施工准备制度

1、1 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光21 范围范围2 术语和定义术语和定义3 职责职责4 管理内容与方法管理内容与方法 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光31 1 范范围围 本办法规定了公司工程施工准备需具备的条件和基本要求。 本办法适用于华润电力（贵州）煤电一体化电厂新建工程建设的全过程，参建各单位（建设、监理、设计、施工、调试、设备供应、材料供应）均应按本制度的规定执行。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光42 2 术语和定义术语和定义2.1 主体工程开工：是指主厂房浇筑垫层第一罐混凝土（包括锅炉基础）。2.2 五通一平：是指通水、通电、通路、通气、通讯、场地平整。2.3 红线：是指是规划用地范围的标志线

2、。2.4 初设：是指在可行性研究之后进行的初步设计，是为了进一步认证项目在技术和经济上的可行性与合理性。初步设计的目的是通过对总规划方案及各专业规划方案的优化比选，确定最终方案。2.5 司令图：是指施工图总图，是根据各种装置布置要求、管网走向要求、工程地形和地质情况、交通运输条件、地震烈度等级、航空控制限高、工厂防洪的需要、与周围环境的安全和环境要求、场地平整的土方量等因素经综合平衡考虑和工程优化后形成的设计输出，各专业、各建筑物结构、各装置（管线）布置必须服从的全厂总布置图。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光53 职责职责3.1 施工单位：负责本单位人力、物力、财力准备，完成永临、仓储、办公设施

3、等设施建设，完成开工前的各资料和方案的编制。3.2 项目监理部：确定本单位人员，完成职能分工。制定工程监理规划、项目监理部内部管理制度、工程项目监理工作程序。3.3 建设单位工程部：负责组织完成开工前的设计、设备、现场准备。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光64 4 管理内容与方法管理内容与方法4 4.1 .1 工工程项目开工前设计准备程项目开工前设计准备4.1.1 4.1.1 项项目核准后应开展的工作目核准后应开展的工作4.1.1.1 开展征地工作，并取得用地证；4.1.1.2 办理施工用电、用水许可，可开展“五通一平”工程的招标及施工;4.1.1.3 开展初步设计的招标，确定设计单位，进入初步

4、设计阶段;4.1.1.4 跟踪项目送出工程的进展情况。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光74.1.2 初步设计阶段4.1.2.1 完成主机选型、工程水文地质初勘工作后可开展初步设计报告的编报。4.1.2.2 初步设计要求：主要经济技术指标如机组热效率、发电煤耗、厂区占地面积、单价千瓦造价、厂用电率、耗水量、年可利用小时、主厂房可比容积以及综合经济效益要达到国内同期同类型项目的先进水平；科学选择各工艺系统规模和参数。4.1.2.3 项目公司组织初步设计预审查，具备条件后报一体化公司，由一体化公司组织有关人员审查，印发会议纪要及审查意见。控股公司建设部参与初设审查。4.1.2.4 初设审查重点讨论：厂

5、区总体规划、总平面布置、主厂房平断面布置的方案比选和优化；主要系统的工艺流程、设备选型、系统布置、厂内外系统接口等技术经济方案比选；初步设计中采用国内外新设备、新工艺、新结构、新材料的情况；根据工作特点，对需要特殊处理的问题进行专题研究；工程概算的项目是否完整，单价是否正确，总造价是否合理；施工组织设计大纲要适合工程的组织施工并结合当地的施工特点等。4.1.2.7 在初步设计阶段，可按控股公司要求适时开展场平工程施工单位及场平监理单位、厂区围墙工程招标及工程实施工作，以及主体工程监理、第一批辅机招标工作。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光84.1.3 4.1.3 司令图审查阶段司令图审查阶段4.1

6、.3.1 在初步设计通过审查，并完成至少第一批辅机的招标及工程水文地质施工图详勘工作后，可正式开展司令图的编制工作。4.1.3.2 司令图的编制应该包括总图图纸目录、总图设计说明、主要技术经济指标表、总平面布置图、主要设备材料清册、竖向设计图、土方工程图、各专业主要系统平面布置图、主要构筑物结构、建筑装修平面布置图、全厂综合管线布置图、全厂绿化布置图。4.1.3.3 在设计单位完成总图编制并通过设计单位内部评审后，由一体化公司组织相关单位进行评审，形成评审会议纪要，并负责落实评审意见。4.1.3.4 在司令图审查通过后，可按照要求开展厂区地基处理、厂区内永临结合道路、雨排水工程、仓库、办公设施

