县长在三春生产动员会讲话

1、县长在三春生产动员会讲话同志们： 一、精确推断今年全县农业生产形势，进一步分散共识，切实促进做好“三春”生产的紧迫感、责任感 今年，是全面执行细化十七届三中全会精神，推动现代农业进展的重要一年，谋划并搞好今年的春季农业生产，对保证实现全年各项任务目标，具有非常重要的意义。因此，各级要认清形势，分散共识，既要瞧到当前农业和农村经济进展的有利条件，也要主动克服制约进展的诸多不利因素。 详细来讲，有利条件主要有七个方面，从外部环境来瞧有三个方面：一是稳定有利的农村政策和环境。近年来，从中心到地方，各级党委、政府高度重视农业和农村工作，根据统筹城乡进展的要求，执行工业反哺农业、城市带动农村的政策政策，

2、相继出台出台了一系列支农、惠农政策，在产业布局、项目支配、资金投进、社会事业进展、社会保证等各个方面对农村倾斜，今年中心1号文件明确提出了巩固农业进展、农夫持续增收的一系列政策措施，提升了资金投进强度，扩大了掩盖范围，大幅度增加对“三农”的投进。随着中心投进的加大，农业增效、农夫增收的条件将越来越好，我县争取中心和省市投进“三农”的资金也将越来越多，这为我们解决农村经济社会进展中的诸多难题，制造了主动而有利的条件，极大地调动了广阔一线干部和农夫群众的主动性；二是新农村建设优化开展，全社会支持新农村建设的氛围日益浓郁。随着新农村建设不断优化，支持农业、关怀农夫、重视农村成为全党全社会的共识。农村

3、的改革与进展不再仅仅是农业部门的事情，而是各级党委、政府和各部门必需共同担当的责任和义务，在全社会基本形成把握决“三农”冲突的强大合力，为农村今后的进展奠定了坚实的前提。三是市上对农业和农村经济进展的扶持力度进一步加大。今年市上经济工作会议、农村工作会议，确定了农村经济进展的目标任务和要点工作，把进展节水高效特色农业作为推动现代农业进展的主攻方向，出台了优待政策，加大了扶持力度，特殊是加大了日完温室、葡萄、劳务输转、畜牧等产业进展的扶持力度，这为我县要点产业进展带来了良好机遇。 从我县内部来瞧有四个方面的有利条件：一是农村产业结构调整的传导效应开头显现。近年来，县委、政府高度重视农村工作，紧紧

4、围绕农业增效、农夫增收的目标，因势利导，不断优化农业产业结构，主动进展设施农业和草畜产业，在充分挖掘农业内部增收潜力方面，起到了较好的示范引领作用，特殊是往年全县新建的日完温室，生产形势良好，棚均收进在3000元左右，高的达到了12000元，效益明显；肉羊产业上，通过近几年狠抓品种引进和养殖小区建设，规模化进展步伐明显加快，传导效应已开头显现，为农业产业结构大调整积累了阅历，打下了前提。二是农夫增收的主动性明显促进。党在农村的各项政策得到了准时有效地执行细化，极大地调动了全县农夫的生产主动性，农夫群众不甘现状、你追我赶、求富思变的热忱高涨，加快结构调整，增加生产投进的自主性和主动性明显促进，为

5、农业和农村经济的进展注进了生气和活力。三是指导农村工作的方式方法更加科学。今年，县委、政府在保持农村政策连续性的前提上，进一步调整农村工作思路、考核方式，转变了指导工作的方式方法，尽可能削减行政措施，更多地运用市场化手段，突出政策扶持、信息引领、典型带动、技术服务等指导方式，及早讨论出台了农业和农村工作的详细指导看法和政策措施，这将有利于各级干部职工和广阔农夫群众充分发扬主看能动性和制造性，投身到今年农业和农村经济进展中来。四是备耕工作比较扎实。全县农业大会之后，明确了今年农业和农村工作的工作要点和任务目标，农村各级及早着手，主动行动，提前开展葡萄沟开挖换土、苗木联系、调运，肉羊品种调引等各项

6、前期预备工作，为下一步工作奠定了扎实前提。同时，仔细做好化肥、农膜、农药、种子等主要农资贮备工作，目前全县已贮备各类化肥13550吨，农膜1000吨，农药35吨，各类良种2830吨，完全可满意春播生产需要。今年主要农业生产资料价格普遍下降，据调查测算，农资降价亩均可降低生产成本60多元，人均达到了200多元。以上这些方面，为搞好今年春季农业生产，巩固全年农业和农村经济进展奠定了良好前提。 在瞧到有利条件的同时，我们应当糊涂地熟悉到，与往年相比，今年春季农业生产面临的形势也不容乐看，存在诸多不利因素。一是由于受全球金融危机等各方面因素的影响，往年下半年以来，农产品销售速度缓慢，价格下降，全国企业

