鞍山汽车灯具项目建议书（范文）

1、泓域咨询 /鞍山汽车灯具项目建议书目录第一章 项目概况6一、 项目概述6二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标9六、 原辅材料及设备10七、 项目建设进度规划10八、 环境影响10九、 报告编制依据和原则11十、 研究范围12十一、 研究结论12十二、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析15一、 行业上下游情况15二、 市场规模15三、 行业发展概况17第三章 行业发展分析20一、 行业发展趋势20二、 行业壁垒21第四章 项目选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创

2、新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价30第五章 建筑工程方案31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标33建筑工程投资一览表33第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 原辅材料及成品分析58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第九章 劳动安全评价60一、 编制依据60二、 防范措施61三、

3、预期效果评价64第十章 项目环境保护65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析68六、 营运期环境影响69七、 环境影响综合评价70第十一章 人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 投资方案73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十

4、三章 项目经济效益评价82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表91六、 经济评价结论91第十四章 招标及投资方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十五章 项目综合评价96第十六章 附表附件98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算

5、表100利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表103建设投资估算表103建设投资估算表104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：鞍山汽车灯具项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：龙xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结

6、构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持

7、续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务

8、体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千套汽车灯具/年。二、 项目提出的理由卤素灯目前仍是主要配套车前照灯的类型，2017年渗透率约为55%；LED灯，氙气灯的渗透率分别约15%，25%。尾灯的LED化进程略快于大灯

9、，卤素灯、氙气灯、LED灯的渗透率大约为40%、35%、20%。卤素灯因其成本低，性能稳定，主要应用于大多数中低端车型中，市场基数最大；氙气灯较卤素灯成本高，绝对亮度高，一般配置于高配车型和较高端车型中；LED灯造价昂贵，问世之初仅在豪华高端品牌中有所配备。大力发展高新技术产业充分利用鞍山老工业基地应用场景，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动成果转化，做大产业规模，使高新技术产业成为鞍山发展的强力引擎和重要支撑。大力发展钢铁冶金工业自动化产业和新材料、新能源等战略性新兴产业，做大激光和新一代信息技术产业、精细化工产业。支持已经上市科技企业再融资。认真筛选现有高新技

10、术企业，培育一批拟上市企业。积极培养一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和“隐形冠军”“单项冠军”企业。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20947.06万元，其中：建设投资16181.48万元，占项目总投资的77.25%；建设期利息329.28万元，占项目总投资的1.57%；流动资金4436.30万元，占项目总投资的21.18%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资20947.06万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）14227.09万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期

11、工程项目申请银行借款总额6719.97万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：46500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：37886.68万元。3、项目达产年净利润（NP）：6294.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.36%。5、全部投资回收期（Pt）：5.97年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18522.09万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括焊丝、铝基板、铁皮、发光组件、扩散板、螺丝、插头、驱动、电线。（二）主要设备主要设备包括：贴片机、半自动涂膏机、自动上板机、接驳台、L

12、ED贴片机、回流焊、剪脚机、裁线机、电脑、恒温烙铁、稳压直流电源、螺杆式空气压缩机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国

13、国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业

14、形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十一、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适

15、合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积56243.321.2基底面积17066.881.3投资强度万元/亩393.152总投资万元20947.062.1建设投资万元16181.482.1.1工程费用万元14183.962.1.2其他费用万元1586.472.1.3预备费万元411.052.2建设期利息万元329.282.3流动资金万元4436.303资金筹措万元20947.063.1自筹资金万元14227.093.2银行贷款万

16、元6719.974营业收入万元46500.00正常运营年份5总成本费用万元37886.68""6利润总额万元8393.12""7净利润万元6294.84""8所得税万元2098.28""9增值税万元1834.93""10税金及附加万元220.20""11纳税总额万元4153.41""12工业增加值万元14112.10""13盈亏平衡点万元18522.09产值14回收期年5.9715内部收益率21.36%所得税后16财务净现值万元1046

