天津出入境检验检疫局免于办理强制性产品认证实施细则

1、天津出入境检验检疫局免于办理强制性产品认证实施细则第一条 为保证天津地区免于办理强制性产品认证工作顺利开展，维护国家强制性产品认证制度严肃性和有效性，依据国家认监委2005年3号公告及“关于无需办理强制性产品认证及免于办理强制性产品认证工作有关问题的通知”（国认证函200524号文件）要求，制定本细则。第二条 列入强制性产品认证目录范围内的进口产品，用途符合国家认监委2005年3号公告免于办理强制性产品认证规定，且申请人所在地为天津地区的，均可向天津出入境检验检疫局申请“免于办理强制性产品认证证明”。（以下简称“免办证明”）第三条 认证监管处是天津检验检疫局免于办理强制性产品认证工作（以下简称

2、免办工作）的主管部门，在贯彻落实国家认监委各项规定的基础上，负责全局免办工作的组织开展和监督管理，免办各项情况的汇总上报，并承担部分免办具体工作。第四条 天津空港检验检疫局、天津开发区检验检疫局等部门（以下简称有关部门）是免办工作的具体实施部门，负责落实免办各项规定，对辖区内企业的免办申请进行受理、审核、签发免办证明，并对获证产品开展后续核查，按要求向免办主管部门及时反馈有关信息。第五条 各报检窗口负责对获得“免办证明”的进口产品实施验证和核销放行等工作。 第六条 列入强制性产品认证目录内产品符合以下条件的可免于办理强制性产品认证。（一） 为科研测试所需的产品 本款所指的科研是对该产品进行研究

3、、开发以开发生产出相关产品所需的产品，并不是指研究工作所需的科研器材，本款所指的测试是指对该产品进行测试以获得测试数据或测试某一产品的部分性能所必须用到的该产品（如开发测试某一型号的打印机软件所需进口的少量该型号打印机）。以上产品均不得在境内再次销售或提供给普通消费者使用。此类产品的免办申请人必须是对这些产品进行研究、开发、测试的机构。（二） 为考核技术引进生产线所需的零部件 本款指的是从国外引进生产线后，需试运行或考核该生产线所需的最终成品的零部件。此类产品的免办申请人必须是使用引进生产线的工厂。（三） 直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品此类零部件/产品的免办申请人必须是维修单位（须提

4、供最终用户向其申请维修的相关资料）或最终用户。这些零部件/产品的数量应控制在合理范围内。本款也适用于少量在用产品出口维修后复进关的情况，但不适用于产品召回改进后复进关的产品。出口维修后复进关免办的申请人应是使用这些产品的公司，申请人应提供当时出口时的有关单证。（四） 工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/零部件（不包含办公用品）此类设备/零部件的免办申请人必须是使用这些设备/零部件的工厂，不是工厂生产线/成套生产线配套用的物品一律不得免办。（如办公用设备等）（五） 仅用于商业展示，但不销售的产品 此类产品的免办申请人必须是负责商业展示的公司，申请人应在申请材料中表明展示的时间及展示后该产品的处

5、理方式（不得销售或提供给普通消费者使用），并保证不改变产品的用途。（六） 暂时进口后需退运出关的产品（含展览品） 此类产品的免办申请人必须是使用这些产品的公司，申请人应在申请材料中表明暂时进口的时间，在申请材料中承诺产品退运出关后两周内到免办审批部门办理核销手续。（七） 以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件。 此类零部件/产品的免办申请人必须是使用这些零部件/产品的工厂，申请人应在申请材料中承诺成品出口后两周内到免办审批部门办理核销手续。（八） 以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件此类产品的免办申请人必须是海关登记手册或电子帐册中的工厂。第七条 免办审批工作有关要