7、的招标及施工。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光94.1.4 4.1.4 主体工程开工前工程设计需具备的条件：主体工程开工前工程设计需具备的条件：4.1.4.1 工程初步设计审查、初步设计优化已完成。4.1.4.2 相关的地质勘探等工程资料齐备。4.1.4.3 司令图设计及审查已完成。4.1.4.4 施工图交付计划已确定并满足施工需要。4.1.4.5 已交付的主体工程施工图纸已经过会审，并能至少满足三个月连续施工需要。4.1.4.6 开工前完成设计交底工作。4.1.4.7 配备必要的专业设计工代、地质工代服务现场。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光104 4.2 .2 工程项目开工前设备准备工程项目开

8、工前设备准备4.2.1 在初步设计方案调研收资、编制过程中可同时编制主机技术规范书及招标文件。4.2.2 在环评、接入系统配套送出等专题编制过程中，择机开展招标规范书审查，通过审查后正式出版主机招标文件，通过组织招标，确定中标单位，在编报初步设计报告文件前签定主机技术协议及供货合同。4.2.3 在司令图审查前至少完成第一批辅机招标。4.2.4 开工前设备采购需具备的条件。4.2.4.1 完成“三大”主机技术协议和商务合同签订。4.2.4.2 完成至少三批辅机技术协议和商务合同的签订。（各批次辅机招标设备按建设部划分的辅机名录）4.2.4.3 完成“四大”管道技术协议和商务合同的签订。4.2.4

9、.4 已确定主辅设备交付计划，设备供货周期满足施工需要。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光114 4.3 .3 工程项目开工前现场准备工程项目开工前现场准备4.3.1 项目公司需具备的条件：4.3.1.1 已取得各种政策性支持文件，项目已获得国家发改委核准，且相应送出工程已进入核准程序。项目资本金和其它建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备，并经审计部门认可。 4.3.1.2 已按华润电力火电建设项目组织机构和人员定编方案要求完成项目建设团队组建，各专业人员配备齐全，各部门规章制度、管理办法已建立健全，岗位职责划分明确。4.3.1.3 项目征地文件及红线已通过批准，项目征地、拆迁

10、工作基本完成，厂区形成封闭，厂区围墙、永临结合道路已经要求完成，安防措施完备，厂区雨排水设施完善，永临结合办公及生活设施具备使用条件。4.3.1.4 已经确定工程主体工程监理单位并签订监理合同。4.3.1.5 已经确定主体工程工程施工单位并签订施工合同。4.3.1.6 “五通一平”工程全面完成，主要设备基础负挖及厂区地基处理完成。4.3.1.7 已确定工程里程碑计划。简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光124.3.1.8 取水口、灰场根据工程实际进展需要经控股公司批准后进行相关施工准备。4.3.1.9 全厂消防系统设计已通过主管部门审核，消防系统施工、调试已在施工主体标段合同里落实。4.3.1.10

11、已落实其它有关厂外工程的相关施工准备工作。4.3.1.11 成立由业主、监理单位、参建单位组成的安委会，颁布下发安全文明施工规划及各项安全文明管理制度，形成安全文明管理网络，确定安全目标，制定防冻、防讯、防旱等事故预案。按要求设置门柱、组合式安全标志、组合式二牌二图（二牌：工程简介、施工单位简介、工程组织结构为一牌；职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工目标、工程质量管理目标、工程里程碑计划为一牌。二图：施工总平面图；安全文明施工区划图）。4.3.1.12 工程项目形成质量管理网络、质量目标已经确定。4.3.1.13 档案管理设施、人员、制度体系健全，确保档案资料的完整、准确、安全和有效