7、大量缩减用工，劳务经济市场受到较大冲击，对外输转的渠道越来越窄，给农夫收进快速增长带来了肯定难度。二是土壤墒情差。据气象和农技部门测报，往冬今春以来气温偏高，土壤封冻晚，降水少，土壤墒情差，监控显示土地0-10厘米土壤含水率为12%，很不利于今年的春耕生产。三是水情紧急，旱情严峻。据水务部门测算，今年全县浇灌总需水量为5.2亿立方米，但实际可利用水量只有4.6亿立方米，从农夫初步种植意向调查状况来瞧，今年棉花面积减小，粮食套种与孜然套种面积达10万亩，比往年增加了一半的面积，仅此增加用水量3000多万立方米，浇灌形势特别严重。四是病虫害的潜在威逼形势不容乐看。据农技部门猜测，估计今年我县农作物

8、主要虫害将呈中度偏重发生态势。其中：棉花蚜虫、玉米螟、棉花红蜘蛛、玉米红蜘蛛中度偏重发生；棉铃虫中度发生，局部区域偏重发生；麦蚜、地老虎中度偏轻发生，对农业生产潜在的威逼仍很严竣。五是潜在一些意想不到的自然灾难的威逼。风沙、冻灾、虫害、灾情等一些无法猜测的、不行抗拒的自然灾难，将会给全县农业生产带来严峻的影响。这些冲突，需要引起各级、各有关部门的高度重视，及早讨论相应的对策和措施，尽最大努力加以化解。 二、突出要点，狠抓细化，扎实做好“三春”生产各项工作 今年全县农村工作总的任务是农村经济总收进达到24.7亿元，增长11%；农业增加值达到10.4亿元，增长12%；农村固定资产投资完成6.8亿元

9、，增长17%；农夫人均纯收进增加690元，增长12%。详细工作上完成新建日完温室300座，改建旧空棚200座，进展弓棚温室1000亩的任务。种植优质葡萄5000亩，进展红枣、枸杞、香梨等优质林果5000亩。调引前提母羊7000只、高代杂种公羊1000只、优质纯种公羊100只、建成10个前提母羊纯繁组、10个规模化养殖小区、组装配套20个养殖小区。当前，“三春”生产各项工作已经间续绽开，能不能实现既定目标，很大程度上取决于近期的各项工作开展状况。各乡镇、各部门，尤其是农口各部门要紧紧围绕全县农业大会确定的各项工作任务，把结构调整，农夫增收作为今年农村工作的主线和要点，充分发扬各自的职能作用，马上

10、行动起来，主动投进到当前“三春”生产中往，做好为农服务工作，详细要抓好以下九个方面的工作。 一要抓好当前备耕生产各项工作。一是抓好物资供给。各乡镇和农牧、农机、供销等相关部门要强化市场调查与监管，按需求方案合理组织物资调运储备，保证种子、化肥、农药、农膜、农具等物资在市场上供给充分，并号召农夫及早购置，保证不误农时；二是做好春灌工作。当前，两个灌区春灌即将全面开头，各乡镇、水务局、电力局及各水管单位要马上支配工作人员，对水利、电力设施等进行检查维护，保证畅通，保证春耕供水和防汛抗旱工作需要。水务部门要依据今年的水情，及早摸清灌区蓄水量和浇灌面积的改变状况，实行必要的补墒措施，合理出台浇灌方案，

11、加快浇灌进度，缩短浇灌轮期。各乡镇要强化与水管单位的联系与协作，互通状况，准时协调，保证浇灌正常进行。同时要严格细化各项节水浇灌措施，提升水资源的利用率，保证适时浇灌；三是抓好农资市场监管。农牧、工商、质监、物价、供销等部门要充分发扬职能作用，用比往年更大的工作力度，有组织、有方案地开展检查整治工作，严峻查处各种假冒伪劣产品，特殊是严禁假冒伪劣籽种、化肥进进市场，进一步整顿市场秩序，严防坑农害农大事发生。四是做好备耕资金筹备。农行、信用社等金融单位要及早做好预备，从农夫的需要动身，主动筹措资金，精减信贷手续，执行便民利民措施，切实做好春耕生产贷款的发放工作。各乡镇要准时实行各种措施，想方设法关

