高中思想政治：公民常识教育

1、普及现代政治文明之常识；普及现代政治文明之常识；培育面向未来世界新公民。培育面向未来世界新公民。民主、法治、民主、法治、自由、公正，自由、公正，在中国社会的转型在中国社会的转型过程中教育何为？过程中教育何为？19171917年中华书局出版了浙江吴兴人方浏生编辑的国民学校用年中华书局出版了浙江吴兴人方浏生编辑的国民学校用公公民读本民读本（两册），台湾教育史家司琦教授认为这是（两册），台湾教育史家司琦教授认为这是“我国最早的我国最早的公民教科书公民教科书” ” 。 读本读本以近代国家结构和运行机制为核心，强调国体变更、政以近代国家结构和运行机制为核心，强调国体变更、政体改革的意义和中华民国的历史地

2、位，是一体改革的意义和中华民国的历史地位，是一种宝贵的现代启蒙。种宝贵的现代启蒙。第一部公民教科书的诞生第一部公民教科书的诞生 毕苑毕苑第一部公民教科书的诞生第一部公民教科书的诞生公民读本公民读本“编辑大意编辑大意”说明主旨是教授说明主旨是教授“公民所必需之知识及道德公民所必需之知识及道德”。教本上册有。教本上册有国家、国民、民族、国体、政体、国会、国家、国民、民族、国体、政体、国会、政府、法院、国民之权利义务、法律与道政府、法院、国民之权利义务、法律与道德、自治和选举等课文，下册有军备、警德、自治和选举等课文，下册有军备、警察、户口、租税、国债、预算决算、货币、察、户口、租税、国债、预算决算

3、、货币、教育、生计、公众卫生、外交及欧战等课教育、生计、公众卫生、外交及欧战等课目。目。 政体政体一课对比立宪与专制，说明分权制衡机制：一课对比立宪与专制，说明分权制衡机制：“立宪与专制之别，即立宪与专制之别，即在主权作用之有限无限。盖立宪之国，既有宪法，以定政权所属。又设国会在主权作用之有限无限。盖立宪之国，既有宪法，以定政权所属。又设国会以立法。设法院以司法。政府失政，国会得弹劾之。诉讼裁判，法院主之。以立法。设法院以司法。政府失政，国会得弹劾之。诉讼裁判，法院主之。行政官不能干涉。行政官不能干涉。现代各国，或由人民请求，或由君主自动，均已改为现代各国，或由人民请求，或由君主自动，均已改为

4、立宪政体。否则人民革命，变为民主国体，而行立宪政体。我中华民国亦其立宪政体。否则人民革命，变为民主国体，而行立宪政体。我中华民国亦其一也。一也。” ” 国会国会一课告诉学生，国会职权包括立法权和监督财政权：一课告诉学生，国会职权包括立法权和监督财政权：“凡政府收入支凡政府收入支出，事前必编造预算，求国会之同意。事后必编造决算，得国会之承认。出，事前必编造预算，求国会之同意。事后必编造决算，得国会之承认。” ” 选举选举一课强调一课强调“选举为人民之权利，故人民不当放弃选举权选举为人民之权利，故人民不当放弃选举权”，选举的原，选举的原则是：则是：“其人而果善也，虽与我绝无私交，我当举之。其人而不

5、善也，虽权足其人而果善也，虽与我绝无私交，我当举之。其人而不善也，虽权足以制我，利足以动我，我亦不当举之也以制我，利足以动我，我亦不当举之也” ” 第一课第一课中华民国中华民国，说明我国两千年来，说明我国两千年来“君主专制，不足图治君主专制，不足图治”，因而，因而“起起革命军于武昌，全国响应，清廷逊位，中华民国于是成立革命军于武昌，全国响应，清廷逊位，中华民国于是成立”。开篇讲述国体变。开篇讲述国体变革过程，给人强烈的历史定位感。革过程，给人强烈的历史定位感。 在在19271927年由清华大学学生主编的年由清华大学学生主编的清华周刊清华周刊上刊录了民国上刊录了民国十四年清华学校大学部招生考试的

6、政治学试题。所有试题采用十四年清华学校大学部招生考试的政治学试题。所有试题采用论述回答形式，共有八道：论述回答形式，共有八道： 1 1、成文宪法与不成文宪法有何异同？、成文宪法与不成文宪法有何异同？ 2 2、中国国会为何有两院？、中国国会为何有两院？ 3 3、国会议员为何不可兼任官吏？、国会议员为何不可兼任官吏？ 4 4、中华民国大总统如何当选，有何职权？、中华民国大总统如何当选，有何职权？ 5 5、总统制与内阁制之区别安在？、总统制与内阁制之区别安在？ 6 6、试详论独裁制与委员制利弊。、试详论独裁制与委员制利弊。 7 7、外国人入中国籍、外国人入中国籍( (归化归化) )应具何等资格？应具

