DB44-T 2198-2019城乡社区协商工作规范-（高清现行）

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DB44广 东 省 地 方 标 准DB44/T2198—2019城乡社区协商工作规范20192019103120200131广东省市场监督管理局发布目 次前言 II引言 III112和定义 13原则 14主体 15内容 26形式 27程序 28成运用 59后工作 5附录资性录）附录资性录）商会流程 6附录资性录）商记样式 7附录规性录）商会纪律 8参考献 9前 言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由广东省民政厅提出并归口。本标准负责起草单位：广东省民政厅、广东省标准化研究院、深圳市民政局。引 言城乡社区协商工作规范范围下列术语和定义适用于本标准。2.1社区协商communityconsultation社区协商应要坚持以下原则：——坚持党的领导，充分发挥村（社区）党组织在社区协商中的领导核心作用；——坚持依法协商，保证协商活动在法治的框架内有序进行，协商结果合法有效；——坚持民主集中制，实现发扬民主和提高效率相统一。——村（社区）党组织；（）居）（）（）（）——村（社区）集体经济组织、合作组织；——基层党委、政府及其派出机构；——其他涉利益的个体、群体或组织。）根据协商议题确定协商主体：（居（居（社居牵（居社区）——涉及两个以上城乡社区或者超出村（社区）党组织和村（居）民委员会协调范围的重要事项，可由乡镇（街道）党（工）委确定协商主体。按当地经济社会发展实际，确定协商内容，主要包括：——法律法规规定由村（居）民会议、村（居）民代表会议决策的事项；——乡镇人民政府（街道办事处）提出的村（居）民委员会设立、撤销、范围调整的初步方案；——环境保洁、排污处理、电梯加装、宠物管理、小区停车等居民反映的矛盾问题；——党和政府的方针政策、重点工作部署在城乡社区的落实；——法律法规和政策明确要求协商的事项；——各类协商主体提出协商需求的事项。A（（居社区）（））居居居村（居）（）（（由村）（居33））居）法律顾问提出合法性审核意见，并提交乡镇政府（街道办事处）备案。社区居）7.5备案协商成果（征求法律顾问意见高事项组织开展协商征求法律顾问意见高事项组织开展协商否出意见否且不多于3次是否达成协商一致 否 且多于3次是记录协商主体主流意见第三方提出意见形成协商结果是否需要合法性审核是审查协商结果是否符合法律依法纠正是备案协商成果运用协商成果监督成果实施提出协商事项确定协商议题、主体、内容和形式公布协商信息 是确定协商议题、主体、内容和形式公布协商信息是公开征集意见专题议事会民主听证会否否是是否否否否图1协商流程图成果的落实分下列三种情况：居（）（居（居（）（（结果确定后二十个工作日内办结；较为复杂的事项应向利益相关方说明原因，并定期反馈事项和内容。9协商后续工作结果确定后二十个工作日内办结；较为复杂的事项应向利益相关方说明原因，并定期反馈事项和内容。9协商后续工作（居说明工作，形成有利于协商成果落实的环境和氛围。10协商保障经村居（居图A.1协商会议流程图图A.1协商会议流程图附录A（资料性附录）协商会议流程图A.1给出协商会议的会议流程，供参考，可根据协商会议的实际情况，采取更合理和规范的会议流程。开会由召集人主持利益相关方参会清点参会成员人数村（居）委会工作人员人观点宣读会议议题主持人一事一议，发言时间不宜超过10分钟各方轮流发言利益相关方总结各方发言，讨论情况，协商结果等总结各方发言，讨论情况，协商结果等发言总结主持人协商结果等。形成会议纪要村（居）委会工作人员在会议纪要上签名确认现场确认出席人员会议结束公布协商结果附录B（资料性附录）协商记录样式表B.1给出协商会议的记录样式，供参考，可根据协商会议的实际情况，采取更合理和规范的会议记录样式。表B.1协商会议记录样式表时间地点：：：会议记录协商目的：××发言：××发言：××发言：……表决情况：协商结果：签字： 年 月 日附录C（规范性附录）协商会议纪律1发生下列情形之一的，给予黄牌警告1次：——在会场大声喧哗吵闹；——在会场恶意辱骂与会人员；——抢夺会议麦克风阻止与会人员正常发言；发生下列情形之一的，给予红牌警告1次：——阻止与会人员进入会场；——向与会人员投掷物品或泼洒液体；——在会场殴打他人；其他严重影响会议秩序。——故意损坏会议设施情节严重；其他严重影响会议秩序。参考文献[1]GB/T20647.1-20061[5][8]珠海市香洲区社区居民