17、2.53所得税后第二章 项目投资背景分析一、 行业上下游情况行业的上游主要为生产灯具耗用的原材料主要是光源、塑料。世界主要照明公司（欧司朗、飞利浦）凭借其在研发技术、产品质量、品牌方面的优势，占据了主要市场份额。此外，中国本土企业也通过加大研发等方式增强竞争力，扩大规模。塑料原料行业属于竞争较充分的行业，供应商较多，市场供应充足，汽车具制造企业选择空间较大。车灯行业的下游市场主要包括整车生产制造市场和汽车维修服务市场。整车生产制造市场规模可由汽车产量来直接反映，而汽车维修服务市场则可由汽车保有量来反映。目前国内汽车产销量持续扩大，尤其是新能源汽车，而且我国乘用车人均保有量仍然较低，因此随着国民

18、经济的发展、居民人均收入的提高、城市化进程的推进，国内汽车产销量和保有量仍然保持持续增长，从而为汽车车灯企业带来广阔的国内市场空间。二、 市场规模随着全球汽车消费持续增长，车灯行业需求同样稳步提升。根据中国产业信息网数据显示，2010年，全球车灯市场需求量约为68亿只，至2017年需求量已达87.1亿只，年均复合增长率达到4.2%。另据测算，全球车灯市场规模将从2018年的2043亿元增长至2020年2225亿元。在车灯市场规模不断增长的背景下，头灯市场依旧是行业热点，预计2022年全球头灯将有超过22亿美元的市场规模。我国作为汽车产销量大国，车灯消费需求同样保持较高增速，车灯需求量占全球比重

19、从2010年的22.7%持续增加到2017年的27.3%，需求量达到23.8亿只，已成为全球最大汽车车灯产销市场。近年来随着氙气灯、LED灯等高价位产品市场渗透率的提升，国内汽车灯产业规模呈现快速增长态势，我国2018年车灯行业空间约为550亿元，预计2020年市场规模可达650亿元。卤素灯目前仍是主要配套车前照灯的类型，2017年渗透率约为55%；LED灯，氙气灯的渗透率分别约15%，25%。尾灯的LED化进程略快于大灯，卤素灯、氙气灯、LED灯的渗透率大约为40%、35%、20%。卤素灯因其成本低，性能稳定，主要应用于大多数中低端车型中，市场基数最大；氙气灯较卤素灯成本高，绝对亮度高，一般

20、配置于高配车型和较高端车型中；LED灯造价昂贵，问世之初仅在豪华高端品牌中有所配备。LED灯相较于卤素灯及氙气灯的主要优势是结构更为紧凑，寿命及节能型更佳和发光效果灵活。结构方面，LED灯相较于卤素与氙气灯的体积更小，因此可根据车企要求定制炫目的造型，同时更有利于汽车外观的设计与布局，进一步提升消费者感知；寿命方面，LED灯寿命可达10万小时左右，远超卤素及氙气大灯的使用寿命。发光效果方面，由于LED的特性所致，LED灯的发光强度及照射方向可实现任意调节。随着制造成本的不断下降和技术的成熟，LED灯的应用逐渐扩大。目前，LED灯已从豪车品牌向中高端品牌下探，合资品牌中高端车型配置LED灯已较为

21、普遍，同时自主品牌也越来越多的使用全LED灯作为旗下车型的标配。2019年至2020年国内乘用车年均增速分别为0%和3%，2020年，预计LED前照灯的渗透率有望达到28%，同时，随着LED配套数量的增加，单套成本有望继续下降的情况下，测算2020年国内LED前照灯市场空间约为123亿元左右，前照灯市场总空间为248.7亿元左右。行业空间发展空间广阔，LED车灯将成为车灯企业未来重要的增长点。三、 行业发展概况汽车灯具依据功能不同可分为两类：照明灯具和信号灯具。照明灯具又可分为外部照明灯具和内部照明灯具。外部照明灯具安装于汽车外部，包括：前照灯、前雾灯、倒车灯、牌照灯等。内部照明灯具安装于汽车

