谈“双减”作业管理关键在于学校制度设计

1、谈“双减”作业管理关键在于学校制度设计作业管理是学校教育教学工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。长期以来，教学管理的重点都在课堂教学，很少涉及作业管理。如果说课堂教学是教育教学工作的面子，那么作业管理就是教育教学工作的里子。办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称意见），要求加强作业管理、健全作业管理机制，精准地抓到了减轻学生负担的根本。意见第四条健全作业管理机制中对学校加强作业管理工作提出明确要求，“学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹”。XX省XX市按照XXX决策部署和上级要求，积极推进“五项管理”，贯彻落实意见。在义务教育阶段学校

2、综合督导工作过程中发现，一方面为了巩固课堂教学效果、达到最佳教学结果，教师会尽力在有限的作业时间内占用较多的份额，无暇顾及其他学科布置作业的时间；另一方面，缺乏统筹，学科间教师很少在作业管理工作上积极沟通。所以，造成学生作业负担过重。那么，如何解决学科教师布置作业抢占作业时间份额，学科间缺乏有效配合、协同作业管理等问题，是减轻作业负担的关键所在。作业管理在教研组层面是学科作业设计的问题，在年级组才真正涉及到学科作业统筹，“小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。”每天学生作业要求的总时长，是由各学科作业时长共同构成。如何控制各学科任课教师多留作

3、业挤占时间的冲动，既保留教师的工作积极性，又保证各学科教师积极主动协同作业管理，如何以班级为单位各学科提纲挈领形成一个作业统筹管理示范，是摆在学校作业管理工作面前的一道难题。XX市政府教育督导委员会办公室进入XX市第XX中学开展综合督导工作时，发现了一个能够有效保证作业统筹管理的制度设计案例。20XX年，XX市第XX中学立足学校实情，实施XX市第XX中学教师竞聘上岗实施办法，规定“学校成立聘用工作领导小组根据竞聘教师个人意向、教育教学管理能力，结合学校需要，集体聘任起始年级班主任并公示，聘任周期原则上为三年。根据学校聘任小组提供拟聘用的年级部教师名单，把选择权交由班主任，以任课教师工作态度、教

4、学管理实绩，分学科统一抽签依次选聘班级各学科任课教师，聘任周期按照学年轮回。”20XX年，结合双减工作的实施，学校在教师竞聘上岗实施办法的基础上，修订XX市第XX中学“多维四化”作业管理办法，规定学生每天的作业要由班主任统筹调控，如各班各学科作业量预计超过规定时限时，由班主任负责协调各任课教师再次精选优化，结合学情对作业任务进行分解和监督，保证学生完成作业总用时符合规定。由班主任选聘学科任课教师，这是作业能够有效统筹的关键制度设计，由此在学校形成了一个个以班级为单位、以班主任为核心的高效管理小团队。班主任选聘学科任课教师的制度设计，在保障职工权益的基础上，形成学科任课教师以班主任为核心协同工作的动力。健康有效的作业管理长效机制的建立，并非仅靠教师个人和家长就能得到落实。有效推进作业管理需要的是学校层面更加精细化的政策设计、教师层面的理念改变和具体的工作实施。班主任选聘学科任课教师这个看似很简单的小切口，不但有学校制度，还有用心的设计，是保障工作实施的基础。要落实X的教育方针，办人民满意的教育，在今天国际竞争日趋白热的背景下，不但是“五项管理”、“双减”，还会有更多的提升学生综合素质教育目标要