循环经济在生态示范区的应用研究_以四川省南充市顺庆区国家级生态示范区为例

1、年月81资源是经济社会发展的基础条件，从当前世界发展趋势看，资源供给不足将成为今后经济社会发展的长期制约因素。到上世纪年代，随着可持续发展战略的普遍采纳，发达国家都纷纷把发展循环经济、建立循环型社会，作为实现环境与经济协调发展的重要途径。而我国面临的资源约束矛盾日益明显，大力发展循环经济尤显重要，应该积极借鉴发达国家的成功经验，推进我国循环经济发展。世纪是人与自然开始走向协调和谐的世纪，环境问题已成为举世瞩目的热点问题，保护和改善生态环境问题已成为各国人民的共识，生态示范区建设是适应世界“科技创新社会进步经济发展”规律的最佳体现，在生态示范区内发展循环经济，对该示范区的发展建设有重要意义。研究

2、背景国内生态示范区建设取得长足发展生态示范区建设是生态环境保护和社会经济发展紧密结合的新走向，是推动区域社会经济可持续发展的一场重大革命。它以生态经济学为指导，以协调经济、社会、环境建设为主要对象，在一定行政区内生态良性循环的基础上，实现经济社会全面健康发展。生态示范区建设进一步凸显了生态文明在政治文明、物质文明和精神文明建设中的基础地位。全国生态示范区建设试点自年正式启动以来，各生态示范区建设发展迅速。在推进试点地区经济、社会和环境保护协调发展的同时，也对周边地区起到了良好的示范作用，使生态示范区建设成为区域社会、经济可持续发展的一种理想载体和组织形式，并显示出了巨大作用。循环经济模式得到认

3、可经济发展与保护环境之间的矛盾是传统社会发展模式的一个重要症结。为解决这一矛盾症结，国际社会和各国政府提出了一系列的发展模式战略，而循环经济就是其中的一种。“循环经济”早在世纪年代就由美国经济学家波尔丁提出，它也称为资源闭环利用型经济，是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源产品再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。到上世纪年代，随着可持续发展战略的普遍采纳，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会，作为实现环境与经济协调发展的重要途径。杜邦化学公司回收公司废弃物，并

4、据此提出“制造法”；丹麦卡伦堡生态工业区在企业间形成生态产业链，通过物流、能流、信息流的优化配置使资源利用率、能源利用率和废物排放率都显著改善。我国有个省开展了生态省建设试点工作，贵阳、南京、天津等市均被国家环保局批准为循环经济型生态城市试点；在企业集团层次有鲁北、贵港、南海、石河子等不同类型的国家生态工业示范园的建设，其中鲁北成绩最为突出，被国家环保局首推进入年“全世界佳”环保型企业评比。生态示范区和循环经济存在必然联系由生态示范区和循环经济的涵义，我们可以得出：循环经济、建立循环型社会，是生态示范区建设的重要途径，生态示范区建设是循环经济发展状态的表现形式，其共同目的都是为了实现社会的可持

5、续发展。大量生产、大文章编号：1673-1212(200601-0081-03收稿日期：基金项目：联合国发展计划署（）与中国国家科技部项目（）作者简介：王小芹（），女，四川达州人，西华师范大学国土资源学院环境科学专业级硕士研究生。循环经济在生态示范区的应用研究以四川省南充市顺庆区国家级生态示范区为例王小芹，李铁松，刘守芳（西华师范大学国土资源学院，四川南充）摘要：循环经济是一种新兴的经济发展模式，发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。本文提出在南充市顺庆区发展循环经济，可以全面提高资源利用效率、增加经济效益、改善环境质量，带动南充经济实现飞速发展。关键词：循环经济生态示范区可持