22、内部，包括：壁灯、顶灯、门灯、行李箱灯、阅读灯等。信号灯具分为外部信号灯具和内部信号灯具。外部信号灯具包括：位置灯、示廓灯、转向灯、行车灯、制动灯、后雾灯等。内部信号灯具主要包括各类仪表灯。机动车灯具的核心是光源，从人类第一次将灯具用于汽车照明至今百余年的历史中，光源经历了若干代的技术变革。第一代是乙炔气前照灯。其原理是燃料直接燃烧发光，存在发光效率低、光强弱、性能不稳定、操作复杂等缺点。第二代是电光源前照灯。1913年带螺旋灯丝的充气白炽灯泡问世，因其具有较高亮度，给电光源前照灯开辟了广阔的前景。然而由于当时汽车电气设备系统的制约，直到1925年，电气照明才得到广泛的应用。第三代是双灯芯前照

23、灯。1924年，欧洲发明了双光灯芯前照灯之后，美国也出现了带双丝灯泡的前照灯。然而，欧洲和美国具备不炫目近光的前照灯的光学系统结构原理不尽相同。其灯泡的差异在于灯丝的形状和位置不同：配光镜的差异在于折光单元的图案和计算不同，因而，近光的配光也有所不同。第四代是不对称近光前照灯。由于行车光(远光)变到会车光(近光)时，视见距离缩短，迫使车速降低。为解决在会车过程中，前照灯既不产生炫目，又能保证对道路具有良好的照明，1932年美国发明了不对称前照灯，它是以基准为中心，将光束一分为二，靠近来车一侧的落地距离短（即光束压低，从而防炫），而另一侧光束的落地距离长（即光束抬高，从而增加视见）。第五代是卤钨

24、前照灯。卤钨灯的制作原理即在灯泡内渗入少量的惰性气碘，从灯丝蒸发出来的钨原子与碘原子相遇反应，生成碘化钨化合物，当碘化钨化合物一接触白热化的灯丝，又会分解还原为钨和碘，钨又重新归回到灯丝中去，碘则重新进入气体中。如此循环不已，灯丝几乎不会烧断，灯泡也不会发黑，所以它要比传统的白炽前照灯寿命更长，亮度更大。第六代是自由面反射镜前照灯及氙气灯。自由面反射镜，即使用凸透镜聚光技术的前照灯。氙气灯是用包裹在石英管内的高压氙气替代传统的钨丝，提供更高色温、更聚集的照明。由于氙灯是采用高压电流激活氙气而形成的一束电弧光，可在两电极之间持续放电发光。氙气灯所发出的光照亮度是普通卤素灯的两倍，而能耗仅为其三分

25、之二，使用寿命可达普通卤素灯的十倍。氙气灯极大地增加了驾驶的安全性与舒适性，还有助于缓解人们夜间行驶的紧张与疲劳。第七代是半导体发光二极管（LED）。LED大灯指的就是所有光源均采用LED的前大灯，特点是通过一个芯片产生电流，经过二极管后产生冷光源，使得其工作时不发热，避免了灯丝发光易烧、热沉积、光衰等问题。此外，LED前照灯造型美观，有水晶质感，寿命长，高效率，低能耗，光线质量高，点亮无延迟，响应速度快。第三章 行业发展分析一、 行业发展趋势从世界范围来看，规模较大的汽车灯具制造企业均具有较长的发展历史，汽车灯具制造企业与整车制造企业联系紧密。例如斯坦雷为本田、丰田、斯巴鲁等日系整车制造企业

26、生产车灯，海拉为奥迪、大众、奔驰等德系整车制造企业提供配套。近年来，在世界经济一体化加剧的背景下，国际贸易壁垒降低、成本下降，整车制造企业越来越倾向于在整车生产工厂当地采购零部件，促使各大汽车灯具制造企业跟随整车制造企业在世界各地设立子公司。对于中国机动车灯具行业，伴随着中国改革开放和机动车市场的崛起，从20世纪80年代起，世界汽车灯具制造企业陆续进入中国市场设立合资企业，主要为整车制造企业提供车灯配套。合资整车制造企业的乘用车产量占我国乘用车总产量比重很大，而合资整车制造企业倾向于选择固定的合资车灯制造企业，因此外资车灯制造企业占据了乘用车市场的大部分份额。内资汽车灯具制造企业起步于为内资整

