西电东输工程的研究

1、“西电东输”工程的研究一 “西电东输”工程简介我国是世界上水能资源最丰富的国家，可开发装机容量为3.78亿千瓦，年发电量1.92亿千瓦时。但水能资源的分布极不均匀，90%的可开发装机容量集中在西南、中南和西北地区，特别是长江中上游干支流和西南地区河流。由于水电资源分布与用电负荷分布的不平衡，客观上制约了水电的开发和利用。到1999年底，全国水电总装机容量为7300万千瓦，仅占水电可开发装机容量的19%。我国煤炭资源也十分丰富，是世界上煤炭产量最多的国家，但煤炭资源主要集中在山西、陕西、内蒙古西部。我国的东部沿海地区经济发达，仅北京、广东、上海等东部七省市的电力消费就占到全国的40%以上。为此，

2、我国开启了”西电东输”工程，力求解决这个问题。“西电东送”工程是西部大开发的标志性工程，也是西部大开发的骨干工程。“西电东送”指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源，将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。 实施“西电东送”是我国资源分布与生产力布局的客观要求，也是变西部地区资源优势为经济优势，促进东西部地区经济共同发展的重要措施。根据有关部门规划，“西电东送”将形成三大通道。一是将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源以及黔、滇两省坑口火电厂的电能开发出来送往广东，形成“西电东送”南部通道；二是将三峡和

3、金沙江干支流水电送往华东地区，形成中部“西电东送”通道；三是将黄河上游水电和山西、内蒙古坑口火电送往京津唐地区，形成北部“西电东送”通道。“十五”期间，国家将重点加快实施“西电东送”南线的电源和输电线路建设。除今天开工的贵州洪家渡水电站、引子渡水电站和乌江渡水电站扩机工程外，还将尽快开工贵州纳雍、黔北、安顺二期火电厂和广西龙滩水电站、云南小湾水电站及开远、曲靖、滇东等一批火电项目，总装机容量达1500多万千瓦。同时，在建设天生桥水电站至广东第三回输电线路的基础上，还将新建从贵州安顺地区经广西到广东的输电通道. “西电东送”工程是“十五”计划重点实施项目，是西部大开发的标志性工程和骨干工程，是促

4、进东西部共同发展的双赢举措。“西电东送”工程将西北、华北、华中、川渝电网联网，可实现水火互济、丰枯互补和跨域补偿调节，并使三个大区电网的电力结构得到优化和调整西电东送有三路，知道起止就可以了，北路是从内蒙、山西、陕西三省交界的火力发电，加上黄河上游的水电，送至京津塘地区。中路将长江干支流的水电送至沪宁杭地区或者华东地区。西电东送的南路是指贵州的火电，还有云贵地区的水电，广西洪水河的水电，云贵和广西的水电加上贵州的水电送至珠江三角洲地区。“西电东送“这一伟大工程，为西部省区把资源优势转化为经济优势提供了新的历史机遇，将改变东西部能源与经济不平衡的状况。对加快我国能源结构调整和东部地区经济发展，将

5、发挥重要作用。与其他西部开发战略的标志性工程相比，西电东送工程最大的特点是，它不仅仅是西部的工程，也是东部的工程，充分地体现了党中央提出的“东西部协调发展，共同富裕”的战略构想。“西电东输”工程的顺利进行，得益于我国各大电力公司投入大量的周转资金，不断的资金投入，使”西电东输”工程得以顺利建设，从而拉动了西部经济的快速发展。据说，完成这些工程投资将达到1000亿元。云南省将投资千亿元资金完成“西电东送”重大项目的初期建设。其中，宣威电厂六期工程建设规模60万千瓦，总投资20亿元，滇东煤电基地一期工程建设规模电厂240万千瓦，煤矿800万吨/年，估算投资电厂100亿元，煤矿30亿元。问时，云南省

6、还将配合国家做好溪洛渡，向家坝水电站的前期工作。溪洛渡水电站建设规模1260万千瓦，总投资460亿元，向家坝水电站建设规模600万 千瓦，总投资290亿元。位于贵州省水城县发耳乡的发耳电厂，是贵州省“西电东输”工程第二批“四火四水”项目之一，预计投资约为100亿元，发耳电厂规模为4600万千瓦国产亚临界参数燃煤火力发电机组，工程计划在“十一五”中后期投产。这无疑又是一大好消息，该电厂的建成将有效增加贵州电网的供电能力，这对落实国家“西电东输”战略目标具有重要的意义。随着乌江渡发电厂扩机工程装机25万千瓦的2号机组并网发电，贵州省计划投产装机254万千瓦的计划任务提前完成。同时引子渡电站装机容量

7、12万千瓦的3号机组提前发电，至此，贵州电网总装机达到868万千瓦，预计今年将突破1000万千瓦大关。新增装机的集中投产，“西电东输”工程的大规模建设和投产，使得贵州成为南方能源强省的梦想一步步成为现实。电力外送，不仅使周边受电省受益，而且有力地带动了产电地区的经济发展。据了解，贵州”西电东输”“四水四火”电源点建设将投入300多亿元，与此配套将拉动大型煤矿建设投资100亿元以上，拉动送电通道建设投资170亿元。二”西电东输”工程与社会发展我国西部地区水力发电潜力巨大。据介绍，我国水力资源居世界首位，但开发的装机容量仅3.78亿千瓦，开发程度远低于22%的世界平均水平。其中，西南地区的云、贵、