12、心困难群众筹资筹物，按时春种，保证每一户困难群众都能按时播种，防止“白水”下种的现象发生。 二要抓好结构调整。往年以来，以棉花为主的农产品价格下跌，影响了农夫种植棉花的主动性，给全县农业结构调整带来了很大空间。今年，要想在农夫增收上实现新突破，就必需高度重视农业结构调整。各乡镇要在冬季广泛宣扬引领的前提上，利用有限的时间，组织村组干部再次优化群众当中，进行发起引领，号召群众因地制宜，紧紧围绕市场需求，以优质、高产、高效为目标，调整种植结构，扩大、细化经济效益较高的特色农作物种植面积，要点就是进展设施种植业，要以日完温室蔬菜、制种、葡萄种植等附加值高的农作物为主，形成多元化的种植结构，切实提升种

13、植效益，增加农夫收进。在引领群众调整产业结构这个冲突上，要把握好发起引领的方式方法，既要引领到位，又不能大包大揽，要充分敬重农夫的自主权，放手让农夫探究、把握市场规律，依据市场需求确定生产方案。往年是一个极其特别的年份，不能依据往年特别的市场行情，价格高的农产品就一窝蜂似的跟进，要合理确定种植方案，主动关心农夫克服结构调整上的盲目性，要加大“订单”种植，与相关企业签订购销合同，有效规避市场风险。 三要抓好高效设施农业进展。各乡镇和各部门要紧紧围绕县委、政府确定的要点产业进展任务，全力扶持进展以日完温室、葡萄、高效制种等为主的设施农业进展，保证今年设施农业在农夫增收方面发扬应有的作用。设施农业进

14、展县上特别重视，春节刚过就进行了专项工作会议，讨论出台了扶持政策，农口部门和各乡镇要主动行动起来，定措施、想方法，优化宣扬发起，加大细化力度。从目前把握的状况来瞧，有些乡镇群众进展日完温室的主动性高，任务得到了全面细化，并定购了建设所需的各类材料，有些乡镇任务还没有完全细化。眼下三春在即，已到了各项工作任务细化的要害季节，各乡镇要紧紧把握当前的一段时间，组织农户到往年建成的示范点看摩，通过典型引领、现身说法，充分调动农户的进展主动性，加大任务细化力度。已经细化的示范点，要马上绽开土地调换、流转、建设单位联系、材料定购等相关工作，出台好建设进度方案，力争在4月分全部动工建设，8月底建成投进生产。

15、今年在日完温室建设单位确定上，要严格把关，最好选择往年参加建设单位中力气强、技术好的施工队伍，保证建设质量与建设进度；要吸取往年部分日完温室缺地表阳土，影响生产的教训，开工建设前将地表阳土积累起来，墙体打建完成后，还原到日完温室中，保证蔬菜正常生长。 四要抓好草畜产业进展。近年来，畜产品市场比较均衡，特殊是往年很多农产品价格下跌，但以羊肉为主的畜产品连续保持了较高的价位，市场前景持续瞧好，各级要连续把进展肉羊产业作为增加农夫收进的一项重要战术性措施来抓，要以建设全省一流的肉羊生产强县和优质良种羊繁育供给基地为目标，不断加大品种调引力度，壮大设施规模养殖，努力提升畜牧业在农夫收进中的比重。全市农

16、村工作会议上，确定在全市建设一批农牧业示范园区，要求我县镇西盛村要建成优质良种羊繁育示范基地，下达的任务非常繁重，目的就是要让我们发扬肉羊养殖前提好的优势，加大建设力度，年底能向全市及河西地区供应肉羊种源，镇村两级要分散共识，全力完成建设任务。相关部门、各乡镇要把握有利时机，仔细细化肉羊品种调引、纯繁、养殖小区建设工作要点措施，保证7000只前提母羊、1000只高代杂种公羊和100只优质纯种公羊调引任务的全面完成，实现良种羊繁育基地建设的目标。农牧部门、各乡镇要主动连接联系，充分调动农户养畜的主动性，实行针对性措施，组织好调引工作。要主动引领农户进展设施养殖，扶持进展大场、大户，扩大养殖规模，

17、努力增加饲养量，提升出栏率。要高度重视饲草种植工作，各乡镇要紧紧把握棉花面积大幅削减的机遇，主动引领，加大扶持，鼓舞农户扩大饲草种植，全县饲草面积要扩大到2.5万亩以上，切实解决饲草不足的冲突。 五要抓好劳务输转工作。各乡镇和相关部门要进一步提升劳务输转工作的质量和水平，进一步拓展农夫增收渠道。要结合冬春季农夫培训“百日行动”开展的有利时机，加大培训力度，提升务工水平。从全国来瞧，今年输转工作的形势是比较严重的，也给我县农村劳动力输转带来了肯定困难。劳务部门、各乡镇要强化对外联系和协调，多方捕获劳务信息，主动拓展劳务市场，广泛开展“一带一、手拉手”活动，争取每个输出人员，能够再带出一个人到外地