6、求和规定（一） 为明确职责，保证免办工作有效开展，有关部门应指定一名领导主管该项工作，并责成专人具体经办，制定相应工作程序，在审批中本着严肃、认真的态度履行职责，避免使免办工作流于形式。（二） 进口产品符合免办条件的,申请人需填写“免于办理强制性产品认证申请表”（见附件1）同时提交有关资料（具体要求见附件2），按属地原则向有关部门提交免办申请。（三） 有关部门接到申请人递交的免办申请资料后，须对申请人资格及其提供资料的完整性、符合性、真实性进行审查，不符合要求或需补充有关材料的需当场一次性告知企业，不能当场告知的最迟不得超过2个工作日内一次性告知企业；申请人提供资料完整有效、经审核完全符合免办

7、规定的，经办人及部门主管领导在“免于办理强制性产品认证申请表”分别签署意见后，原则上要求在接到申请后3个工作日内签发免办证明（一式两份，交申请人一份，与企业免办资料留存归档一份），并于签发当日通知企业领取。（四） 以下情况的免办申请，有关部门审核无误后，需经认证监管处复审，主管领导签字审批后，方可签发免办证明。1 、进口汽车等安全风险性高的产品。2、 开发区检验检疫局等部门受理的“科研测试所需的产品”免办申请中，同种型号数量大于5个最小单位或同种型号总金额大于5000美元的。3、开发区检验检疫局等部门受理的“直接最终用户维修目的所需的产品”免办申请中，同种型号数量多于20个最小单位或每个型号总

8、金额大于2000美元的。4、开发区检验检疫局等部门受理的“以整机全数出口为目的而用一般贸易、或进来料加工贸易方式进口的零部件”免办申请中，产品总金额大于10万美元的。5、开发区检验检疫局等部门受理的“暂时进出口产品”“为工厂生产线配套所需进口产品”类别免办申请中，产品总金额大于2万美元的。（五）为便利企业，提高免办效率，空港检验检疫局所辖企业的免办审批工作除涉及汽车等安全风险性高产品外由空港检验检疫局全权负责。第八条 免办证明的签发(一) 免办证明的式样见附件3，签发要求格式统一规范,内容准确无误，字迹工整清晰，并由经办人签字，加盖“免于办理强制性产品认证专用章”后方可生效。（二） 免办证明的

9、编号原则为：M+机构代码+年代号(年代末2位)+6位流水号。（如“M120607000001”号即为空港局2007年签发的第1份免办证明,”M120207000100”号为开发区检验检疫局2007年签发的第100份免办证明）（三） 免办证明的有效期一般情况定为一个月，对进来料加工等一次申请分批进口核销的可视具体情况给予延长，原则上最长不超过半年或海关进来料加工手册有效期。（四） 进来料加工等一次申请免办分次进口的，签发证明时应在免办证明后另加附表，以便于报检窗口进行核销登记。免办证明产品有关信息栏可直接标注“见附表（盖章有效）”，附表格式和内容见附件4（五） 签发汽车类产品免办证明时必须标注车

10、架号。 第九条 有关部门须对免办工作有关情况进行登记，（登记表见附件5），并于每月25日前将登记表表报认证监管处备案。第十条 有关部门应妥善保存申请人提供的免办资料，保存期不少于24个月，认证监管处将不定期对各部门免办工作开展情况组织抽查。第十一条 免办证明验证放行有关规定如下：（一） 各报检窗口在审核免办证明时，需要求报检人提供原件（涂改无效），且无正当理由不得拒绝承认其他直属检验检疫局签发的免办证明。（二） 各报检窗口对已验放完毕的免办证明，应收回原件与报检单据归档，分次验放的必须在免办证明（或加盖免办专用印章附表）上予以核销，注明进口日期、报检号、商品名称、数量、剩余数量、经办人等信息，

