水利中心项目建设监管方案

1、水利中央工程建设监管方案凡国家投资的水利建设工程,工程法人和参建单位在签订合同时,必须签订?水利工程建设工程廉政合同?,廉政合同的执行情况要纳入工程法人党风廉政建设责任制的考核内容.对违反廉政合同的,按党风廉政建设责任制规定对相关责任人进行责任追究.认真开展水利水电工程工程信息和信用信息“双公开,深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理.具体举措：一领导包工程.开展水利工程建设年活动,领导是关键.活动中,实行领导包工程责任制,每个领导班子成员都要负责和积极参与水利工程工程的质量治理.组成“四个一质量治理专班,即：一个工程一个局班子成员负责,一个技术干部指导,一个机关干部协调,一套全程治理资料.

2、质量治理专班实行奖惩制度, ,在工程实施前, ,负责工程质量的班子成员拿出 10001000 元抵押金,增强责任心.工程竣工验收合格后,返还抵押金并对专班给予一定奖励.二干部学本领.水利工程是民生工程,工程质量好坏事关人民生命财产平安,增强水利干部为人民效劳的责任心和业务本领,是科学开展观在干部队伍建设中的具体表达.在质量年活动中,要结合创立学习型机关活动,在组织干部职工开展学习政治理论的同时,增强业务知识和专业技术的培训,提升业务水平,增强工作水平.制订符合实际的干部学习方案,增强干部水利根底知识和工程治理方面知识的学习培训.重点增强对从业人员和机关干部水利工程质量监督治理方面的培训.培训内

3、容包括?建设工程质量治理?、?水利工程质量治理?、?水利工程质量监督治理?、?水利工程质量检测治理?以及?水利工程质量事故处理?等多个方面.培训要采取理论与实际相结合的方式进行.通过学习培训,全局干部职工分层达标： 领导班子和业务科室要熟悉业务,其他科室干部职工要了解业务,不做门外汉,不说外行话,争当行家里手.第 1 1 页共 4 4 页三治理抓重点.水利工程质量保证举措是一个系统工程,涉及规划设计、评审、施工、监理、监督、验收及建后治理各个环节.要突出以下几点：一是把好设计评审关.根据工程工程实施要求,请有资质、经验丰富、信誉度高的设计单位进行设计,根据行业标准,组织专家进行评审,限制设计评

4、审关.特别要杜绝应急性、临时性工程未经评审就实施的情况发生.二是把好招投标关.工程招投标要根据公开、公平、公正的原那么,严格执行招投标各项规章制度,选择治理科学标准、信誉度高、技术实力强、资金雄厚的施工企业参加工程建设.对达不到招标规模的工程,施工、监理单位确实定要采用竞争性谈判.谈判要接受监督,预防走过场,尤其要杜绝关系户、人情户参与进来,扰乱工程建设秩序.三是把好监理关.监理单位要严格依照监理法规和行业规章、规定,认真对照施工合同实施工程监理.同时要增强对现场专业监理的监督和治理.四是把好验收关.组织各相关单位和部门进行工程验收,严把验收标准,不达标的果断不通过.要与付款单位协调,把质量监

5、督机构出具的?质量评定报告?作为验收付款的必须文件.四监督不手软.实行有效的社会监督,是保证水利建设“又好又快开展的根本要求.在质量年活动中,要通过多种方式对水利工程进行有效监督.一是实行政务公开,重点工程一律通过媒体或公示栏公开.所有国家和地方重点水利工程都要实行招投标.二是质量监督站要切实履行责任,根据质量治理目标,对水利工程工程实行严格的责任分工和目标考核.每个工程指派专人负责,组建专班,对每个关键环节进行现场监督,并签单确认.聘请责任心强、经验丰富、技术过硬的老水利专家或有相关方面知识且经验丰富的有关专家,实行现场治理,严把质量关,保证工程质量.三是积极探索建立一套由水利工程受益人为主

6、要监督员的质量保证机制.积极推行“二次监理工作法.第 2 2 页共 4 4 页四是建立水利工程廉政建设机制,所有重点工程都要向纪检部门报告,工程建设全程邀请其派员参与.(五)质量体系建设不放松.树立创先争优意识,积极探索水利建管新思路,组建水利工程质量监督治理办公室,创立“监管办一一质监站一一二次监理三级水利工程质量监督治理体系,增强对工程质量、进度、资金的监管,促进水利工程质量水平全面提升.“十一五期间, ,市用于水利建设的投资超过 5 5 亿元.为了增强水利工程治理,市水利局在水利工程建设治理中实行工程争取、招标投标、工程建设治理“三别离机制前提下,实行党组书记、局长负总责的责任制,统一领

7、导水利工程工程工作.专门成立水利工程建设质量监督和治理办公室,统筹安排和协调全市水利工程争取和工程建设与治理.全市水利工程建设治理年活动领导小组办公室要严格根据“四个一的要求,认真履行工作责任,保证工程顺利实施.(1)(1) 一次检查.一个季度对所有在建水利工程至少开展一次质量监督检查,对工程现场进行实地抽检,发现问题的跟踪督办,促使施工方认真整改到位,并形成一套完整的检查记录.(2)(2) 一次分析午会.一个季度召开一次工程建设质量和治理情况分析会,对质量监督检查中发现的问题进行分析Ap p 总结, ,对统筹协调中存在的问题加以研究解决.(3)(3) 一份情况通报.每季度末发存一期该季度的质

8、量监督检查情况通报,对质量监督检查中发现的先进经验和典型予以通报,供大家学习借鉴,同时也要对存在的问题予以通报,起到警示作用.(4)(4) 一份质量监督检查报告.每个季度结合对所有水利工程开展质量监督与检查的情况,认真总结工程建设的总体情况,研究存在的问题,制定可行的整改方案,形成一份完整的质量监督检查报告.四、活动步骤和时间安排(一)宣传发动阶段.即日起至 3 3 月 3030 日,召开全市水利工程质量年活动发动会议,利用报刊、电视、政府网络等新闻媒体进行广泛地宣传.通过宣传发第 3 3 页共 4 4 页动,发动活动的相关单位、 人员和工程建设的参与方不断增强质量意识,开展自查自纠,认真查找

9、质量治理存在的问题,制定严格的整改举措,并逐步实施,促进质量治理走上制度化、标准化、法制化的轨道.二自查自纠阶段.2020 年 4 4 月 1 1 日至 9 9 月 3030 日,对工程前期工作、水利工程建设程序治理、质量与平安监督、专项治理活动整改等情况进行自查自纠,找准存在的突出问题.三集中整改阶段.2020 年 1010 月 1 1 日至 1212 月 3131 日,根据“问题原因不查清不放过、整改不到位不放过、防范机制不建立不放过的原那么,对存在的问题进行认真整改,并研究制定和完善长效治理的工作制度,并将整改落实情况报送市水利水电局.四总结评选阶段.2020 年 1 1 月 1 1 日至 4 4 月 3030 日,根据本活动方案的要求, ,依照各阶段工作检查情况进行总结评选,对在工程质量年活动中做出积极奉献的单位和个人由领导小组予以表彰和奖励,对工作不积极、举措未落实、出现质量事故的责任单位和个人予以通报批评,情节严重的依法追究责任.五、组织领导成立水利工程建设治理年活动领导小组,负