6、续发展南充市顺庆区中图分类号：X22文献标识码：A环境科学与管理ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT82量消耗、大量消费、大量废弃的生产和消费方式带来严重的环境问题，反过来也影响了经济的发展和人民生活水平的提高。这方面的教训是深刻的。我国人口多，资源相对不足，经济增长快，经营方式粗放，技术和管理水平相对落后，经济发展与环境保护之间的矛盾十分突出。这种经济发展模式已经不再适用，必须走循环经济之路，特别是在生态示范区建设中发展循环经济，这样才能更好的实现可持续发展，保持和提高国际竞争力。循环经济应用于顺庆生态示范区的基本思路顺庆生态示范区的现状南充市顺庆区于年月

7、日被国家环保总局列为第七批全国生态示范区建设试点区（县），该国家级生态示范位于四川省东北部，四川盆地中部的丘陵地区，嘉陵江中游西岸，北纬°°，东经°°之间。按经济欠发达地区和丘陵地区指标评价该区经济发展现状，在选取的项指标中只有一项达标（单位水耗），仅占。人均国内生产总值和城镇居民人均可支配几乎只及指标下限值的，年人均财政收入还不及下限值的，农民人均纯收入不及下限值的，单位耗能为指标下限值的两倍多。这与南充市无支柱经济产业，经济粗放发展的现状是合符的。因本区无一农产品通过有机或绿色产品认证，所以此项的达标程度为。基于这种经济状况，我们提出在南充市顺庆区发

8、展循环经济，以循环经济作为城市建设的途径、切入点和最佳形式，通过发展循环经济来解决城市建设过程中产业循环体系、城市基础设施体系以及生态保障体系的构建与优化等主要问题。这样不仅能全面提高资源利用效率、增加经济效益、减少废物排放和环境污染、改善环境质量，更为重要的是，可以通过构建可持续的经济发展模式来培育新的经济增长点，创造更多的就业机会，提高人民群众的生活品位，提升顺庆区的现代化水平。顺庆生态示范区可构成的循环链自年以来，顺庆区政府积极倡导循环经济，投入多万元项目资金，撬动民间资金亿元，新增农业产值亿元。据南充市政府统计，年月，全市达到了亿元，比去年同期增加了；农民人均现金收入元，比去年同期增加

9、了元。该区通过引进民间资金在黄金托牛所建成了全省第一家牛粪加工厂，对牛粪进行干稀分离，干牛粪用作培育食用菌。每个菌袋降低成本元；稀尿液经沼气池净化后用作灌溉农田的肥料。南充国民地龙公司将牛粪用来养殖蚯蚓，然后将蚯蚓用来养殖牛蛙，从而拉长了产业链条。南充现有的企业有东风南充汽车有限公司、南充炼油化工总厂、四川春飞日化公司、南充康达中冷器、华润蓝剑及南充制药厂，在现有的企业中可以形成以下的循环。（）南充汽车有限公司、南充康达中冷器，在生产过程中要产生大量废金属，由环保产业的五金回收公司专门回收，较好的废料用来生产小的零部件，其他的废铁削可用来生产净水剂供给污水处理厂，也可以再加工成绿矾等化工用品。

10、（）华润蓝剑产生大量的啤酒废酵母、酒糟和有机废液。可以回收废酵母，提取核苷酸，将所提取的核苷酸供给药厂生产利巴韦林；酒糟可以用来作饲料，供给养殖场。有机废液可以发酵制沼气，发酵剩余的沼液和沼渣可以用来制造肥料，返回农田。（）养殖场要产生大量牲畜粪便和冲洗废液，粪便可以供给化肥厂生产无污染的有机肥，废液也可以用来发酵制沼气。（）沼气可以用来发电，剩余的沼液和沼渣可以用来作化肥，所生产的化肥是无污染的绿色肥料。结合该示范区的工业、农业和园区内的企业，便可以构成一个大的生态产业集合，如图所示。主要措施，建立完善的法规、规章制度，依法促进循环经济发展日本促进循环经济发展的法规体系比较健全，德国也早在年

