开的现象,让制定与施工两个过程尽可能互相沟通和搭接,这一方面有利于降低成本,提升质量,也可使工期缩短,对业主有利。这种制定与施工过程的互相靠拢,使施工企业能在制定阶段为制定单位的制定提供施工上投资最省的方案。这样,以制定阶段为重点的全过程投资管理才更有可能成为现实。 2. 动态造价信息系统的
2、开发与应用是投资控制的有效工具 目前我国投资控制之所以出现超资超额局面,往往是信息工作管理方式落后,资料精度不够,不能及时、全面地为决策者决策提供可靠的依据。为了执行对项目造价的动态管理,建立一套工程造价管理系统是十分必要的,在使用计算机的条件下,由人机组成,对工程造价信息进行搜集、传输、加工、储存、维护和使用,利用该系统,既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作,也能为管理人员提供及时有效的信息,成为决策者进行决策的支持系统。工程项自从开工至完工是一个较长的过程,国家的宏观政策以及地方性法规的变化都会影响建筑市场买卖双方的供求关系,从而引起投资要素、利润及风险费的调整,最终影响到工程的造价。
3、因此,造价部门应在工程的量价分开上进行认真研究。统一量有利于公平竞争,而价格则应由现在的指导价逐渐过渡到由市场形成价格为主的机制上。在招标阶段,造价管理人员除了要把握住工程造价具有市场动态特征外,还应合计招标方式、合同条件、工程环境和工程实施等多方面因素。在施工阶段,造价人员除做好工程计量计价外,还要及时做好工程变更记录,按时编制出具体的月工程预结算书,对合同控制数产生的价位偏差提出分析依据,以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度,避免出现完工结算价与投资额之间出现过分悬殊的局面。 3. 强化合同管理有效控制工程投资 工程承包中,对合同的管理重点放在以下几个方面:一是合同的法律性是否完备;二是合
4、同是否完整;三是风险的分摊是否合理;四是特别重视合同条件第二部分(专用条款)的制定,因此结合具体工程的实际状况,对第二部分进行删除、增加和修改,是执行合同的关键;五是工程说明书应尽可能做到具体、明确、技术上要求切实可行。合同签订过程中,在对合同条件拟定、招标方式选择,承包金额协商的过程中,应依据相应法律法规,落实控制投资,确保业主取得合理的最正确成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时,除对承包商的总体报价的合理性作出评估外,尤其要注意利用资金的时间价值,对承包商报价的平衡性作出评估。另外在签订的过程中防止有意压低承包商价格。就业主而言,一般希望工程成本低一些好,但表面的低价,往往导
5、致偷工减料或频繁的索赔,甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地制定标底和评标是确保投资得以控制的重要手段,既确保了承包商的合理利益,有益于工程的顺利进行,也间接地维护了业主的利益。 2建筑工程项目管理存在的问题 (一)管理制度问题 严格和规范的管理制度是建筑工程项目高效率、高标准实施的重要保证,但在一些建筑工程施工现场还依旧缺乏规范、严格、统一的管理制度和体制,特别是一些施工细节。有些管理制度只停留在纸面文章上,缺乏执行和落实,各项工作在工程实际中不能有效展开,进而造成管理水平的落后。受制于体制的不完善,导致人力资源配置不够优化,项目施工缺乏革新和活力。特别是一些工程项目依靠潜规则而不
6、是按照先进规范的制度来执行,导致了工程项目的整体落后。 (二)施工管理问题 建筑工程项目管理的主要难点是现场施工管理,其包涵了大量管理和协调工作。现场施工管理依据项目和周边环境的特点也浮现出不同,为此给项目工程管理人员带来很大难度。在理想状态下,项目管理人员按照工程项目的总体规划和系统的工作要求对现场施工的组织、技术、合同等方面进行主动管理,并在相应节点进行验收管理进而完成整体施工。但是在实际施工当中,会因为相应的客观和人为因素给工程施工带来困难,进而造成施工管理不能严格按照计划进行。特别是人为因素引起的差异性将直接影响现场施工以及整体项目的运行。 (三)人员素养问题 就目前建筑工程项目的整体
7、而言,我国部分建筑企业实施分量个体承包制,这样导致人员整体业务素养、道德文化素养、技能素养等存在较大差异,甚至一些施工人员的综合素养还不达标。进而导致施工队伍在承接重大或高新技术建筑工程时,受整体技能影响导致工程进展缓慢、质量不达标、安全事故频发,甚至使得项目管理无法正常展开。特别是一些企业在人力资源配置上过于注重人力成本,忽略了整体素养的考核,导致项目工程管理恶性循环。 (四)质量管理问题 随着现代建筑对质量要求的提升,我国一些建筑工程项目的质量管理得到了一定的提升,但是一些企业其质量管理体系仍处于落后水平,并在质量管理上存在一定局限性。特别是在工程质量的细节管理上存在抓大放小现象,对工程项
8、目质量监理上还存在一些疏忽和漏洞,这都导致了一些建筑工程质量存在危险和问题。 3建设项目各阶段投资控制措施 项目决策阶段的投资控制 项目决策阶段技术经济指标确实定对项目投资有重大的影响,建筑规模、建筑结构、装修标准、设备选用等方面都直接关系到工程投资的大小。项目决策阶段投资控制的主要工作包括市场研究、技术研究、效益研究三项。市场研究,指项目的市场调查和猜测研究,是项目决策的前提和基础,其主要任务是解决项目实施的"必要性'问题技术研究,指技术方案和建设条件的研究,包括工程地理位置水文条件、结构类型、配套条件、装修标准等,这是决策的技术基础,解决项目在技术上的"先进性和
9、可行性'问题;效益研究是对项目经济效益的分析和评价,这是项目决策核心,主要解决项目在经济上的"合理性'问题。包括项目的投资估算资金筹措、风险分析、财务评价等工作内容,对项目的盈利能力和在无偿还能力进行综合分析。 项目制定阶段的投资控制 制定工作是一项政策性、技术性、综合性很强的工作。工程项目制定的优劣直接影响建设费用的增减和建设周期的长短也决定着项目建成后的有用价值和经济效益。计划经济时代,制定单位除对制定的质量、进度、工程技术比较重视以外,还要合计国家计划对该项目的投资多少,须在投资计划的范围内进行项目制定。但是,在计划经济向市场经济的转型过程中,特别是上世纪八十年
10、代中后期以来,大部分工程制定人员经济观念淡泊,只重视技术上的可行性与质量上的可靠性,错误地认为工程造价管理是该预算人员的事情与己无关。各别项目人为压缩制定周期,导致施工图制定质量不高,各专业图纸不符,造成施工过程中的拆改变更增多,导致工期延误、工程造价增加。因此,在项目工程制定阶段应做好以下工作: 第一,执行限额制定。以项目总投资估算中的建造成本为基础制定制定任务的投资限额,并将此限额按专业分解,制定出各专业的制定限额指标。各专业制定人员在确保项目使用功能的前提下,按照分配的投资限额进行制定,承当相应的技术经济责任。限额制定将过去的"画完算'改为)"算着画',凡是能定量分析的制定内容,均必须计算出具体数据,进行技术与经济分析,确保了项目功能标准和价值标准的协调一致。第二,强化制定工作的纵向控制。建设工程受地质、地形水文、环境等客观条件的限制,常常会发生地基处理、地下降水、边坡支护等问题。在制定中必须综合合计这些特别因素并在制定概算中列入此项费用。第三,强化施工图纸的审核工作。审核工作的内容不仅仅是专业图纸的交圈,更重要的是检验制定图纸与投资决策中相关内容的吻合。有技术部门负责审核图
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