上海与香港投资环境评估

1、上海与香港投资环境评估上海和香港作为中国经济的金融中心，对中国经济的整体发展起着举足轻重的作用，在吸引国外投资方面也首屈一指。首先，国际投资环境是指国际投资者所面临的东道国环境的总称，由东道国的政治、经济、法律、自然和社会等各个因素共同决定。两地也因此，有着各自的优势和劣势。国际投资环境评价方法有多种多样：等级尺度法、多因素和关键因素评估法、投资障碍发等。我运用冷热分析比较法，对比上海和香港在投资环境上的异同。从投资者和投资国的立场出发，选定多种投资环境要素建立评估指标体系，据此对目标国家的投资环境进行评价。【上海】一 政治稳定性上海拥有一个高效务实的政府，全力以赴转变职能、提高效率。二 市场

2、机会1.优良便利的基础设施：上海港已与世界200多个国家和地区的500多个港口建立了航运和贸易联系。上海是中国唯一一座拥有两个国际机场的城市；上海还拥有中国第一条商业化磁悬浮列车交通线，城市水陆交通网络四通八达。2.综合配套的产业体系：上海拥有电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等六大支柱产业。3.良好可靠的服务环境：随着现代服务业的蓬勃发展，外商在上海可以得到各类商务便利，各大投资性公司、基金公司、外资银行纷纷入驻上海，为投资者提供了良好的融资便利。三 经济发展与成就上海是一个金融发达的城市。早在三、四十年代，上海曾是远东的

3、金融中心。这几年来，一个以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种中外金融机构相互并存、共同发展的金融机构体系在上海形成。随着中国进入世界贸易组织的步伐不断加快，上海将成为一个经济发展快速、城市环境优美、各项服务设施齐全的现代化大都市。四 文化一元化程度上海是一个多元文化交融的开放性大都市，各种文化在这里汇聚交融。上海文化、新闻、出版和广播电影电视事业日益繁荣。上海对外文化交流也十分频繁，每年在上海要举办各种各样的文化节。在上海不仅可以领略中华民族之文化，而且还可以欣赏各种海派文化。上海市科技教育发达，从科研机构和高等院校众多从人才优势看，上海人才聚集度仅次于北京，从事贸易、金融、服务等第三产

4、业领域的经营管理人才最为集中，社会科学研究和教育质量始终位居全国前列。五 法令阻碍上海的法律基础、立法程序， 运行机制等仍未转向市场经济， 有关法律法规中存在众多与市场经济相悖的条款，政策的变化幅度大，透明度低，统一性差，对外商投资仍以审批等行政管理手段为主，给外商投资进入造成了困难。六 实质阻碍上海地处长江三角洲地区的龙头，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北界长江入海口，地理位置优越，是一个良好的江海港口，属北亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。作为龙头的上海以发达的公路、铁路和天然的长江航道为关联硬件，推动着城市间的竞争与合作。随着长江三角洲区域经济一体化的速度在加快

5、，增强了上海市场对外资的吸引力。七 地理及文化差距上海，这个位于中国沿海的大都市，在20世纪90年代得到了一次新腾飞的机会。浦东的开发开放，把上海推到了中国经济改革开放的前沿。通过多年的大量资金的投入和努力，上海的工业建设和城市改造的成就，已为世人所瞩目。经过二十世纪最后二十年的发展，上海的人均GDP已达到了3700元美元，按照国际上的经济发展阶段，上海将进入一个新的历史时期。【香港】一 政治稳定性香港拥有一个架构精简而效率高超的政府。香港特别行政区政府素以效率出众、透明度高兼处事公正见称。在工商业方面，香港特别行政区政府奉行确立已久的“尽量扶助、减少干预”政策，乐于支持工商业发展。二 市场机

6、会1.国际贸易中心：香港是全球第十一大贸易经济体系，第六大外汇市场。2.自由贸易与自由市场：香港是世界上最自由的贸易港口之一，香港设有自由开放的投资制度；不设贸易屏障；对外来投资者一视同仁；香港提倡兼奉行自由贸易，资金自由流动；法治体制历史悠久；规章条文透明度高；没有实施外汇管制政策。3.全球服务中心：香港第三产业非常发达，尤其是专业顾问行业，包括会计、审计、法律、评估、基金、金融、银行、企业顾问等。4.跨国公司的业务基地：许多中国企业家在香港设立国际总部，借以拓展国际市场的跳板；海外人士利用香港的优势，作为进军内地市场的门槛。5.银行与货币制度：香港以金融业发达而着称全球，香港金融市场的特色

