第十章组织设计

1、引引 言言 组织是指两人及两人以上为了实现某一特定的目的而组织是指两人及两人以上为了实现某一特定的目的而形成的系统集合。形成的系统集合。含义含义1 1：共同目标的存在是组织存在前提。共同目标的存在是组织存在前提。含义含义2 2：没有分工与合作的群体不是组织。没有分工与合作的群体不是组织。含义含义3 3：组织要有不同层次的权力与责任制度。组织要有不同层次的权力与责任制度。组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线制（一）直线制（一）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线制（二）直线制（二）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线制（三）直线制（三）组织结构的基本形式组织结构的基

2、本形式- -职能制（一）职能制（一） 也称也称“U U型型”组织结构。是以工作方式和技组织结构。是以工作方式和技能作为部门划分依据的组织结构形式。能作为部门划分依据的组织结构形式。n特点：特点：u各级管理机构和人员实行高度的专业化分工。各级管理机构和人员实行高度的专业化分工。u职能机构在职权范围内有指挥权。职能机构在职权范围内有指挥权。u企业管理高度集权。企业管理高度集权。n优点：优点：u管理分工较细，有力于工作的深入，有力于管理分工较细，有力于工作的深入，有力于充分发挥职能部门的领导。充分发挥职能部门的领导。n缺点：缺点：u多头管理，职能层与管理层难以协调。多头管理，职能层与管理层难以协调。

3、组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -职能制（三）职能制（三）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线职能制（一）直线职能制（一） 吸取直线制和职能制的长处，而形成的一种吸取直线制和职能制的长处，而形成的一种组织设计形式。组织设计形式。n特点：特点：u直线领导；直线领导；u设有职能部门，在职权范围内无指挥权；设有职能部门，在职权范围内无指挥权；u企业管理者高度集权企业管理者高度集权；组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线职能制（二）直线职能制（二）适用性：适用性：大多企业均使用。大多企业均使用。组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -直线职能制（三）直线职能制（三）组织结构

4、的基本形式组织结构的基本形式- -事业部制（一）事业部制（一） 最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于19241924年提出的，故有年提出的，故有“斯隆模型斯隆模型”之称，也叫之称，也叫“联邦分权化联邦分权化”，是一种高度集权下的分权管理，是一种高度集权下的分权管理体制。体制。 n特点：特点：u事业部是分权化单位，它分割一定的直线指挥权；事业部是分权化单位，它分割一定的直线指挥权；u事业部负责人负责其全面工作；事业部负责人负责其全面工作；u事业部设有职能部门；事业部设有职能部门；组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -事业部制（二）事业部制（二）组织结构的基本形

5、式组织结构的基本形式- -事业部制（三）事业部制（三）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -矩阵制矩阵制( (一一) ) 矩阵制结构：又叫规划矩阵制结构：又叫规划- -目标结构。它是由纵横两套目标结构。它是由纵横两套管理系统叠加一起组成的一个矩阵。管理系统叠加一起组成的一个矩阵。n优点：优点：u加强了各部门的配合；加强了各部门的配合；u人力资源调配灵活；人力资源调配灵活；n缺点：缺点：u双重领导；双重领导； 适用性：适用性：它一般适用于大型科研企业。但产品具有它一般适用于大型科研企业。但产品具有多性，具有研发能力的企业也适用。多性，具有研发能力的企业也适用。n特点：特点：u纵向系统按照职能

6、划分指纵向系统按照职能划分指挥系统；挥系统；u横向系统一般按产品、工横向系统一般按产品、工程项目或服务划分管理系程项目或服务划分管理系统；统；u其成员即纵向系统领导，其成员即纵向系统领导，又受横向系统领导又受横向系统领导组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -矩阵制矩阵制( (二二) )n图示图示组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -网络制（一）网络制（一）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -网络制（二）网络制（二）组织结构的基本形式组织结构的基本形式- -网络制（三）网络制（三）案案 例例分分 析析组织设计的内容组织设计的内容- -职能设计（一）职能设计（一）n职能设计的作用：职

7、能设计的作用：u职能设计能明确为实现企业任务和目标所必备职能设计能明确为实现企业任务和目标所必备的各项职能，使企业战略任务转化为具体的管的各项职能，使企业战略任务转化为具体的管理业务，从而为企业战略与组织结构之间建立理业务，从而为企业战略与组织结构之间建立起一种联系。起一种联系。u职能设计为组织结构设计提供依据。职能设计为组织结构设计提供依据。组织设计的内容组织设计的内容- -职能设计（二）职能设计（二）n职能设计的目标职能设计的目标u列出职能清单列出职能清单u明确各种职能之间的关系明确各种职能之间的关系u分清主要职能与辅助职能分清主要职能与辅助职能u落实各种职能的职责落实各种职能的职责组织设

