乡镇防洪防汛应急预案

1、乡镇防洪防汛应急预案【篇一：乡镇防汛应急预案】乡/镇防汛应急预案防汛安危，事关大局，为了全面做好我乡 /镇防汛工作，提高应对暴 雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损 失，确保我乡 /镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作 安排，经乡 /镇党委会议研究决定，根据清水县人民政府办公室关 于做好防范强降水天气过程的紧急通知，结合我乡 /镇实际情况， 制订本预案。一、指导原则和防汛工作目标坚持贯彻执行 “安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险 ”的方针， 遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢 大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无

2、 患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损 失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。二、加强组织领导，严明纪律1 、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视此次降雨 天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动， 迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足 “防大汛，抗 大洪 ”，进一步完善防汛应急预案，加强应急抢险队伍演练，切 实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛 抗洪抢险措 施落实到实处。2 、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和中华 人民共和国防洪法的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢

3、固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。3 、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24 小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要 密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛 安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通 衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。 遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡 /镇政府防汛办( 0938 7210052 )报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通 信设施畅通无阻，手机要 24 小时开机，不能擅自离岗。对因领导重 视不够、工作不到位或指挥处置不力而

4、造成重大防汛事故的，要严 格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。4 、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对磨 儿村、寺河、二十里铺、碾子湾、乡 /镇卫生院、乡 /镇中心小学等沿 河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐 患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落 实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。三、组织机构与职责为了切实加强对我乡 /镇防汛应急工作的组织领导，乡 /镇党委、政府 成立了由乡 /镇党委书记郭广鑫任组长，乡 /镇长吴全玉为副组长，其 余副科级干部及乡 /镇属各单位负责人为成员的乡 /镇镇防汛工作领导 小组。领导小组

5、下设办公室、五个抢险救援队、医疗救援组和后勤 保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡/镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关 命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级 及时报告汛情，必要时请求支援。（一）防汛办公室主 任：吴全玉成 员：申国凤陈建安 邵保强 王琰新职 责：负责汛期 24 小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电 传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责办公室日常工作， 执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情， 做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛 期趋势，提供领导决策参谋意见，

6、发布防汛抢险命令。（二）东片救援队组 长：徐继安成 员：刘学明 倪晓辉 王 勇 李会明 蔡秀元刘明德 刘建平 蔡会荣 刘百锁 刘世把白过生 白建明 刘金卫 陈建明 蔡 渊杨建西 张永强 南爱周 邓会忠 杨建刚职 责：负责刘庄、教化、磨儿三村的防汛抢险工作，具体分工为：1 、刘学明、蔡秀元、刘明德、刘建平、蔡会荣、刘百锁、 刘世把主要负责刘庄村防汛抢险工作，在汛期及时排查大庄、小庄、 蔡河等自然村的水路、危房等安全隐患。2 、倪晓辉、李会明、白过生、白建明、刘金卫、陈建明主要负责教 化村防汛工作，在汛期及时排查教化沟、梨山、土棚的河道、水路、 危房等安全隐患。3 、王勇、蔡渊、杨建西、张永强、南

7、爱周、邓会忠、杨建刚 主要负责磨儿村防汛抢险工作，及时排查磨儿峡、张庄、杨庄、石 碑湾养殖小区的河道、水路、危房等安全隐患。（三）南片救援队组 长：王宗胜成 员：尚 夏 冯小刚 张 斌 段永昌 刘耀连南国珍 杨新民 陈满仓 南富怀 李佑峰张岳峰 李清明 张过有 南来存 李小军职 责：负责水泉、兴坪两 村的防汛抢险工作，具体分工为：1 、尚夏、冯小刚、张斌、段永昌、刘耀连、南国珍、杨新民、陈满仓、南富怀主要负责水泉村的防汛抢险工作，在汛期及时排查水 泉新农村、王湾、旧水泉的水路、危房等安全隐患。2 、李佑峰、张岳峰、李清明、张过有、南来存、李小军、 主要负责兴坪村的防汛抢险工作，在汛期及时排查上

