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文档简介

1、精品文章美丽乡村试点工作方案根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好20_年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知文件要求,结合村实际,特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。一、基本情况村幅员面积1.25平方公里,全村耕地面积共1037.23亩,其中田796.8亩,土240.43亩,20_年人均纯收入为4675元,全村现有人均收入2800元以下贫困户95户307人。二、贫困现状村以浅丘地貌为主,全村经济来源主要为传统种养业,基础设施较为落后,村民增收致富缺乏门路,发展产业无技术、资金支撑,主要困难如下:一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少,高中

2、毕业人员不多,初中、小学文化人员占少数,还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差,观念滞后,严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重,土质瘠薄,水源较差,农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差,没有便民路,广播及通讯发展缓慢,严重地影响到农民群众对外联系与沟通,制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主,养殖业以生猪、零星鸡鸭为主,农民务工效益低,从事经商少。没有成片,优质、高效的农业产业支撑,无村办及民营企业,导致农民收入低,使全村仍处于贫困村之列。三、主要指导思想、工作思路、原则及方法1、指导思想。完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、

3、脱贫致富。2、工作思路:(1)搞好项目规划的调查,摸清群众的意愿,解决实际问题;(2)做好规划项目的实施,按投资概算和技术标准完成规划项目的建设;(3)搞好项目的后续管理,发挥项目的经济效益和社会效益。3、工作原则及方法。严格项目规划,组织群众投工投劳参与建设,捆绑使用财政扶贫资金,实行物资采购招标制和资金公示制。四、规划目标通过项目的实施,实现完善该村基础设施,调整产业结构,形成强势有力的优势产业,村民素质普遍提高,村容村貌明显改观,为贫困户解决温饱找到可持续发展之路。一是基础设施明显改善。通过公路建设,解决群众出行、运输难题。二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物,发展林下养鸡等小家

4、禽。三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识,能发挥主观能动性,增强自身造血功能。五、规划内容代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面。(一)基础设施(总投资91万元,整合部门资金91万元)(1)村内道路硬化。硬化村内道路1.873公里。(2)新修泥结石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)维修公路670米。(1)村内道路硬化:(二)劳动能力提升(总投资4.8万元,部门整合资金4.8万元)计划提供劳务培训60人,每人补助800元,由部门整合资金解决,共计投入资金4.8万元。(三)人居环

5、境(总投资481.3万元,其中美丽乡村资金247万元,整合部门资金219.2万元,农户自筹15.1万元)(1)贫困户房屋新建3户,总投资20.9万元,其中。部门整合资金9.9万元,农户自筹资金11万元。(2)贫困户房屋维修加固4户,总投资6.9万元,其中:部门整合资金2.8万元,农户自筹资金4.1万元。(3)民房风格修葺47户,按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造,每户2.5万元,总投资117.5万元,其中:美丽乡村资金解决47万元,整合部门资金70.5万元。(4)牌坊院子仿古修葺,对村1组牌坊院子进行仿古式修葺,挖掘民俗文化,发展乡村旅游,该院落共计21户,预计每户使用资金8万元,总投资16

6、8万元,美丽乡村资金解决100万元,整合部门资金68万元。(5)恢复牌坊院子石质牌坊,为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴,将对牌坊院子石质牌坊进行恢复,总投资100万元,其中:美丽乡村资金100万元。(6)沿途院落打造及庭院经济,每户投资1万元,总投资68万元,其中:整合部门资金68万元。(四)公共服务(总投资33.5万元,美丽乡村资金33.5万元)新建文体休闲广场1处,面积600平方米,总投资25万元。标准化卫生站1个,总投资5万元。健身设施一套,总投资3.5万元。(五)产业发展(总投资66万元,其中美丽乡村资金19.5万元,整合部门资金46.5万元)规划建成柠檬产业园1个,占地面积20_亩,

7、每亩栽植55株苗木,按照6元/株补助业主,总投资66万元,其中:美丽乡村资金19.5万元,整合部门资金46.5万元。(六)组织保障(总投资30万元,整合部门资金30万元)建设村两委活动室1个,总投资30万元。六、总投资及资金来源村20_年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面,总投资706.6万元,其中:美丽乡村资金300万元,整合部门资金391.5万元,农户自筹15.1万元。村内道路建设91万元,能力提升4.8万元,贫困户新建房屋20.9万元,贫困户房屋维修6.9万元。民房风格修葺47户,总投资117.5万元。牌坊院子仿古修葺,总投资

8、168万元。恢复牌坊院子石质牌坊,预计投资100万元。沿途院落打造及庭院经济,每户投资1万元,总投资68万元。新建文体休闲广场1处,总投资25万元。标准化卫生站1个,总投资5万元。健身设施一套,总投资3.5万元。规划建成柠檬产业园1个,总投资66万元。建设村两委活动室1个,总投资30万元。七、项目效益预测分析1、公路建设项目完成后,村交通条件明显改善,可使全村1385人全部受益,全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题,使农副产品交易更加快捷、方便。2、民房风格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效带动当地人气,拉动乡村旅游迅速发展,促进农民增收。3、柠檬产业园建成后,可拓宽农民增收渠道,促进

9、村产业多元化发展,形成业主+农户的良性循环。4、通过完善文化休闲设施和公共服务体系,可有效缓解群众办事难等问题。预测项目实施后两年,基础设施转化为生产性项目,调动村民自力更生、改变面貌的积极性,产业结构调整促进经济发展,年人均增收达到1500元左右,基本实现项目增收目标。八、组织实施(一)成立领导小组,落实工作责任为了扎实推进代市镇美丽乡村试点工作,确保项目顺利落实,代市镇组建工作班子,以党委书记谢建平同志任组长,镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长,镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术服务中心主任、农业技术服务中心主任、经济发展办副主任、驻村干部等为成员的代市镇美丽乡村试点项目领导小组

10、,形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局,强化对项目实施的监督与管理。(二)强化对接,摸清情况做规划由副镇长牵头,与帮村干部、驻村干部、村干部一道,准确把握村的基本情况,吃透户情的基础上,精心编制本村规划,充分调动群众激情,组织群众主动参与,充分发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神,项目顺利实施,卓有成效。(三)搞好协调配合,抓好项目实施1、加强村级领导班子建设,提高村党支部、村委会的凝聚力、号召力和战斗力,成立代市镇美丽乡村试点项目工作实施小组。2、搞好村民自治,加强村级财务管理,成立代市镇美丽乡村试点工作项目民主理财小组,发挥干部和代表的资金监管作用,把有限的项目资金

11、用在刀刃上,确保规划项目顺利实施。3、加强项目质量监管,成立代市镇美丽乡村试点工作项目质量监督小组。4、实施项目公示制,充分发挥理财监督的作用,让广大群众明白实施、资金运作的全过程。(四)加强资金管理,发挥资金效益。规划的实施项目,必须以足够的建设资金作保障。一是做好过细的群众思想政治工作,积极组织农户集资和投工投劳,发挥项目资金的最大作用;二是从村情出发,从市场效益和社会效益俱佳的优势项目,使产业项目资金发挥效益;三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓励和支持,在基础设施、社会发展等公益性项目方面,争取国家无偿资金的足够投入。在项目实施过程中,严格按照财政资金的管理办法,实行县级报账制,专户存储,专户管理,同时,必须做到资金安排到项目,支出核算到项目,报账到项目,并进行公示,在镇、村工作活动集中点公示不少于七天,让广

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