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文档简介
1、1 市科技创新效劳平台 建设方案 二00八年六月 2 市科技创新效劳平台建设方案 为全面贯彻落实党的十七大精神根据 市委市政府“关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的决定以及 “关于进一步加强科技创新体系建设的意见的文件精神加快科技创新效劳平台建设进一步增强我市科技创新能力优化创新环境全面提升 市产业竞争力推动创新型城市建设拟整合国内外相关的科技资源建设 市科技创新效劳平台。 一、组建科技创新效劳平台的必要性 一从我市创新平台建设的现状看组建科技创新效劳平台是推动科技进步建设创新型城市的需要。近几年我们在推动科技创新和公共效劳平台建设方面做了一定的工作。如研发了 市科技方案网上管理系统、科技
2、成果网上登记系统、专家数据库等实现了 市科技方案工程和科技成果的网上申报及评审等开通了 中小企业公共效劳平台为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是目前科技效劳平台的建设还缺乏统一规划因此充分整合和优化科技资源加快建设一个社会化、网络化、专业化多功能的“一站式创新效劳平台对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用提高我市自主创新能力推动创新型城市建设具有重要的作用。 二从创新主体看组建科技创新效劳平台是效劳企业促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前我市中 3 小企业规模和实力还不够强存在着信息渠道不畅、自主创新能力缺乏、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此整合社会科技资源建设一个以网络
3、技术为根底信息效劳体系为支撑共享机制为保障的科技创新效劳平台实现资源整合、系统集成、便利效劳积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的效劳是促进自主创新的有力措施是全面提升我市产业竞争力的需要。 三从政府部门自身建设看组建科技创新效劳平台是转变政府职能建设“阳光政府的需要。推动科技创新建设创新型城市根本的要求是转变政府职能为科技创新提供公共效劳。通过科技创新效劳平台既能标准、简化和优化业务流程提高工作效率又使科技管理、效劳更加公开、公正、公平有利于改善创新环境对于构建“阳光政府、建设效劳型机关促进政府管理科学化、效劳高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原那么 一指导思想 坚持以
4、科学开展观为指导以提升 市科技创新能力为目标以建立共享机制为核心充分运用现代网络信息技术整合和优化全市科技资源搭建公益性、根底性、战略性的科技创新“一站式效劳平台成为效劳企业和科研机构的专业化网络载体为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。 二建设原那么 贯彻“整合与共享、完善与提高、创新与效劳的平台建设方针。 4 1、坚持政府主导、产学研合作、社会共享的原那么 2、坚持资源综合集成、优化配臵、综合利用的原那么 3、坚持总体统筹规划、分段分步实施边建设边效劳的原那么 4、坚持科学性、系统性、实用性、权威性、平安性和前瞻性相结合的原那么。 三、平台功能及建设的重点内容 科技创新效劳平台由4个子平
5、台组成。 一功能模块图 成果转化与技术交易系统 院所技术转移系统 国际技术转移系统 政策法规数据库 专家数据库已建成 中外综合专利信息数据库效劳系统由市知识产权局负责建设和管理 科技文献数据库 高新技术企业和技术中心数据库 科技方案网上申报评审系统已建成 科技成果网上登记评审系统含科技成果数据库 科技工程管理系统含方案工程数据库 科技系统协同办公系统内网运行已建成 仪器设备数据库 仪器设备协作共用系统 烟台市科技创新平台管理 科技资源子平台 大型科学仪器设备 协作共用子平台 产学研合作创新 子平台 科技管理子平台 烟台市科技创新效劳平台 公网 5 二主要建设内容 1、科技管理子平台 1.1科技
