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文档简介

1、 建立安全隐患报告（备案）制度趋利避害撰写人：_日 期：_建立安全隐患报告（备案）制度趋利避害随着改革的深入和社会发展，作为一名长期工作在地方安全监管一线的工作者，深深感觉到一些传统的老办法已不能适应当今现实工作的需要，其中之一就是在各地推行多年的隐患整改百分比管理方式，它在实际工作中的作用可以说弊多利少。弊表现在：第一，各基层单位出于自身利害关系的考虑，常常不敢、也不可能如实上报本单位的安全隐患情况，少报、小报、虚报、瞒报的现象司空见惯，目的是不让未完成整改的百分比影响政绩（成绩），使上级无从追究责任并在考核中扣分。第二，由于下级报喜不报忧，使得上一级政府或部门很难及时掌握和了解下属单位安全

2、生产的真实情况，特别是隐患存在的情况，这势必造成在部署总体工作时，无法将所属单位安全生产中存在的隐患问题考虑和纳入到计划中，造成安全生产监督管理上的盲目性，无法在全局上对隐患整改和问题的解决进行指导协调。这样，隐患（尤其是重大隐患）就会长期存在，久而久之，养患成灾。为使“关口前移、超前预防”的工作思路落实下去，改变当前安全生产工作疲于事后处理的不利局面，弥补隐患整改百分比管理方式的严重不足，笔者认为，亟待建立一种安全隐患报告（备案）制度。具体做法是：1.改变目前以隐患整改的百分比为考核硬指标的做法，鼓励各地、各单位及时如实上报安全隐患情况，并把它作为一种制度来执行。2.把安全隐患报告（备案）列入安全责任状考核当中，做出严格规定，对不如实评估和上报本地本单位安全隐患情况的单位，一经查实或群众_证实，就参照发生事故可能造成的后果予以严肃处理。3.建立安全隐患_制度，要求各级政府、部门和企业把安全隐患报告（备案）当作安全生产的长效工作来对待。通过年度检查，把各类安全隐患分类排队，评估、认定之后制定隐患档案，并对重大安全隐患和重大危险源制定出应急处理预案。4.各级政府和生产经营单位应树立安全生产主体意识，对本地本单位安全隐患情况应了如指掌，按照轻、重、缓、急来制定短期和长期的整改计划，建

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