市农村经营管理重点

1、市农村经营管理重点根据全市农林工作会议精神，围绕当前增加农民收入、发展农村经济、 维护群众权益、 创建小康社区这一中心工作， 全市 2007年农村经营管理工作的重点是：一、强化农村财务和集体资产管理为切实加强农村财务和集体资产管理，促进社会主义新农村建设，着重抓好四项工作。一是抓好村级财务规范化建设。1、根据不同的村级集体经济管理模式，认真落实有效的财务管理制度，进一步规范村级财务收支行为。2、按照 2006 年确定的农村财务规范化示范乡镇、村建设规划，积极抓好示范点建设，树立样板，扎实推进。适时召开农村财务规范化建设工作现场会。二是强化农村财务审计监督。 2 、 开展优秀审计案例评选活动，推

2、动审计质量的提高。三是全面推进村级会计电算化。 按照浙委办 2006 118 号文件精神，从加强我市农村财务管理出发，全面推进村级会计电算化， 全市力争90%以上的村级集体经济组织实行会计电算化。为实现上述目标，要做好两项工作：1、积极争取财政支持，解决好村级会计电算化所需的装备问题；2、配齐配强会计电算化工作人员，确保工作正常开展。四是指导开展村级经济组织产权制度改革试点。各地要按照 舟委 2006 10 号文件精神，积极稳妥地开展农村社区股份合作制改革试点，创新农村经营体制，发展农村经济。力争此项工作有所突破。二、加快农民专业合作社规范化建设以海岛特色产业为重点，指导兴办15 家农民专业合

3、作社，在现有合作社中培育市级规范化农民专业合作社10 家。一是开展宣传月活动。要充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛开展学习宣传农民专业合作社法活动，介绍宣传省、市规范化 （ 示范性 ）农民专业合作社典型事例，增强各级干部和农民群众的法制观念，为农民专业合作社的发展创造良好的法治环境。二是抓好指导与服务。1、按照“五个化”要求，在现有合作社中培育一批规范化农民专业合作社，实现组织化程度的提高、产品质量的提高、市场竞争力的提高，从而带动农民收入的增加。2、在争取合作社扶持项目、落实优惠政策上做好指导、服务工作，积极争取，主动协调，帮助解决农民自身难以解决的问题和困难。3、 会同省信用联社*

4、办事处搞好农民专业合作社贷款信用调查，配合做好农民专业合作社贷款授信工作。三是筹建合作社联合会。根据 * 实际，尽快成立市农渔民专业合作社联合会，发挥联合会的桥梁纽带作用，着力做好行业管理、内部服务和开拓市场等工作。四是组织检查考核工作。按照规范化农民专业合作社评审标准，做好农民专业合作社规范化考核工作，新增一批市级规范化合作社，报送若干家省级示范性合作社，着力推进农民专业合作社规范化建设工作。三、进一步落实减轻渔农民负担工作按照中央、 省工作要求， 深入贯彻 “以人为本” 思想和多予、不取、保障的方针，认真落实各项减负方针政策，进一步做好减轻渔农民负担。一是强化专项考核。继续抓好县（ 区 ）

5、 党委、政府和市本级减负工作的专项考核，确保减负工作在本地区、本部门得到全面贯彻落实。二是开展监督检查。重点抓好渔农村中小学收费、渔农村经营服务性收费、涉及渔（ 盐 ） 民收费和对农民专业合作社收费、渔农村集体经济组织收费的监督检查， 及时处理和解决存在的问题，切实维护渔农民的合法权益。年内，拟组织 2 次渔农民负担专项检查，严防渔农民负担反弹。三是严格案件查处。对群众举报反映乱收费、超标准收费、垄断性收费等加重渔农民负担的案件，切实抓好调查核实、案件处理工作，做到发现一起，调查处理一起，决不姑息。四是规范“一事一议” 。按照村内“一事一议”筹资筹劳实施办法的要求，进一步规范“一事一议”议事程

6、序，严格筹资筹劳标准，切实防止“一事一议”成为加重渔农民负担的一个口子。四、扎实做好农村土地承包管理一是抓好农村土地承包经营权流转工作。 对现有抛荒的耕地，引导农民自愿、依法、有偿流转，开展适度规模的生产经营，着力提高土地利用率和产出率，增加从事一产农民的收入。二是推动农村土地承包纠纷仲裁试点工作。年内，拟建立市本级农村土地承包纠纷仲裁机构，开展承包纠纷仲裁试点；同时推动岱山县建立农村土地承包纠纷仲裁机构，逐步扩大试点面。三是切实加强土地承包日常管理。重点做好土地承包经营权证的变更、流转合同的签订等日常管理工作；有条件的县（ 区 ） 要采用信息化手段，科学管理承包权证、土地流转合同档案。四是宣传贯彻浙江省实施土地承包法办法 。各地要利用报纸、电视等新闻媒体，印发小册子、张贴图片资料等，抓好办法的宣传贯彻，增强基层干部群众的法制意识，切实维护农民群众合法权益。五、进一步重视农经基础工作二是加强对农村经济形势的预测分析。要继续抓好农经记账户、农民负担监测点 （户） 的建设，进一步重视对农村经济形势的分析，科学预测农村经济发展趋势，为农村经济建设服务。三是抓好农村基层农经队伍建设。年内，重点抓好三项：1