6、方案网上申报评审系统 科技方案网上申报评审系统使 市科技方案工程评审工作实现了网上申报、网上受理、网上评审。整个工程申报和评审的过程是通过互联网来完成的足不出户便可以进行工程的申报或评审工作。科技开展方案申报评审系统增强了工程申报的透明性从而确保科技管理工作的科学性、权威性、公正性。 1.2科技成果网上登记系统 科技成果网上登记系统实现了科技成果的网上登记、网上受理过程。 科技成果网上评审系统能够实现网上评审、检索查询、工程汇总打印、统计分析等多项功能的操作流程整个成果评审的过程是通过互联网来完成的。同时建立我市历年科技成果数据库为科技成果的转化、推广应用及科技创新提供参考依据。 1.3科技工
7、程管理系统 方案工程的后期跟踪管理是直接影响到科技方案实施效果的关键。建立科技工程管理系统就是加强对科技工程的跟踪管理与效劳追踪问效强化绩效考评实现科技方案工程的全过程闭环管理。对方案工程承当单位逐步建立起诚信机制工程执行好的继续给予倾斜执行不好的就要严格限制。通过科技方案管理系统这个平台建立科技局与工程承当单位、科技人员之间、科技管理者之间互相交 6 流、沟通的重要渠道。同时系统建立我市历年科技工程数据库为科技工程管理及工程立项提供参考依据。 1.4科技系统协同办公系统 针对科技局部门的实际需求围绕沟通、协作、协调三个环节提供了公文管理、综合事务、个人办公、沟通交流、系统管理等五大功能模块。
8、科技系统协同办公系统的实施提升了单位内各科室的办事效率加大了工作效能。 2、科技资源子平台 2.1政策法规数据库 收集我国各级政府和部门颁发的法律、法规、方法、规章及条约等具有一定法律效力和指导性文件建立相关数据库为各级领导提供方便科学的决策支持。 2.2专家数据库 以 市各领域的专家为根底国家、省专家为辅加以整理、充实组成根本专家数据库并进行不断添加和更新逐步完善该数据库内容以便为我市科技成果鉴定、工程评审、专家咨询、前瞻性科学研究等提供可选的专家资源。 2.3科技文献数据库连接使用省数据库资源 科技文献数据库包括STN数据资源、美国DIALOG数据资源、中国医院知识仓库、中国重要会议会议论
9、文全文数据库、中国优秀硕士论文数据库、中国农业知识仓库数据库、汽车行业分析报告、黄金行业分析报告、聚氨酯行业分析报告、酿酒行业分析报告、情报与决 7 策等18个数据库。 2.4中外综合专利信息数据库效劳系统 它包含全部中国专利信息数据库以及“八国美、日、英、法、德、瑞士、俄罗斯、韩国两组织世界知识产权组织、欧洲专利局在内的全部领域专利信息是国内最具权威、最具法律效力的数据库系统它记载着全球95以上的创造创新成果涉及到了当今全部技术领域。该系统的具体效劳内容包括面向全社会提供专利信息检索效劳可提供表格检索、逻辑检索、IPC分类检索以及二次检索、过滤检索等辅助检索方式为企事业单位建立相关技术领域的
10、专题数据库使其能更加快捷的查询到所需要的信息又能提高研发起点掌握海内外技术及市场动向为政府部门制定科技、经济、社会开展有关知识产权政策提供决策依据建立专利预警机制及时掌握国内外在我市相关行业、领域中获得专利情况及今后开展趋势及时了解国际专利动态为政府部门、企业的有效投资和制定开展策略提供依据发布技术交易相关信息促进专利技术转移和科技成果转化受理专利侵权投诉、举报等专利法律事务发布知识产权新闻及政务信息发布知识产权法规、政策等信息开展知识产权宣传、培训工作。 2.5高新技术企业和技术中心数据库 高新技术企业和技术中心数据库将全面采集 高新技术企业和技术中心创新能力方面的信息通过分析、分类、加工整
11、理建成高新技术企业和技术中心数据库通过数据库的运行既能够科学管理我市高新技术企业和工程技术研究中心又能对高新技术开展进行有 8 效的分析和统计从而提高政府管理效能。 3、大型科学仪器设备协作共用子平台 大型科学仪器设备协作共用子平台就是通过把我市分散在高校、科研单位、大中型企业、工程技术研究中心等的大型科学仪器进行整合集成实现区域资源共享和优化配臵防止、减少不必要的重复购臵和引进最大限度地提高仪器设备资源的使用效益保持科学仪器设备的先进性为科技创新提供支撑、为政府配臵采购仪器设备资源提供决策依据。 3.1仪器设备数据库 组建全市的大型科学仪器设备数据库。将分散在高校、科研单位、大中型企业、工程
12、技术研究中心等的大型仪器设备予以整合。 3.2仪器设备协作共用系统 实行入网会员注册机制用户可直接通过协作共用网查询入网仪器设备对网上仪器设备进行使用预约也可直接与仪器设备依托单位联系仪器设备依托单位可根据预约需求与用户联系实现科学仪器设备网上的信息录入、发布、预约、租赁等工作。 4、产学研合作创新子平台 4.1成果转化与技术交易系统 该系统通过积聚上海、北京、天津等技术产权交易系统、我国优势科技领域的研发机构、重点实验室或资深专家以及国内重点大专院校、科研机构的优质资源为我市技术交易和成果转移提供便利的交流平台。该系统将以企业需求为立足点结合 产业结构特点和企 9 业需求致力于畅通的企业与研