8、计的内容组织设计的内容- -职能设计（三）职能设计（三）组织设计的内容组织设计的内容- -职能设计（四）职能设计（四）n职能设计的分类职能设计的分类u按管理层次分；按管理层次分；u按专业性质分；按专业性质分；u按业务工作特点分；按业务工作特点分；u按制定和贯彻企业决策的作用分；按制定和贯彻企业决策的作用分；u按对生产有无直接指挥关系分；按对生产有无直接指挥关系分；组织设计的内容组织设计的内容- -部门设计（一）部门设计（一）组织设计的内容组织设计的内容- -部门设计（二）部门设计（二）总裁总裁财务副总裁财务副总裁执行副总裁执行副总裁新店规划副总裁新店规划副总裁财务部财务部资产管理中心资产管理中

9、心欧洲区副总裁欧洲区副总裁广告部广告部法律事务部法律事务部亚洲区副总裁亚洲区副总裁地区经理地区经理地区经理地区经理分店店长分店店长分店店长分店店长沃尔玛公司组织结构图沃尔玛公司组织结构图n管理幅度管理幅度 指主管人员所能直接有效管辖下级的人数。指主管人员所能直接有效管辖下级的人数。n管理层次管理层次 是指企业最高一级管理组织到最低一级管理是指企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。组织的各个组织等级。n管理幅度设计的影响因素管理幅度设计的影响因素u管理者自身素质管理者自身素质u下属素质下属素质u工作性质工作性质u职能机构的效率职能机构的效率u信息沟通的难易程度信息沟通的难易程度u

10、企业规模企业规模组织设计的内容组织设计的内容- -职权设计（一）职权设计（一）n职权设计任务：职权设计任务：u职权的纵向结构设计职权的纵向结构设计u职权的横向结构设计职权的横向结构设计 职权设计原则：职权设计原则：u保证统一指挥保证统一指挥u实行权责一致实行权责一致u职权要有明确的规定职权要有明确的规定n职权设计工具：职权设计工具：u组织结构图组织结构图u职权系统表职权系统表u职务说明书职务说明书u职务权限表职务权限表组织设计的内容组织设计的内容- -职权设计（二）职权设计（二）组织设计的内容组织设计的内容- -横向联系设计横向联系设计 横向联系设计：是解决专业化分工与协作之横向联系设计：是解

11、决专业化分工与协作之间矛盾的一种手段。间矛盾的一种手段。 n横向联系设计的基本方式：横向联系设计的基本方式：u结构性方式结构性方式u非结构性方式非结构性方式u人际关系方式人际关系方式 n管理规范的主要内容管理规范的主要内容u管理制度管理制度u企业标准企业标准n管理规范设计：管理规范设计：u管理业务标准化管理业务标准化u管理工作标准化管理工作标准化u管理方法标准化管理方法标准化组织设计的原则组织设计的原则目标明确化目标明确化 组织设计的目的就是为了更好的实现组织的组织设计的目的就是为了更好的实现组织的目标，因此我们必须确保目标，因此我们必须确保“目标至上目标至上”的原则。的原则。组织设计的原则组

12、织设计的原则分工协作分工协作 目标的实现过程中，分工协作是不可避免的目标的实现过程中，分工协作是不可避免的管理任务。因此组织设计过程中一定要考虑各部管理任务。因此组织设计过程中一定要考虑各部门的专业性，以及如何通过设计来促进门的专业性，以及如何通过设计来促进“协助协助”。n协作协作应注意什么？应注意什么？u“自愿自愿”协作；协作；u应有具体可行的协助配应有具体可行的协助配合的方法以及违反后的合的方法以及违反后的惩罚办法。惩罚办法。n统一指挥下，适当的统一指挥下，适当的“授权授权”是有利于统一管理的。是有利于统一管理的。n“授权授权”的缺点：的缺点：u容易失控；容易失控；u利益不易掌控；利益不易

13、掌控；思考：我们如何控制思考：我们如何控制“授权授权”的权力？的权力？ 统一指挥指：组织中的每个下属应当而且只能向一统一指挥指：组织中的每个下属应当而且只能向一个上级主管直接汇报工作，以避免多头管理的局面。个上级主管直接汇报工作，以避免多头管理的局面。 组织设计时，领导人的管理幅度应控制在一定组织设计时，领导人的管理幅度应控制在一定水平，以保证管理工作的有效性。由于管理幅度的水平，以保证管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系，这一原则要大小同管理层次的多少呈反比例关系，这一原则要求在确定企业的管理层次时，必须考虑到有效的管求在确定企业的管理层次时，必须考虑到有效的管理幅度的制约。因此，有效管理幅度也是决定企业理幅度的制约。因此，有效管理幅度也是决定企业管理层次的一个基本因素。管理层次