11、以杜绝企业重复进口或超审批数量进口。 （三） 各报检窗口对免办证明如有任何疑问和异议可直接通过电话向签发部门或认证监管处反映。第十二条 本实施细则自2007年 2月1日起生效执行，“关于印发天津出入境检验检疫局免于办理强制性产品实施细则（试行）的通知“（津检认200554号文件）同时废止。 附件1 免于办理强制性产品认证申请表申请单位联系人及电话收货单位联系人及电话HS编码商品名称数量规格型号/商标货值（USD）进口合同号进口国家海关手册/电子帐册号（进来料申请填写）商品用途 ： 科研、测试所需的产品 为考核技术引进生产线所需的零部件 直接为最终用户维修目的所需的产品 工厂生产线/成套生产线配

12、套所需的设备/部件 仅用于商业展示，但不销售的产品 暂时进口后需退运出关的产品（含展览品） 以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件 以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件申请人声明：我单位保证所申请以上商品有关情况属实，并对提供材料真实性负责，对产品生产和使用安全负责，愿为此承担一切法律责任。 单位盖章 负责人签字： 申请日期： 审核机构意见： 经办人: 审核人: 日 期： 日 期： 复审机构意见： 经办人： 审核人： 日 期： 日 期：备注： 附件2： 免办强制性产品认证需提交资料除企业免办申请书、填写完毕的免办强制性产品认证申请表、营业执照复印件外还需提供如下资料

13、（所有资料均加盖企业公章）免办类别需提供的资料和有关要求1、为科研、测试所需的产品营业执照（应有生产开发相关产品的经营项目）、本次研究、开发测试计划/项目书；汽车类产品应审核进口许可证，商品用途必须为“样机仿制”）2、为考核技术引进生产线所需的零部件引进生产线的相关证明材料（如检验检疫或海关出具的放行凭证等），产品检测报告或符合性声明3、直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品如申请人为维修单位需提供与用户的维修协议，如申请人为直接用户需提供需维修设备引进时的证明，零部件/产品的检测报告或符合性声明。4、工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/零部件与该设备/零部件配套的生产线及成套生产线引进时

14、的证明，生产线流程图、产品的检测报告或符合性声名5、仅用于商业展示，但不销售的产品举办展示的有关批文，在申请书中注明展示时间、地点及展示后该产品的处理方式（不得销售或提供给普通消费者使用6、暂时进口后需退运出关的产品（含展览品）海关临时进口批准文件、应在申请书中注明复出口的大致时间，并承诺产品退运出关后两周内到免办审批部门办理核销手续7、以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件申请人应在申请书中承诺成品出口后两周内到免办审批部门办理核销手续 、产品符合性声明或检测报告8、以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件海关进来料加工手册或便捷通关帐册呈报表，并在申请中注明进口零部

15、件对应生产成品的名称、型号数量及出口大致日期。注：免办申请书主要内容：1、申请人相关介绍说明2、希望办理免办证明的产品的特点3、产品的详细用途4、对该产品安全性能作出保证，声明对该产品在生产和使用过程中的安全问题负责5、对所提供资料真实性、合法性负责，承诺协助检验检疫机构对资料真实性的核查工作。 产品符合性声明是指，产品符合哪些安全标准要求，并提供相应的检测报告（国内外或制造商自己实验室的报告均可） *此外需进口许可证的商品，企业需提供进口许可证复印件。附件3免于办理强制性产品认证证明Certificate of Exemption from Certificate for the China

16、 Compulsory Certification 编号： 申请人： 合同号： 商品名称： 型号： 商品使用商标： 商品数量： 生产厂名： 海关手册号： 收货人： 根据国家认监委的有关规定，上述商品属于： 为科研、测试所需的产品； 为考核技术引进生产线所需零部件； 直接为最终用户维修目的所需的产品； 工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）； 仅用于商业展示，但不销售的产品； 暂时进口后需退运出关的产品（含展览品）； 以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件； 以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件。备注： 可免于办理强制性产品认证，请将此证交有关检验检疫部门壹/多次核销检验放行。本证明有效期： 年 月 日 至 年 月 日经办人： 发证日期： 年 月 日 本证明仅供进口报检使用*出入境检验检疫局 地址：*邮编： * 电话：*附件4： 免办证明附表企业名称： 免办证明编号： （盖章）序号商品