7、何等资格？ 8 8、试择要批评民国十二年公布之宪法。、试择要批评民国十二年公布之宪法。 南方周末版文科综合自测题南方周末版文科综合自测题 20122012年年7 7月月1212日日a6a67 7版版 袁伟时先生提供的部分试题袁伟时先生提供的部分试题 简答题简答题 1.1.康德和马克思都说：我是世界公民。简要回答这个论断提出康德和马克思都说：我是世界公民。简要回答这个论断提出的背景、内涵和现实意义。的背景、内涵和现实意义。 5.5.有人说：私有财产是无恶之源。有人则认为：私有产权的保有人说：私有财产是无恶之源。有人则认为：私有产权的保护是社会进步和公民自由的基础。你认为呢？护是社会进步和公民自由

8、的基础。你认为呢？ 9.9.洛克的代表作和主要贡献是什么？洛克的代表作和主要贡献是什么？ 10.10.孟德斯鸠的代表作和主要贡献是什么？孟德斯鸠的代表作和主要贡献是什么？ 11.194811.1948年联合国通过年联合国通过世界人权宣言世界人权宣言宣布：宣布：“一个人人享有一个人人享有言论和信仰自由并免于恐惧和匮乏的世界来临，已被宣布为普通言论和信仰自由并免于恐惧和匮乏的世界来临，已被宣布为普通人民的最高愿望。鉴于为使人类不致迫不得已铤而走险对暴政和人民的最高愿望。鉴于为使人类不致迫不得已铤而走险对暴政和压迫进行反叛，有必要使人权受到法治的保护。压迫进行反叛，有必要使人权受到法治的保护。”请以

9、四个国家的请以四个国家的治、乱状况为例，分析这些论断有什么启示？治、乱状况为例，分析这些论断有什么启示？ 13.13.苏联坍塌的内部原因有哪些？苏联坍塌的内部原因有哪些？ 中国传统社会皇权思想严重，历史上曾出现过臣民、良民、中国传统社会皇权思想严重，历史上曾出现过臣民、良民、流民、刁民、暴民，没有现代意义上的公民。民众不是国家流民、刁民、暴民，没有现代意义上的公民。民众不是国家权力的主人。要么成为国家权力支配的对象，逆来顺受；要权力的主人。要么成为国家权力支配的对象，逆来顺受；要么不堪忍受揭竿而起，这导致国家权力的更迭是在暴力之下么不堪忍受揭竿而起，这导致国家权力的更迭是在暴力之下进行的，进行

10、的，“兴百姓苦，亡百姓苦。兴百姓苦，亡百姓苦。”因此通过弘扬宪法精神大因此通过弘扬宪法精神大力开展公民常识教育最终促成公民社会的形成，为中国民主力开展公民常识教育最终促成公民社会的形成，为中国民主宪政的实现奠定社会之基。宪政的实现奠定社会之基。 王利民王利民中国需要一场公民成长启蒙运动中国需要一场公民成长启蒙运动，载载炎黄春秋炎黄春秋20092009年年8 8期期 李慎之先生晚年在回顾自己李慎之先生晚年在回顾自己的人生历程时说的人生历程时说，“千差距、千差距、万差距，缺乏公民意识，是中万差距，缺乏公民意识，是中国与先进国家最大的差距。国与先进国家最大的差距。” “我最想做的事是当一名公民我最想

11、做的事是当一名公民课教员，普及公民常识。课教员，普及公民常识。”民主是民主是“为民做主为民做主”还是还是“由民自由民自主主”？ “加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。平正义理念，培养社会主义合格公民。” ” 2010.72010.7国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要 1212年年5 5月月17171919日，北师大思想政治教育研究所与日，北师大思想政治教育研究所与思想政治思想政治课教学课教学杂志合作主办了杂志合作主办了“担起公民教育的重任担起公民教育的重任”全国学

12、术研讨会。全国学术研讨会。“关注社会发展，积极参加社会实践，诚实守信，增强社会责任关注社会发展，积极参加社会实践，诚实守信，增强社会责任感和民主法制观念，培养公民意识。感和民主法制观念，培养公民意识。” 普通高中思想政治课标准普通高中思想政治课标准. .课程目标课程目标 党的十七大报告指出：党的十七大报告指出：“要加强公民意识教育，树立社会要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。主义民主法治、自由平等、公平正义理念。” ” 公共精神、公民意识教育是中国教育的现代公共精神、公民意识教育是中国教育的现代诉求。现代社会的基本体制诉求。现代社会的基本体制市场经济、市场经济、民