11、就制定了废弃物处理法，我们应借鉴国内外先进经验，尽快制定有关促进顺庆区发展循环经济的法规、规章。加大经济政策支持政府奖励政策日本大阪市对社区、学校等集体回收报纸、硬纸板、旧布等发给奖金。在全市设了多处牛奶盒回收点，并发给牛奶盒卡，盖满回收图章后可凭卡免费换购图书。对 图生态产业构成83于市民回收只铝罐或个牛奶罐可付给日元。在顺庆区也可相应的采取这类方法来鼓励市民回收有用物质的积极性。税收优惠充分利用国家有关资源综合利用和废旧物资回收经营的税收优惠政策。包括废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税政策等。收费政策实行垃圾处理预交制，废旧物资商品化收费，倒垃圾费及收取污水治理费。积极研究

12、制定废电池和荧光灯管、废家电等特种废旧物资回收利用的收费政策。发挥信贷政策作用，鼓励商业银行在确保信贷安全的前提下积极支持循环经济项目加强循环经济的宣传教育活动，积极倡导绿色消费加强生态道德观念建设积极开展循环经济宣传、教育和培训，把与发展循环经济密切相关的生态环保和资源节约活动逐步变成全体公民的责任意识和自觉行为。积极倡导绿色消费通过广泛的宣传教育活动，提高公众的环境意识和绿色消费意识；各级政府要积极引导绿色消费，优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以及经过清洁生产审计或通过环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用和重复利用办公用品；要逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。通过政府的表

13、率作用，引导社会全体积极参与绿色消费活动。提高公众的参与意识利用媒体和各种手段，大力开展循环经济宣传活动，提高全民循环经济意识。日本及欧美等国家循环经济的一个共同特征是有全民的主动参与。在这些国家之所以出现全民热情参与跟长期以来社会民众循环经济意识培育是分不开的。因此，我国在宣传和教育方面增加投入，提倡反对奢靡浪费、节约一切自然资源的绿色消费观，努力提高民众的循环消费意识，促使各种消费群体改变消费意识和消费习惯，同时应大力培育绿色市场，鼓励和支持各行各业节约资源使用、生产绿色食品及对各种已消费产品的回收与再利用。发展社会中介组织非盈利的社会中介组织在发展循环经济中可以起到政府公共组织和企业盈利

14、性组织所没有的作用。如德国的回收中介组织，日本的回收情报网络，蒙特利尔的中介活动及美国的社区协调中介机构，都是这类性质的组织，他们在废弃物的回收处理、污染源的治理方面有不可磨灭的作用。南充市政府应该倡导并积极推广这一类型的组织在南充发展。走可持续发展之路循环经济×生态城市可持续发展。中国是一个发展中国家，人口众多，资源相对不足是我国的基本国情，走循环经济之路，建设循环型社会既是世纪世界经济发展与自然生态和谐共生的必然归宿，也是我国实施可持续发展战略的重要途径和必要保障。年月日，江泽民同志在全球环境基金第二届成员大会开幕式上指出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，

15、可持续发展才能得到实现。”在南充顺庆区国家级生态示范区内发展循环经济，有利于实现当地经济效益、环境效益和生态效益的统一，最终实现社会的可持续发展。参考文献：解振华大力发展循环经济求是，：金涌、李有润、冯久田生态工业：原理与应用清华大学出版社，：，朱飞燕等顺庆国家级生态示范区初研中国西部科技，：罗宏、孟伟、冉圣宏生态工业园区棗理论与实证化学工业出版社，：国家发改委经济体制与管理研究所我国循环经济发展战略研究课题组发达国家发展循环经济的基本经验宏观经济研究，：中国科学院可持续发展战略研究组中国可持续发展战略报告科学出版社，：Application Study in the Ecological D

16、emonstration Area of Recycle EconomyTake ecological model zone of shunqing area of Nanchong City of Sichuan province as an exampleWANG Xiao-qin1, LI Tie-song2, LIU Shou-fang3Abstract: Recycle economy is a kind of new developing economic development model, it is an important way to implement sustainabledevelopment strategy to develop recycle economy and realize the way. This text proposes the market arranges the celebrating area and developsrecycle economy in Nanchong, which can improve resource utilization efficiency , inc