13、发机构的沟通渠道促进竞争企业间的对话共同谋求企业与研发机构的合作解决企业的共性技术难题强化区域优势技术和科技创新能力并成为效劳于企业和研发机构之间的专业化技术转移的网络化载体。 主要功能包括成果及技术展示、成果与技术的需求发布、成果与技术的交易、成果与技术的查询推荐咨询、难题招标、技术合同登记、自主创新产品认证与展示、成果技术评估、成果与技术的产业化前景分析、系统管理等模块。 4.2院所技术转移系统 该系统主要的功能是通过网络化载体快速有效地将中科院的专家及相关技术进行咨询、对接、洽谈、引进。 4.3国际技术转移系统 通过该系统的建立形成一个有机的从组织网络、工程征集、工程评估到工程推荐、产业
14、化实施的网络化推进系统。主要功能是为中日韩企业的交流、合作和洽谈提供网络化效劳窗口人才的交流与培训中、日、韩高新技术、产品网上展示小型工程推荐及筛选、引进日?际豕始际鹾献饔虢涣鳌?四、平台系统架构及要求 在科技创新效劳平台的总体架构设计中将采用三层应用体系结构。效劳层作为三层结构中的表示层包括平台门户网站与4个子效劳平台系统业务逻辑层由根底应用平台提供数据层那么由数据库与目录效劳支撑。 10 一技术实现的功能 1、搭建科技创新效劳统一的技术框架和运行环境 在计算机网络及硬件平台的根底上部署应用效劳器软件、数据库管理软件等根底软件同时在根底软件根底上部署根底应用平台及各种工具软件建设统一的技术框
15、架和运行环境。 2、效劳流程开发、运行、监控管理 平台应提供业务流程开发、运行、监控功能满足科技创新公共效劳中心不断开展的效劳流程需要。 3、全文检索分析功能 在成熟技术或者成熟产品的根底上建设数据库的全文检索分析技术平台为门户网站和专利数据库或其他专业数据库亚秒级全文检索提供技术支撑。 4、平台后台统一管理 4.1 站点的管理 站点管理可以方便管理平台网站与4个效劳平台网站的开通、停止以及各网站风格模板的管理方便更改各网站的风格。 对网站的样式、界面风格进行配臵管理。可根据需要实时改变页面样式及风格。对网站中的所有公共页面以及每个页面都可根据需求随时修改网站也会将修改效果立即显示出来。 4.
16、2 网站栏目的管理 对各个网站的栏目进行动态配臵后台根据生成的栏目树型结构进行管理树的层次没有限制。这样整个网站的逻辑结构一目了然清晰可见。栏目可以创立、激活和关闭。 4.3 内容采编发 11 对各网站各栏目的内容发布建设统一的采编发系统经过采集、排版、审核后可以在网站上发布。 根底应用平台将自动生成发布内容的相关链接方便用户浏览。 5、组织机构、人员、角色、权限的统一管理 科技创新效劳平台运行需要科技创新平台管理中心、科技局、市领导以及其它政府单位的参与。根底应用平台应提供组织机构、人员、角色、权限的统一管理。 5.1 组织机构管理 可以添加组织机构组织机构下是部门部门下可以有多个子部门部门
17、下可以有多个人员。组织机构添加包括组织机构的根本信息。组织机构以树状结构显示科技创新效劳平台可以允许多个组织机构。 5.2 人员管理 人员管理包括根本信息的管理以及登陆名、密码的管理。 5.3 角色管理 可以添加、删除角色角色下可以有子角色可以指定角色的权限是否可以继承父角色权限。 可以在角色下添加人员或者部门。 5.4 授权管理 对在根底应用平台中注册的运行管理功能进行授权。授权方式可以多种方式即从运行管理功能角度将权限指派给角色、人员、部门同时又可以从角色、人员、部门角度指派具有哪些运行管理功能。 5.5 电子邮件 根底应用平台建设电子邮件系统为会员免费提供电子邮箱效劳同时会员也可以使用自
18、己常用的电子邮箱平台提供科技信息自动邮件发送功能。中心管理人员可以有选择的发送也可以自动群发。 12 6、平台的系统管理、日志审计 该功能模块将提供效劳功能注册管理、平台运行管理功能注册管理、会员使用平台日志管理、管理中心及相关单位工作人员使用系统的日志管理。 6.1 效劳功能注册管理 平台将提供给会员的效劳功能注册功能便于给会员授权统一管理。 6.2 运行管理功能注册管理 平台将提供后台运行管理注册功能主要指后台工作人员所使用的功能如申请审核等便于后台管理功能的使用权限指派。 6.3 会员日志管理 能够记录会员的所有科技创新效劳平台访问方式的记录包括网站、邮件等。便于管理中心从宏观上效劳模式