7、是资金流动性高。市场根据有效、具透明度而又符合国际标准的规例运作。6.外汇市场：香港的外汇市场发展完善，买卖活跃，在全球外汇市场中占不可或缺的地位。由于香港与海外其它外汇市场均有联系，因此可全日24小时与世界各地进行外汇买卖。7.联系汇率：鉴于香港是一个高度外向型的经济体系，香港的货币政策目标是维持港元稳定，即维持1美元兑7.80港元的固定汇率。三 经济发展与成就香港是一个信息极为发达的国际大都市，是世界上最自由的贸易通商港口，再加上本身良好的基础设施和健全的法律制度，给企业家和商人提供了得天独厚的营商环境。因此，越来越多的商人选择在香港创立自己的公司。四 文化一元化程度中英文同属香港的法定语

8、文。政府机关、法律界、专业人士和商界均广泛使用英文。香港不乏受过良好教育且精通双语甚或三语的专才。香港的工作人口有一定教育水平，海外专业人士来港工作，也十分容易，进一步推动金融市场的发展。五 法令阻碍香港特别行政区与内地的法律制度虽然不同，但香港的法律制度透明公开，司法完全独立，确保在法律面前人人平等。香港重视法治，法制健全，是全球营商环境最便利可靠的地点之一。香港的廉政公署，确保了政府诚实公正，并积极杜绝商业贪污活动。香港的法律制度深可信赖。这个制度以普通法为根基，历史悠久。香港市民和居港人士得享的权利与自由，建基于大公无私的法治体制、独立的司法制度、完善的法援制度。六 实质阻碍香港位于中国

9、东南端，属亚热带气候区，是发展日渐迅速的东亚地区的枢纽，地理条件优越。香港是全球最繁忙的货柜港之一，效率一流，是世界各国与中国进行贸易的通道。香港是亚太区的地区总部中心，不少跨国企业均选择在香港设立地区总部，以统筹及集中管理区内业务。香港位处亚太区心脏，基础建设完善、资讯自由流通、财政制度简单健全、政府运作透明有效、政治气候稳定，是跨国公司设立地区总部的理想地点。七 地理及文化差距香港地理环境优越，是连接北美洲与欧洲时差的桥梁，与内地和其它东南亚经济体系联系紧密，又与世界各地建立了良好的通讯网络，因此能够成为重要的国际金融中心。亚洲是全球经济发展最迅速的地区之一，香港位处要冲，与亚洲各大首都最

10、多只相距四小时的飞机航程。香港被视为进入中国大陆的跳板，位置得天独厚。中国加入世界贸易组织以后，吸引了更多有意在中国和东南亚拓展业务的公司把总部设在香港。通过分析，我们可以看到：两者的投资环境既有相同之处，又有所不同。就目前而言，我认为香港更是一个适合投资的“热土”。上海和香港都是港口城市，有国际贸易的优势；都有高效的政府提供保障；各大国际公司，银行业将这两地作为公司总部所在地。各自政府也有吸引外资的方法，如香港的低税率制度和上海的外高桥保税区。但是相比而言，上海在有些方面略出下风。1.上海的市场经济法律体系不健全。专业技术人才难求，企业负担重和环境恶化。官僚主义和腐败现象的影响。申报审批项目

11、层次多，费时长，效率低，缺乏透明度，“政府寻租”行为的出现既助长了腐败也影响了外商投资。2.在对外开放程度来说，作为曾经的英国殖民地的、远东第一自由港，香港拥有更高尖端的国际人才和投资环境，是全球最富活力和最自由的经济体系之一。同时，香港特有的汇率制度使其紧跟国际局势，方便了通常以美元为结算单位的贸易活动。而人民币并没有和港币一样的国际结算职能，是上海吸引国际投资的一个阻碍。上海可以从以下几方面优化投资环境：1.加快金融中心的建设。由区域性的生产服务性金融中心向国际性金融中心转变。要尽快建立隔离形的“离岸金融中心”，提高优惠政策，提高国内外资本资金的融通效率。 2.加快投资体制改革的步伐，完善市场经济法律制度。明确企业投资主体，转变政府职能，建立企业法人和金融机构的风险责任约束机制。依法实行企业化经营和平等竞争，并进一步加强投资领域的法律建设，建立健全法制，同时加