27、车制造企业提供配套产品，通过不断地发展，发挥后发优势，加大研发投入，充分利用本土优势，取得了快速发展，目前已占据了大部分商用车和自主品牌乘用车的市场份额。汽车灯具主要应用于新车配套和改装、加装及维修两大市场，新车配套市场的容量与新车产量直接相关，改装、加装及维修市场与汽车保有量相关。目前中国汽车市场处于快速成长期，新车配套市场的规模占整个汽车灯具市场的比例较大，因此中国汽车灯具行业与整车制造行业有着紧密的关系，也处于快速成长期。二、 行业壁垒1、质量认证壁垒随着整车厂商同主要零部件企业的分离，汽车零部件的专业化程度越来越高，整车厂商对零部件供应商的产品要求也日趋严格。全球主要整车厂商均严格、谨

28、慎地选择零部件供应商。零部件企业欲进入整车厂商的采购体系，一般需经过如下程序：首先，须建立客户指定的国际第三方质量体系，如IATF16949:2016等；其次，整车制造商按照自身设定的选择标准，对零部件供应商的质量、成本、物流、研发、管理等多方面进行严格的二次审核，每个产品从开发到批量生产均需要2-3年的时间。基于严格的审核、认可程序，整车厂商对供应商审核通过后，双方即建立配套合作关系，经过双方多年的合作，才可建立长期的战略合作关系，其他零部件供应商则很难进入该采购领域。同时，根据国家认监委强制性产品认证目录描述与界定表（2014年修订），车灯行业的主要产品属于“机动车外部照明及光信号装置（1

29、109、1116）”的范畴，在销售产品时需要进行3C强制认证，机动车车灯产品必须经过国家强制认证后，才能进入市场进行销售。2、人才壁垒随着机动车车灯技术的不断发展以及客户日益严格的产品要求，车灯产品从研发到推向市场需要经过方案设计、模具制造，小批生产、性能检验、批量生产及售后培训等多个阶段，需要大量的研发、设计、营销、维保等方面的人才。技术人员需要拥有熟练的灯具方案设计及研发的能力；生产人员需要拥有过硬的操作水平来确保产品质量；售后服务人员需要具备丰富的实践经验和行业知识储备，需要在长期实践和企业培养中获得；同时，业内已有的专业人才大多集中于国内外个别领先的厂商中，人才整体处于供不应求的状况，

30、使得新进入者难以通过招聘等渠道获得所需人才。 3、资金壁垒车灯行业属于资金密集型行业,前期需要大量资金用于取得生产建设用地、建设厂房、购置各种机器设备以及产品生产涉及到的模具设计开发与制造、产品的开发设计、样品试制和检测。同时，在生产经营过程中又需要垫付较多的营运资金以保证原材料采购等日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。4、技术壁垒机动车灯具研发制造涉及光学、热学、力学等多个物理前沿领域的专业知识，技术水平要求较高。从对灯具的技术检测来看，需要同时满足配光性能测试和基本环境试验，前者包括灯泡光电参数、光场强分布和光色三部分，后者包括耐候、耐温、振动、冲

31、击、防尘、防水、盐雾、气密性等多项指标测试。近年来，汽车车型的更新换代周期逐步缩短，各大整车制造企业为了保证市场竞争力，往往要求供应商参与到整车产品的同步开发过程中，以保证零部件能与整车匹配，同步升级，这就要求灯具制造企业具备较强的技术开发、优化的生产工艺能力。5、客户资源壁垒汽车工业有着稳定的分工协作体系，整车制造企业对进入其供应商体系的零部件制造企业认证考核时间较长，要求严格，整车制造企业会从供应商历史交付情况、质量管理、生产能力控制的角度考虑，倾向于保持现有的供应商数量和供应链体系的稳定，以上因素使得客户资源壁垒成为潜在进入者的重要壁垒。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符