8、尧、下尧、四 咀、二坊、坚坪里的水路、危房等安全隐患。（四）西片救援队组 长：郭维俊成 员：陆志宏 刘丽娟 高秀峰 高敏学 安商商刘全成 高玉林 宋 建文 杨根良 高金牛周保珍 姚秀成 蔡金保 南成儿 杨忠代职 责：负责九龙、火石两村的防汛抢险工作，具体分工为：1 、陆志宏、高秀峰、高敏学、安商商、刘全成、高玉林主要负责九 龙村的防汛抢险工作，在汛期及时排查安家湾新庄、陈家湾、白崖 子新庄的水路等安全隐患。2 、刘丽娟、宋建文、杨根良、高金牛、周保珍、姚秀成、蔡金保、 南成儿、杨忠代主要负责火石村的防汛抢险工作，在汛期及时排查 火石沟、磨儿沟、王庄、南山的河道、【篇二：乡镇防汛应急预案】观阁镇

9、洪水灾害应急预案1 、总则1.1 编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全，确保人民生命安全的工作目标，做 好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态， 保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡 和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法、中华 人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、四川省洪 水灾害应急预案和广安市广安区山洪灾害防御预案等，制定 本预案。1.3 适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水 灾害包

10、括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、 泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生 衍生灾害。1.4 工作原则1.4.1 坚持以 “三个代表 ”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科 学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工 作现代化水平。1.4.2 防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制，统一指挥， 分级分部门负责。1.4.3 以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主， 防抗结合的原则。1.4.4 防御洪水灾害工作工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜， 城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。1.4.5 坚持

11、依法防洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结 合。2 、组织指挥体系及职责 镇人民政府设立防汛指挥机构，负责本行政区域的抗洪工作。有关 行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位） 抗洪工作。2.1 镇人民政府防汛抗旱指挥部 镇人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全 镇的抗御洪水工作，下设防汛抗旱指挥部办公室（以下简称镇防 办），设在镇武装部。2.1.1 镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥, 由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。 总 指 挥： 赵云华 镇党委书记 副总指挥：黄有林镇党委副书记刘中山镇武装部部长 蒋干镇

12、纪委书记 曾传云副镇长 任建国副镇长 王玲波镇派出所所长 镇防指下设办公室，办公室党政办，办公室主任涂信香兼任，联系 电话：2.1.2 镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政 府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇洪水灾 害应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险， 统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾 后处置，做好有关协调工作。镇防指下设六大组及防汛办公室。 镇防汛总指挥、镇政府党委书记负责防汛全面工作； 镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（村建、安监）负责城区防汛工作， 兼管运输保卫组、通讯联络组；

13、镇防汛副总指挥、镇政府副镇长（农、林）负责农村防汛工作，兼 管后勤保障组、生产救灾组； 镇防汛副总指挥、镇党委委员、武装部部长负责抢险救灾队伍组织 落实工作，兼管抢险救灾组； 镇防汛副总指挥、派出所所长负责防汛日常工作，兼管宣传综合组、 汛情技术组。 六大组分工职责是：1 、运输保卫组。（ 1 ）成员单位有镇人武部、派出所等部门。（ 2 ） 职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆，运送 抢险人员、物资和撤离群众；保证公路畅通无阻；维护好交通秩序 和受灾地区社会治安，保护重要部门和基础设施安全。2 、物资供应组。（ 1 ）成员单位武装部和民政所。（ 2 ）职责是优先 安排和储备好抗

14、洪抢险物资，保证物料供应，以备镇防指及时调用。3 、抗洪抢险组。（ 1）成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。 （2）职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍，同时要组织好自 身抢险队伍，所有抢险人员要自备工具。4 、生产救灾组。（ 1 ）成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部 门。（ 2）职责是负责调查、统计、上报灾情；组织受灾恢复生产和 搞好救济工作，搞好医疗救护和治疗工作，防止疫情发生。5 、后勤保障组。（ 1 ）成员单位有镇财政所、民政所、供电所。（ 2 ） 职责是：及时安排和下拨防汛抢险物资和资金；保证受灾地区的粮 食和其它食品的供应；保证受灾地区正常供电，及时搞好抢险用电 线路的架