8、川三省水力资源占全国的68%，但目前开发还不到8%。国家启动“西电东输”战略工程，不仅有效利用了这些水利资源，更为西部地区的发展提供了契机。对西部而言，通过开发水电、火电，实行西电东送，以资源开发为先导，带动社会、经济的全面发展，是一项最直接、见效最快的方法。它既可以在当地增加就业、积累资金、提高居民人均收入，又可以在向东部输电的同时，利用剩余电力，结合当地资源，如广西、贵州、云南交界处红水河流域丰富的有色金属、贵金属和稀有金属资源，进行矿产资源的开采和粗加工，发展有色冶金和相关产业，形成一个产业链，通过横向和纵向经济联系，带动地区经济走上自我发展的良性循环，加快西部地区脱贫致富和工业化的步伐

9、，促进教育、科技、文化等各项社会事业的进步。大规模的电力建设工程，对贵州经济的发展实现了三个拉动。在上游，大规模的电源电网建设拉动了机械、运输、化工、建材、煤炭等行业的发展，培育壮大了新的支柱产业，带动了相关产业。在中游，电力直接为财政创收每年以两位数增长，已成为重要的税源。在下游，优质优价的电力支撑了全省工农业尤其是高能耗工业的发展。由于“西电东输”的带动，贵州不仅在经济上获得收益，在科技创新上也收获颇丰，环保理念更是深入人心。例如，2003年，贵州电建一公司承建的纳雍发电一厂、二厂、贵阳发电厂技改工程、盘南电厂等西电东输5大工程项目建设中，“数字化”建设模式在各工程项目全面推行。他们采用集

10、约型控制方式，实现了施工管理整体化，设计施工方案模拟化，预算、领料、租赁、施工、结算等重要环节的动态成本自动控制，管理由集约到现代化的飞跃。西部如西北的山西、陕西、内蒙古和西南的贵州等省区有丰富的煤炭资源，在采煤的基础上发展火电，由过去的向东部输煤变为向东部输电，既可以节约运费，又能缓解西煤东运给铁路运输带来的压力，还可减轻煤炭运输途中的遗洒、燃煤发电等对环境造成的污染。第四，西部发展了、富裕了，东西部差距就会缩小，这对加强民族团结、维系政局稳定、促进国民经济持续发展会有比较明显的效果，而且有助于东西部之间形成良好的分工协作关系。如果说西部地区太落后，东部地区进一步的发展就会受到制约。实际上西

11、部开发既是西部本身脱贫的一个需求，更是东部地区进一步实现后工业化社会的一个要求。“西电东送”将会是东、西双赢的结果。“十五”期间，国家将重点加快实施“西电东送”南线的电源和输电线路建设。到2005年底，从云南、贵州两省送电广东的输电能力增加到700万千瓦，加上三峡送至广东的300万千瓦，基本可以满足广东“十五”期间的电力需要。东部以深圳、香港、广州为核心的珠江三角洲，以上海为核心的长江三角洲和以北京、天津、大连为核心的环渤海地区为主框架的沿海地区，是我国经济最发达，产业、人口、城镇高密度集聚区，因此也是电力负荷最高的地区。而东部特别是华东和华南，本身并没有丰富的水、煤资源，那么它的电力缺口就只

12、有建立核电站来补充。如秦山核电站和大亚湾核电站就是为解决这一问题而建设的。但核电并不是最好的选择，核电技术要求非常高，安全要求特别高，核废料的处理难度大。东部地区的环保要求特别高，火电环境污染严重。因此，“西电东送”既补足了东部沿海地区的电力缺口，又改善了环境质量，节约了土地、淡水等稀缺资源，而且能从根本上加快东部地区后工业化进程。三 “西电东输”与人才培养人才是支持公司发展的不变因素。为了能够顺利建设”西电东输”工程，中国各电力公司都很注重人才的培养。根据公司战略发展需要，以企业与员工的协调发展为导向，年内制定公司人力资源规划，重点分析公司发展对“五类人才”的数量结构和能力结构需求。制定岗位

13、说明书和职业规范，明晰岗位责任和绩效考核依据，逐步推行岗位任职资格管理。调查分析培训需求，有针对性地安排培训课程，建立制度试点开展培训后评估工作，不断提高教育培训的实效性。加快培训基地的建设步伐，依托培训基地的运作实现管理和技术的增值。大力培养业务骨干，尤其是关键技术技能岗位的带头人，并实行专人专岗，落实相应待遇。建立健全人力资源管理的相关机制，激活团队。继续推进技术技能通道建设，扩大通道覆盖的专业范围，增强通道的导向作用。绩效考核工作要在提高科学性、合理性的基础上，强化结果反馈，促进工作效能的持续提升。制定统一的劳动用工管理办法，依法建立和谐的劳动。一个人的成功不是成功，一个团队的成功才是真

14、正的成功，秉持这一理念，电力公司把智力资本的运作和扩张作为打造软实力的硬课题，不断探索提升智力资本总量和质量、发挥智力资本效用的方法和途径。在培养人才方面，我国各电力公司不断改革，不断的加大资金投入，为”西电东输”工程的成功建设奠定了基础。也正是”西电东输”工程的实施，才令各大电力公司不惜投入大量资金，培养人才，为自己公司的发展与未来打好基础。这就从另外一个方面说明了，“西电东输”工程对我国电力人才的培养起到了一个催化剂的作用，从而在如今人才经济的社会不至于落后于西方国家，也使我国电力事业能够走在世界前列。例如，南网超高压公司管理创新、组织创新又推新举措。为实现超高压公司机关优化管理流程和管理架构，着力提高管理能力、管理水平，实现管理到位的定位和目标，该公司对机关部分职能进行调整，将生产职能部门分立为安全监察和生产技术两处，将监察审计室独立运作，同时搭建起教育培训、检修试验、机关服务和物资四个专业技术中心，以清晰机关决策指挥系统和决策支持系统的职能界面，实现智力资本的运作和扩张。 此次调整是超高压公司审时度势做出的决定，也得到了南方电网公司的肯定和认可。该公司成立以来一直保持精