32、合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况鞍山，简称“鞍”，别称钢都、玉都，是辽宁省地级市，批复确定的中国重要的钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县，总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鞍山市常住人口为3325372人。2020年，鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环

33、渤海经济区腹地，位于沈大黄金经济带的重要支点，是沈阳经济区副中心城市，辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带，批准的具有地方立法权的较大的市，也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城市，有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的文明可追溯到远古时代，在距今约两万年前，人类就开始在这里生息繁衍；有确切文献记载始于战国时期的燕国，隶属于辽东郡；汉代开始土法冶铁，辽金进入极盛时期，冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名，因盛产岫玉，故而又有“中国玉都”之称，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国

34、优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月，鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。在全面振兴全方位振兴战略要求指引下，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是鞍山发展史上不平凡的五年。面对经济下行较大压力，不断深化认识、深入实践，逐步摸清了鞍山存在的问题和需要破解的难题，并通过市委十二届七次、八次、九次全会，先后出台了鞍山市大力实施“两翼一体化”经济发展战略的实施意见，提出了构建“三个互动体系”，形成了推动鞍山全面振兴全方位振兴的目标定位、发展战略、工作布局、战术举措的科学体系。全市上下统一思想、凝聚共

35、识，沿着这一套工作思路，坚定信心，解放思想，狠抓落实，全面振兴全方位振兴取得新进展新成效。当今世界正在经历百年未有之大变局，受全球新冠肺炎疫情大流行影响，国际环境日趋错综复杂。我国发展仍然处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，辽宁立足维护国家“五大安全”的战略定位，构建“一圈一带两区”区域发展格局，在国家发展大局中的战略地位更加重要。“十四五”期间，鞍山将迎来大发展的机遇，必将在全面振兴全方位振兴上取得新突破。鞍山处在加速经济结构调整的关键期。国家构建新发展格局是在国内统一大市场基础上，形成大循环。鞍山有较好的产业优势、资源优

36、势，有条件和基础在加快培育完整内需体系方面有所作为。但鞍山的结构性问题依然突出，产业结构、产品结构单一。“十四五”期间，必须从单一的经济发展方式中走出来，补短板、强弱项，在做大钢铁产业的同时，更要做强菱镁和装备制造产业，大力发展数字经济为传统产业赋能，推进产业优化升级，发展新兴产业；大力发展“四产融合”城市融合经济体，深化城市活力建设，加快服务消费提质，促进消费升级，全面促进消费，拉动内需。鞍山产业链供应链面临新的机遇。鞍山具有国内最完整的钢铁产业体系。“十四五”期间，必须抓住国内大循环，推进产业链供应链优化升级的有利时机，组建鞍山冶金产业链集团公司，以公司为平台撬动更多金融和社会资本集聚，同

37、时积极吸引外埠企业进驻，强链、补链、拉链、壮链，全力打造鞍山冶金产业链供应链板块。进入发展新阶段，需要靠科技拉动满足内循环的国内需求。而鞍山的高新技术产业还没有形成规模，新兴产业比重低贡献小，以创新引领的发展模式还没有建立。“十四五”期间，必须大力发展“三院经济”，突出企业的主体地位，加强利益驱动机制的建立和相关的制度保证，壮大新能源、新材料等新兴产业，做大高新技术产业规模，增强发展新动能。鞍山大力推进区域融合发展尤其重要。全省正在构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局（“一圈”即沈阳现代化都市圈，“一带”即辽宁沿海经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东

38、绿色经济区）。鞍山与全省“一圈一带两区”区域关联，同时也处于“一圈一带”区域的边界。“十四五”期间，鞍山发展必须发挥优势、突出特色，实现错位发展。充分发挥钢铁、菱镁产业带动作用，同时又要坚持融进去，吸纳进来，又辐射出去的战略，实现生产要素的有效流动，巩固城市地位，在全省区域发展中起到战略支撑作用。三、 创新驱动发展展望二三五年，鞍山要实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。届时，鞍山综合实力将大幅跃升，经济总量和居民收入将迈上新台阶，城市软实力全面增强，成为高水平创新型城市和人才强市。四、 社会经济发展目标综合经济实力明显增强，经济结构和产业结构明显改善，完成发展新旧动能转换，形成发展