12、利用。4.3.1.14 合同管理体系健全完善。4.3.1.15 管理信息系统（MIS）实施完毕。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光134.3.2 4.3.2 工程监理需具备的条件：工程监理需具备的条件：4.3.2.1 主体监理单位已进场。4.3.2.2 项目监理部已组建完成，向项目法人报送了承担该工程监理的总监理工程师和专业监理工程师名单，根据工程需要安排满足工程进度的专业监理工程师进驻施工现场。4.3.2.3 已根据业主提供的技术文件和工程管理制度结合监理大纲的内容制定工程监理规划、项目监理部内部管理制度、工程项目监理工作程序，根据监理公司管理体系文件的要求，建立健全项目监理部的文件体系，向业主

13、提交项目监理工作程序和有关表格，批准后发布实施。明确工程参建单位之间的联系方式和文件传递途径，确定各参建单位的现场代表（文件签署人）。4.3.2.4 配合业主制定施工总平面布置规划并审查批准。4.3.2.5 配合业主编制完成一级网络进度计划。检查承包商的劳动力、材料、机具配备情况，确保满足工程施工需要。4.3.2.6 组织施工单位的施工组织设计、施工技术方案及措施审查。4.3.2.7 配合业主审查承包商安全文明管理体系、质量管理体系；审查质量检验项目、目标措施；审查安全文明、环境保护措施。简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光144.3.3 4.3.3 工程施工单位需具备的条件：工程施工单位需具备的条件

14、：4.3.3.1 主体施工单位已经进场。4.3.3.2 现场组织机构、管理人员体系已组建完成。施工单位的人员配置应满足工程需要并持有合格的资格证书，建立健全安全质量管理体系。4.3.3.3 排定劳动力、施工机械进场到位计划。大型机具应按合同要求配备。施工单位大型器具进场需考虑切实可行的运输方式，应有整体策划，并报业主及监理审核。施工单位人员、机具进场计划必须满足现场前期开工条件。4.3.3.4 已落实各种生产原材料的采购、运输、储存方式，采购可满足施工前期所需的材料进场。4.3.3.5 按批准的施工总平面布置规划完成办公区、生活区、生产加工区、搅拌站、实验室、碎石加工场、地磅等施工临建的建设；

15、各施工区有良好的消防及排水系统，同时应对防冻、防雨措施结合现场设施条件进行考虑。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光154.3.3.6 主要力能干线（包括水、电、气、汽等）已建成投用，如厂区施工用水、用电线路已敷设完成，主要施工生产线已形成生产能力（如混凝土搅拌站、碎石场、水泥中转库、沙石料堆场），满足连续施工需要。 4.3.3.7 厂区永临结合道路施工完成，形成环厂区施工道路，满足工程施工需要。4.3.3.8 厂区雨水、污水排水设施施工完成，满足施工期间雨污水排放需要。4.3.3.9 完成永临结合仓储设施建设。4.3.3.10 职业安全健康、文明施工及环境保护目标、措施和管理应编制完成并已审查、批

16、准。4.3.3.11 工程施工组织总设计编制完成、已审查并批准。4.3.3.12 主要的施工方案及重大施工技术编制完成、已审查并批准。4.3.3.13 工程质量目标及保证措施编制完成并已审查、批准。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光164.3.3.14 已根据工程里程碑进度制定施工网络进度计划及保证措施。4.3.3.15 施工安全文明需做到：建立完备的三级安全管理网络，按规定配备专职安全员。制定相应的安全管理制度，并有完善的安全技术措施及危险点预控措施。制定防冻、防汛等事故预案，落实防冻、防汛物资储备。项目经理、施工员、安全员和特种作业人员持证齐全，进入施工现场的作业人员有名册，有安全技术培训教育计划及安全交底记录。 按审批的安全文明施工规划落实安全文明施工设施，施工生产及生活临建区已围挡，生活、消防设施准备就绪，设置必要的安全防护设施，安全标识明确，设施齐全。 进入施工现场的施工机具及机械设备安装检验合格，施工企业为进入施工现场的作业人员办理了意外伤害保险手续，施工现场安全防护、文明施工设施的实施方案，申请人需提交全部材料目录。 简单简单 坦诚坦诚 阳光阳光174 4.4 .4 工程开工工程开工申请申请4.4.1 项目公司全面负责、组织各参建单位具体落实主体开工前的各项条件4.4.2 项目公司在各参建单位对主体工程各项开工条件自查的基础上进行核查，经检查整改合格后方可以