19、分析提供更好的效劳。 6.4 工作人员日志管理 能够记录工作人员登陆科技创新效劳平台的IP地址、登陆时间、访问功能做到有迹可查保证系统平安。 二平台技术要求 平台系统架构设计要实现网络根底设施和数据综合效劳、流程效劳、基于统一门户的应用效劳等多层次效劳功能同时为消除垂直业务系统之间彼此隔离所造成的“信息孤岛要求数据中心能够实现对各业务应用系统的数据以多种手段获取并在数据中心共享库中进行整合实现业务应用之间数据的横向连通为实现不同业务协同及相关应用系统互联互通要求数据中心提供给用系统流程管理和整合手段要求在数据中心数据利用层提供先进的分析手段和工具并能够以不同的方式进行统计报表的输出、数据展示、
20、分析、挖掘使数据成为可用的信息最大限度的发挥这些数据的作用提高数据的综 13 合利用程度。 1、面向效劳的构件化体系结构SOA SOAservice-oriented architecture面向效劳的体系结构或面向效劳架构是指为了解决在Internet环境下业务集成的需要通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构。SOA是一个构件模型它将应用程序的不同功能单元称为效劳通?庑裰涠辶己玫慕涌诤推踉剂灯鹄础涌谑遣捎弥辛姆绞浇卸宓乃枚懒谑迪址竦挠布教僮飨低澈捅喑逃镅浴馐沟霉菇诟髦终庋南低持械姆窨梢砸砸恢滞骋缓屯玫姆绞浇薪换?传统的WebHTML/HTTP技术有效的解决了人与信息系统的
21、交互和沟通问题极大的促进了B2C模式的开展。WEB效劳XML/SOAP/WSDL技术那么是要有效的解决信息系统之间的交互和沟通问题促进B2B/EAI/CB2C的开展。SOA那么是采用面向效劳的商业建模技术和WEB效劳技术实现系统之间的松耦合实现系统之间的整合与协同。WEB效劳和SOA的本质思路在于使得信息系统个体在能够沟通的根底上形成协同工作。 在传统的系统体系架构中系统功能的调整与完善极大依赖开发商当业务需求发生变化、或不同开发商设计的系统需要集成时往往需要极大的代价才能完成新系统的集成甚至有时只能完全推翻原有的设计这非常不利于保护和利用既有投资。 基于SOA的系统架构将屏蔽由于开发商选择的
22、开发环境和手段不同带来的风险而是将业务需求拆分到根本效劳单元做到了最大程度地柔性面对需求变化不仅满足现在的需求同时也增强了系统在未来的抗风险性。 2、面向构件技术及方法论 14 面向构件技术整合了传统的构件技术、模型驱动技术和面向效劳技术。构件的意义超越了技术层面的代码集合而是真正做到与业务层面的内容相映射。构件将成为表达业务需求的最小单元在特定行业中通过积累可以形成相对完备的业务需求构件库以构件组装的形式快速搭建业务应用以构件修改和构件增减的方式快速满足业务需求的变化。其次从构件的技术实现角度来说可以用四个要素来陈述软件构件模型构件本身、该构件的插口、构件与其他构件协作的能力、以及构件的使用
23、者。 面向构件的开发是一种软件开发手段在开发周期的不同阶段和不同方面包括需求分析、结构、设计、建立、测试、上线、支撑性技术架构、工程管理等都以构件为根底同时为了使构件可随时用于组装这些构件必须作为工程的零件来建造。 3、三层应用体系结构 三层应用体系结构包含表示层、业务逻辑层、数据层。表示层是系统的人机接口局部用户和应用程序之间的交流在该层完成。通过用户界面层用户可以完成获取数据、输入数据、修改数据、删除数据等一系列操作。表示层也包含了一定的平安机制用户根据授权范围可以控制数据和机密信息。业务逻辑层响应用户界面层的用户请求执行任务并从数据层提取数据然后将必要的数据传送给表示层从而实现表示层与数
24、据层之间的交互。业务逻辑层包含了在应用程序中执行关键处理的组件这些应用程序遵守所有的业务规那么及限制。数据层负责对数据进行管理并向业务逻辑层提供标准化的开放访问接口。 在三层结构中三个层可以分别部署表示层用户界面只能与业务逻辑层相联系无需直接访问后台数据库使后台数据库与用户界面隔离提高应用系统的可靠性和扩展性提高系统数据的平安性。 15 4、面向对象方法 传统的软件工程以软件的工程化为目标强调方法论工具与环境质量保证体系工程管理配臵管理但根本理念是基于具体需求、从零开始的开发。这种开发模式显然已经不适合于现代软件系统开发的要求。而面向对象的设计以软件的组装式生产为目标强调各种粒度的软件重用、接口与表示和实现别离、统一对象模型继承和开展了传统软件工程。面向对象技术将计算看成是一个系统的演变过程系统由对象组成通过一系列的状态变化来完成计算。对象具有保持能力和自主计算能力。面向对
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