39、新动力。全市地区生产总值增速、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平，三次产业比重更加趋于合理，钢铁及深加工产业稳定增长，菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增，“四产融合”城市融合经济体成为服务新发展格局，推动鞍山经济发展重要支撑，数字经济成为发展新引擎。五、 产业发展方向建设支撑高质量发展的现代产业体系立足鞍山资源禀赋优势和产业基础优势，突出科技创新，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这“三篇大文章”，大力发展钢铁及深加工、菱镁、装备制造、高新技术、“四产融合”城市融合经济体和数字经济。大力发展钢铁及深加工产业。深入推进“双鞍”融合，打造鞍山冶金产业链供应

40、链，打造全链条、最完整的全国钢铁产业链供应链基地和钢铁战略基地，全力打造世界级钢铁基地。全力支持鞍钢改革发展，搭建地企交流合作平台。服务鞍钢壮大钢铁主业，联合发展非钢产业，共建六大产业园，加速氢能、废钢、煤焦油深加工等项目建设。联手鞍钢向技术研发、工程承包、工程设计、检验检测、现代物流领域发展。提高铁矿开采量和利用率，统筹铁矿勘探开发，推广开采新技术，实现矿山可持续开发，促进铁矿资源资本化。共同开展矿山环境整治，发展矿山废岩及建筑垃圾综合利用项目，实现钢铁行业超低排放，建设绿色化智慧化矿山。推进地方钢铁企业与鞍钢差异化发展。支持地方企业与鞍钢合作。大力发展菱镁产业。加强菱镁资源管理，推动菱镁产

41、业向精深加工和新材料方向发展，全力打造世界级菱镁新材料产业基地。扩大资源优势，加大矿山整合整顿力度。加快矿山生态修复。推动存量企业整合重组，发展具备核心竞争力的企业集团，坚定不移推进海镁集团改革。建设海城牌楼菱镁产业转型升级试验区，打造鞍山改革的先行区，建设全国菱镁产业的生产性服务基地。组建菱镁新材料技术创新联盟，推进产品技术升级，拉长菱镁产业链。制定菱镁新产品标准，形成国际知名菱镁行业品牌。大力发展装备制造产业。围绕能源装备、交通运输装备、冶金矿山成套装备、关键核心零部件、智能装备、节能环保装备六个领域，利用5G、人工智能等信息技术赋能，推动装备制造业向智能化、高端化、绿色化、成套化迈进，打

42、造全国重要的高端装备制造业基地，建设智能制造与创新基地。支持重点企业成为行业领军企业。加快推进生产型制造向服务型制造转变。推动装备制造企业“走出去”“请进来”，积极参与“一带一路”沿线国家在基础设施建设和加工制造等重点领域合作。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原

43、则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生

44、产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（

45、二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积56243.32，其中：生产工程38523.36，仓储工程10142.83，行政办公及生活服务设施4600.67，公共工程2976.46。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9728.1238523.365373.851.11#生产车间2918.4411557.0

46、11612.151.22#生产车间2432.039630.841343.461.33#生产车间2334.759245.611289.721.44#生产车间2042.918089.911128.512仓储工程3584.0410142.831140.072.11#仓库1075.213042.85342.022.22#仓库896.012535.71285.022.33#仓库860.172434.28273.622.44#仓库752.652129.99239.413办公生活配套1064.974600.67684.973.1行政办公楼692.232990.44445.233.2宿舍及食堂372.7416

47、10.23239.744公共工程2730.702976.46279.67辅助用房等5绿化工程3904.0563.73绿化率14.64%6其他工程5696.0712.357合计26667.0056243.327554.64第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记

48、录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起

49、诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利

50、用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任

51、或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署

52、董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式

53、为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为

54、：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录

55、包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董