15、设，准备好抢险用电设备。6 、宣传综合组。（ 1 ）成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等 部门。（ 2）职责是搞好防汛宣传、宣传好中华人民共和国防洪 法：通过宣传教育，鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。2.1.3 镇防办职责。承办镇防指的日常工作，贯彻区防指决定，按照 要求组织全镇防汛工作，指导、督促全镇及有关部门制定和实施防 御洪水方案，指导、检查、督促防山洪灾害预案，负责特大防汛经 费的申请与计划及使用监督，负责防汛物资的计划、储备、调配和 管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织全镇防汛指 挥系统建设与管理等。2.2 沿河各村委成立抗洪指挥中心 沿河各村委会必须设立防汛抗旱指

16、挥中心，在镇人民政府的领导下， 组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由 本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。3 、预防和预警机制3.1 预警级别及发布3.1.1 依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因 素，依次划分为特别严重（级）、严重（级）、较重（级）、 一般（级）四个预警级别。3.1.2 预警级别坚持动态确定原则，根据洪水灾害危害性和紧急程度， 发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、 可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3.1.3 预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、 警报器、宣传车等方式进行。对老、

17、幼、病、残、孕等特殊人群及 学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。3.2 预防预警信息3.2.1 气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛指挥机 构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系区水文部门，雨情、水情应在 1 小时钟内报镇政府，为镇 人民政府适时指挥决策提供依据。3.2.2 洪水灾情信息。（ 1 ）洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时 间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、 邮电通信、水电设施等方面的损失。（ 2）洪水灾情发生后，有关部 门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况，防汛指挥机构应收集动 态灾情，全面掌握受灾情况，并

18、及时向镇人民政府和上级防汛指挥 机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大 灾情在灾害发生后 30 分钟内将初步情况报到区防指，并对实时灾情 组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。（3）人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。3.3 预防预警行动3.3.1 预防准备工作。（ 1 ）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪 水灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍 和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动 【篇三：乡镇防洪防汛应急预案】阿克吾斯塘乡水管站防洪防汛应急预案 阿克

19、吾斯塘乡人民政府 2012 年 2 月 1 日 防洪防汛应急预案1 总则1.1 编制目的 以保证全乡人民群众生命财产安全为核心，以防御与救援相结合的 原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事 故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。1.2 编制依据 依据中华人民共和国防洪法、水库大坝安全管理条例 （1991 年国务院第 77 号令）等法律法规，制定本应急预案。2 应急处臵基本原则3.1 按照国家防汛检查大纲要求，逐项检查落实，特别加强对水 管站、防堤、塘坝、险工险段、人口密集区、集市等重要水工设施 的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当发生险情时，在 党委、政府

20、和水管站共同指挥下，立即启动本预案。3 组织机构及职责3.1 局部暴雨事故应急指挥领导小组： 组长：买买提吾拉木（党委副书记、乡长） 副组长：查干 （党 委副书记、政法书记）阿不来提买买提（水管站站长）成 员：水管站各成员、各村负责人3.2 领导小组职责1 ） 负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。2 ） 在局部暴雨发生后，出现 ii 级状态以上时 ,调动应急力量进行抢 险、救灾。3 ）负责向上级部门报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4 ）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5） 危机状态消除后，宣布应急行动结束。3.3 各部门职责3.3.1 防汛抗洪指挥部职责1 ） 参与预案的审核和编制；2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资 资金的落实。提供必要的技术支持。3 ） 负责应急救援工作总结3.3.2 物资管理部门职责负责抢险物资（如开挖工具、编织袋和砂石等）的准备工作，并保 证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。3.3.3 综合事务部职责1 ）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。2 ）组织做好后勤保障工作；3）负责应急处臵现场伤员的医疗救治。3.3.4 安环部门职责1 ）负责监督应急预案的编写与适时修订工