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文档简介

1、浅谈市场价格机制的缺陷及主要对策【论文摘要】价格是运行的综合反映,是各方面经济活动主体利益 关系的调节机制, 是市场的棱心。 本文首先对从市场价格机制的形成 进行了剖析, 指出了市场价格机制存在的缺陷, 最后提出了政府在价 格上的相关建议。【论文关键词】市场经济;价格机制;宏观调控一、市场价格机制的形成价格形成于市场, 是市场上供给和需求双方力量作用的结果。 价格在 市场形成的机理及其运行就构成了市场价格机制, 市场机制包括供求、 价格、竞争、风险四个机制,而价格机制是核心。在通常情况下,形 成价格的市场是竞争性市场, 市场是充分竞争的, 这一市场所应具备 的条件为:一是自利原则。 市场是建立

2、在各方面自利原则的基础上的, 人们从事 各种各样的经济活动, 是由于受到自身利益的驱动, 生产者追求利润 最大化和消费者追求效用最大化。二是完全信息。 在市场中, 生产者和消费者双方都掌握完全的市场信 息,双方对于商品的价格和质量都完全了解。三是资源可以流动。各种经济资源可以任意选择,自由流动。而且生 产者没有准人限制, 可以自由进入或者退出某一行业。 具备以上三个 基本条件的市场就是充分竞争的市场。在这一市场中, 供求变动是价格变化的基本因素, 价格波动是市场机 制发挥作用的基本前提, 市场的自我平衡机制使价格成为优化资源配 置的有效手段。这一市场条件下的价格是不需要政府干预管理的。 这 时

3、的价格,就像一只看不见的手,决定着生产什么、如何生产和为谁 生产的问题,调节着整个经济活动。然而,现实经济的市场是复杂的,充分竞争市场的条件并非完全具备。如信息的不对称、 资源的不充分 流动性等等因素, 使价格不能真实地反映生产者和消费者双方的利益 和意愿,从而背离价格的本性,这就是所谓的市场价格存在着缺陷。二、市场价格机制缺陷的主耍表现1.垄断问题主要表现:一是禁止竞争者进入产生的垄断。 如烟草专卖。二是专利、 版权、商标权使其它竞争者无法竞争。三是自然垄断,生产要素的不 可分割性。如自来水。在存在垄断的情况下,破坏了价格机制平衡配 置资源的功能,会出现低效率的资源配置状态。2.信息不完全问

4、题信息不对称在不同市场上的分布是有规律的。 在产品市场和劳动市场 上,一般来说,信息偏在卖方;而在资本市场上,则信息偏在买方。3.市场不能解决外部效应问题 外部是指交易双方之外的第三者, 外部效应分正负外部效应。 负效应, 如工厂施放的污染物, 工厂虽获利了,但整个社会却为此而承担外部。 正效应,如某发明,产生更大的效益,发明者获得一定的收益,社会 则获益更大。无论是正、负外部效应,都会造成市场价格机制的失灵。4.市场不能提供或只能少量提供物品问题公共物品包括纯公共物品(如国防)和准公共物品(如高速公路)。在这里,市场不再是竞争的,从而市场价格机制就失灵了。5.农产品(粮食)问题粮食生产从客观

5、上来讲, 其生产周期长, 使得市场价格机制的调节作 用受到限制;从主观上来讲,国家的粮食安全、脆弱的农民利益、的 基础地位、农业的弱质特性等观点和主张也使得许多国家都没有把粮 食生产完全交给市场。6.生产要素问题这里的生产要素是指工资、 资本利息、 土地租金及货币的价格(汇率)等,市场价格机制在这些要素市场上的作用是不充分的。 如政府采取 工资最低保障、市场汇率的制约等。7.价格总水平问题市场机制通过价格自发波动调节资源配置, 结果必然导致经济周期性 波动,引发资源浪费、通货膨胀和收入分配不公等问题,进而造成价 格总水平的不稳定。三、条件下的价格(一)政府价格管理的目标 价格本质体现为价格本身

6、属于交换的范畴, 它实质上反映着人与人之 间的交换关系, 反映着商品交换中经济主体之间的物质利益关系。 从 本性上看,价格反映资源的稀缺程度,它是一种激励因素,作为经济 活动参与者相互沟息的方式而形成于市场。 因此可以说, 价格管理实 际上就是对市场价格机制的修补, 政府价格管理的目标主要应包括两个方面: 一是通过管理充分发挥市场价格在合理配置资源方面的基础性作用,健全现代市场体系, 保证价格能灵敏地反映市场供求变动和资源稀缺 程度,向传递正确的资源导向信号,合理调整各方面的经济利益,给 企业以优化配置资源的压力和动力;二是使价格的作用与国民经济的总体目标相一致, 通过加强和完善宏 观调控,矫

7、正、弥补市场价格的缺陷,保证社会经济稳定协调发展。(二)政府如何实施价格管理通过前面的分析, 表明了市场经济是通过组织而达到有序的, 市场经 济有组织得力于一只“看不见的手”。然而,这只手却不是万能的, 必须在宏观经济领域导入政府的作用, 要求政府适当干预以弥补市场 缺陷。1.力口强和改善价格调控,努力保持价格总水平基本稳定 政府对于价格进行宏观调控是价格管理的主要内容, 要通过建立健全 价格监测、预警机制,加强价格走势的研判,正确把握经济形势,才 能有效地进行价格总水平的调控,使经济良性运转。 目前的价调基金 制度、临时干预等措施调控还较单一, 要进一步健全价格宏观调控系 统,丰富调控措施和

8、加大调控力度。2.力口强特殊行业产品的价格管理这里的特殊行业, 是指市场价格机制的作用受到限制的领域。 如自然 垄断行业、产品生产领域以及等,资源稀缺的少数商品、(权力)垄断 等商品也包括在内。 政府要通过科学界定特殊产业分别采取不同的管 理政策。一方面,把自然垄断行业中的非自然垄断业务从自然垄断业 务中剥离出来,引入竞争机制,实现价格形成市场化。另一方面,对 于纯自然垄断业务及行政垄断行业则通过建立约束机制, 提高企业效 率,有效发挥优化配置作用来推动产业发展和保护消费者的利益。3_加强价格法制建设, 进一步提高价格管理水平政府定价实际上是以 行政指令代替市场规则, 政府制定的价格尤如看不见

9、的另一只手, 作 用市场的效果更大。因而, 对政府行政行为进行规范是必要的,要以 程序的规范来保证定价的合理性和稳定性。 政府价格主管部门要按照 价格法等法律、法规有关规定的要求, 建立一系列相应的成本监审、 价格听证、专家咨询、集体和定期审价等制度,使政府价格行为向法 制化、科学化、化不断迈进。4.正确履行在价格管理中的职能 充分发挥市场机制的作用是现代市场经济发展的要求。 改革需要进一 步搞活市场,放开价格。但价格放开并不等于价格不需要管理,而放 任自流。现代市场经济是有限自由的市场经济,市场机制还存在着 “垄断失灵”、“外部性失灵”、“公共性失灵”、“宏观性失灵” 等缺陷。因此, 现代市场经济需要政府干预

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