18、务工。同时也要把握县内各企业间续复原生产，各项工程开工建设的契机，组织输转一批，保证年内输转农村劳动力2万人次，实现劳务收进1.6亿元的目标实现。 六要抓好农业科技工作。近期，科技部门、农技、林业技术服务部门要仔细开展好农业科技下乡活动，组织科技人员进村进户，优化田间地头，开展科技培训，指导春季农业生产。在抓好科技培训工作的前提上，要紧紧围绕特色产业、草畜产业、日完温室产业、葡萄产业进展，广泛开展新品种、新技术、新模式的试验、示范、推广工作，建立一批发扬作用较好的农业科技示范点，让广阔群众真实地感受到科技对农业增效、农夫增收的巩固带动作用。在特色产业上，要以高产高效栽培技术为要点，主动引进试种

19、新品种、新作物，推广应用立体种植、整顿化栽培、田间治理等配套技术，不断提升特色种植水平，增加农夫收进。在草畜产业上，要示范推广畜牧品种引进、防疫灭病、饲喂方式改进、饲料青贮加工等技术，达到畜牧种群结构优化，质量效益提升的良好效果；在日完温室和葡萄产业进展上，要加大建设和生产各个环节中的技术指导服务，有效解决进展中的一些困难，切实推动产业健康、快速进展。 七要强化农村前提设施建设。一是抓好春季造林工作。当前是植树造林的大好时机，林业部门和各乡镇要强化宣扬发起，充分调动群众植树造林的主动性，实行有力措施，抓紧时间做好苗木调运、树沟开挖等前期工作，切实加快造林进度，提升造林质量，保证完成人工造林面积

20、1.15万亩，义务植树50万株，绿色通道62公里，新植和改造千米农田防护林506公里，进展特色经济林5000亩的林业建设任务。二是抓好水利工程建设。在要点抓好鸳鸯灌区续建配套十期、农村平安饮水五期、小型水库除险加固等三项工程的前提上，持续改善节水型社会建设，以进展农业节水为要点，不断强化水利改革，建立总量掌握和定额治理相结合的水资源治理体制，完成鸳鸯灌区1000眼机井智能水表安装，提升农田浇灌治理水平和水资源利用率。三是抓好农村途径建设。各级要紧紧把握国家加快交通进展的良好机遇，主动向上争取资金，多争取农村大路建设任务，切实向好农村交通面貌。四是抓好农村能源建设。把农村能源建设和新农村建设有机

21、结合，有效开发利用农业和农村可再生能源，完成9个乡镇、10个村、2000户沼气进户工程建设任务，连续加大沼气生产的指导服务工作，建成24个村级沼气服务网点，不断深化沼气项目治理和后续配套服务工作。 八要纵深推动新农村建设。要以“两镇十八村”为要点，抓好农夫住房建设工作，要把更多的力气放在旧房改造、环境整治和村容村貌向好上。各乡镇必需抓好3个连片规模在30户以上旧房改造示范点，要通过加大投进，硬化通村、通组途径和居民点街道，向好院内和室内环境，突出改厕、改厨、改圈和村庄院落绿化、净化，使整风光貌有明显改变。围绕提升农夫的生活质量，连续加大农村大路、沼气、人畜饮水等工程项目建设，加快推动太阳能、体

22、育器材、图书等设施进村进户，让农夫享受与城里人一样的生活。同时，把村容村貌整治工作长期不懈抓下往，努力使村庄整体环境面貌有明显改变。 九要抓好农村各项改革。一是主动稳妥推动农村土地流转，坚持依法、自愿、有偿原则，全力鼓舞农夫通过转让、转包、互换、出租、股份协作等多种形式流转土地承包经营权，巩固土地向种养大户、种植能手和龙头企业有序流转，适度推动土地相对集中经营，提升农业的规模效益。二是改革农村大路治理养护体制，坚持农村大路建设、治理和养护并重的原则，理顺农村大路治理养护体制，细化治理养护责任主体，建立以政府为主的农村大路治理养护资金渠道，实现农村大路治理养护的制度化和整顿化。三是改革惠农财政补贴资金发放方式，在保证各项惠农财政补贴资金治理权限不变、补贴政策不变、职能部门职责不变的前提下，全面推行惠农专项资金支付治理和财政补贴“一册明、一折统发放方式改革