13、主政治、法治社会等的实现，需要现代公民主政治、法治社会等的实现，需要现代公民的支撑。而现代公民意识是实现人的现代民的支撑。而现代公民意识是实现人的现代化的基础和重要途径。化的基础和重要途径。 北师大北师大 朱小蔓朱小蔓 教授教授（1 1）传播）传播“常识常识”, ,再开启蒙再开启蒙了解现代政治文明的基本常识。了解现代政治文明的基本常识。中特民主西方现代民主 分权制衡；分权制衡；规范规范 限制限制 政党竞争；政党竞争； 普遍选举普遍选举 保障人权；保障人权； 崇尚法治崇尚法治 地方自治；地方自治；社会自治社会自治对权力的制对权力的制约与监督约与监督政党合作；政党合作；普遍选举普遍选举公民权利；公

14、民权利；依法治国依法治国民族自治；民族自治；社会管理社会管理经济市场化；政治民主化 民主宪政的实质：限制国民主宪政的实质：限制国家（政府）权力，保障公民家（政府）权力，保障公民（人权）权利。这应该是一（人权）权利。这应该是一切民主制度下的共识。切民主制度下的共识。公民教育公民教育的切入点的切入点启蒙最根本的精神是启发公民认识个人的自由权利不容剥夺，启蒙最根本的精神是启发公民认识个人的自由权利不容剥夺，必须建立相应的制度（民主、宪政、法治）予以保障。必须建立相应的制度（民主、宪政、法治）予以保障。 袁伟时袁伟时文化与中国转型文化与中国转型，浙江大学出版社，浙江大学出版社，p156p156（2 2

15、）成就梦想，培养）成就梦想，培养“新民新民”培养有现代文明意识的公民。培养有现代文明意识的公民。 “国也者，积民而成也。国之有民，犹身之有四肢、五脏、经脉、血国也者，积民而成也。国之有民，犹身之有四肢、五脏、经脉、血抡也。抡也。欲其国之安享尊荣，则新民之道不可不讲。欲其国之安享尊荣，则新民之道不可不讲。” ” 在在新民丛报新民丛报的创刊号中，梁启超如是表达该报的宗旨的创刊号中，梁启超如是表达该报的宗旨 ：“一，本一，本报取报取大学大学新民之意，以为欲维新吾国，当先维新吾民。中国所以不新民之意，以为欲维新吾国，当先维新吾民。中国所以不振，由于国民公德缺乏，智慧不开，鼓本报专对振，由于国民公德缺乏

16、，智慧不开，鼓本报专对此病而药治之，务乎合中西道德以为德育之方针，此病而药治之，务乎合中西道德以为德育之方针，广罗政学理论以为智育之本。广罗政学理论以为智育之本。” ” 开民智，兴民权。鲁迅就是毕其一生的精力致开民智，兴民权。鲁迅就是毕其一生的精力致力于国民的劣根性批判，旨在唤起国民的觉醒，力于国民的劣根性批判，旨在唤起国民的觉醒，唤醒国民沉睡中的灵魂。梁启超的新民思想和鲁唤醒国民沉睡中的灵魂。梁启超的新民思想和鲁迅的努力不谋而合，两位巨人都认为只有从根本迅的努力不谋而合，两位巨人都认为只有从根本上才能解决问题。上才能解决问题。 “奴隶无权利，而国民有奴隶无权利，而国民有权利；奴隶无责任，而国

17、民权利；奴隶无责任，而国民有责任；奴隶甘压制，而国有责任；奴隶甘压制，而国民尚独立；此奴隶与国民之民尚独立；此奴隶与国民之别也。别也。”梁启超梁启超 合格公民的内涵包括独立思考的能力和探索真理的习惯。在合格公民的内涵包括独立思考的能力和探索真理的习惯。在方面教科书与教学法都重要，而最重要的是教师。教师的职责是：方面教科书与教学法都重要，而最重要的是教师。教师的职责是： 1 1、本身是好公民，有明确的公民意识、本身是好公民，有明确的公民意识现在我国许多教师心目中的现在我国许多教师心目中的“好好学生学生”不一定是好公民，因为教师本身就缺乏公民意识；不一定是好公民，因为教师本身就缺乏公民意识； 2

18、2、“有精神上的独立感，满腔热情，渴望传授自己认为有价值的知识，而有精神上的独立感，满腔热情，渴望传授自己认为有价值的知识，而不是上级认为有用的信仰和偏见。不是上级认为有用的信仰和偏见。”（罗素）（罗素） 3 3、师道尊严建立在以身作则，以精神自然感染学生的基础上。既然要培养、师道尊严建立在以身作则，以精神自然感染学生的基础上。既然要培养青少年客观探索的习惯、独立思考的精神，就要允许学生对自己质疑，不但青少年客观探索的习惯、独立思考的精神，就要允许学生对自己质疑，不但要做到解惑，而且可以存惑要做到解惑，而且可以存惑不一定立刻找到一种答案。不一定立刻找到一种答案。 4 4、不要说假话。这点特别重要，考不及