蒙古族聚居地幼儿师资问题及对策

1、蒙古族聚居地幼儿师资问题及对策【摘要】在学前教育越来越被重视的进程中，幼儿教师无编制让教 师们待遇低，流动性人和超负荷工作，没有时间进行业务能力的提高。因 此，解决幼儿教师编制，加大和规范幼儿师训工作，在建立健全幼儿师资 轮岗交流和园区建设制度中关心幼儿教师有利于蒙古族地区学前教育的发展。【关键词】蒙古族幼儿师资问题对策国家“十三五”规划纲要指出：“建立城乡统一、重在农村的义务教 育经费保障机制，加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜 力度。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划， 通过政府购买岗位等方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。 鼓励普惠性幼儿园发

2、展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。”这向全国的学前教育发出了最强 音。也说明民族地区的教育越来越被国家重视。就拿云南省唯一的一个蒙 古族聚居乡一一通海县兴蒙中心小学来说，办学条件确实得到了翻天覆地 的变化，学前教育三年行动计划也正在这里生根发芽。与此同时，影响民 族地区学前教育发展的师资问题也暴露无遗。现就幼儿师资问题及对策进 行浅述。一、师资问题百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。从某种意义上说，幼儿作者简介：奎永富，生于1975年9月11日，在通海县秀山中心小学工作、任校长, 一级教师，主要从事辖区小学教育教学和学前管理。教师强则幼儿

3、园强，幼儿教师进步则幼儿进步。作为省内唯一一个蒙古族 聚居乡的兴蒙中心幼儿园来说，师资问题比较突出。（一）无幼儿教师编制万丈高楼靠基础。学前教育是幼儿从家庭进入学校前的教育，是家庭 教育和学校教育之间的桥梁和纽带。在整个教育阶段，学前教育相当于高 楼的基础，俗话说：“基础不牢，地动山摇”。既然学前教育如此重要，我 们就应该从幼儿抓起，重视幼儿师资的配备，根据幼儿园教职工配备标 准（暂行）规定：“全日制幼儿园教职工与幼儿比应达到1 ： 5-1 ： 7,保 教人员与幼儿比应达1 ： 7-1 ： 9o全日制幼儿园每班配备2名专任教师和 1名保育员，或配备3名专任教师。幼儿园应根据当地学前教育发展的实

4、际 情况，增设教师岗位类别和数量，满足本园发展和保教工作的需要。”兴蒙 中心幼儿园2010年8刀前是学前班，每班1位老师，这些师资都是由学校 临时聘请的代课教师；9月成立中心幼儿园后，幼儿师资配备是每班2位老 师，大部分也都是学校临时聘请的代课教师，2011年用小学教师编制招聘 1人、2014年“在岗择优招聘”录取1人，2位在编幼儿教师工作在幼儿园, 编制在小学。因无幼儿教师编制，出现了 50余人的大班额。（二）教师超负荷工作人的精力是有限的，正如油灯一样，如果火光过大，那灯油就会很快 用光。按照全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或配备3 名专任教师，小班54人、中班53人、大班5

5、2人，只有3个班。至少应该 有6个班，18个教职工编制。但冃前，兴蒙中心幼儿园就只有8个教职工, 在农村，个别家长是7 : 00就把孩子送到幼儿园，下午5 : 00才来接孩子, 近12个小时的50多个孩子就落在2个教师身上，要不超负荷怎么可能。 碰到搭班教师偶尔请假，要么就是园领导顶上去，要么1个教师就要连续 工作12个小时。（三）教师持证率低根据教育部、中央编办、财政部、人力资源社会部关于加强幼儿园 教师队伍建设的意见教师201211号文件规定：幼儿园教师须取得相应 教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上 岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。玉溪市学前教师持证上

6、岗率 为46.8%,为全省倒数第一，兴蒙中心幼儿园教师的持证上岗率为62.5%, 如果减去园长、副园长，持证上岗率仅为50%。没有教师资格证还在当幼 儿教师，不符合相关政策法规暂且不说，没有持证教师资格证的教师却在 进行着幼儿保教工作，保教质量谈何而来。（四）教师能力水平参差不齐2语言水平有差别。根据国家标准，幼儿教师普通话等级应达到二级甲 等以上，而兴蒙中心幼儿园现有的8个专任教师中只有2人合格，其余6 人均是二级乙等。刚刚步入学前的个别幼儿家长已经让孩子学会了普通话, 但好些时候还是需要老师听懂幼儿的蒙古话，然后帮助他们学会普通话。 我们老师的普通话水平不是很好，再加上汉族老师不会讲、很少

7、会听蒙古 话。这就造成最基本的教学语言障碍。2保教水平有差别。因为不是专业，好多老师在保教工作中只能是“摸 石头过河”，午睡后怎样指导幼儿叠被子、穿鞋子、梳头、上厕所这对 于我们从事小学教育的老师来说都还有难度，更何况是才初次接触幼教的 非专业老师呢。3教育能力有差别。解读教材的能力，对儿童接受水平的认识，组织教 学的能力，激励评价幼儿的语言等方面因教师个体的不同表现岀能力上的 差异。民族教育思想、教育目标和具体的教育行动很难在幼儿教育的实际 工作中被充分实践。4教育观念落后。在幼儿保教工作中，大部分教师轻保育重教育，即过 分强调知识的学习，忽视能力、习惯的培养。对于教学过程中的师幼关系、 幼

8、幼关系及玩具材料对幼儿的影响不太重视。在活动中，教师更多关注的 是幼儿有没有打架、是否安全，而对抓住时机及时对幼儿进行安全教育、 培养幼儿良好的生活、卫生习惯等则重视不够，充分利用和挖掘资源，创 设有利于引发幼儿探究的丰富环境促进幼儿发展有所欠缺。5小学化现象明显。（1）班额过大，导致幼儿园以游戏为主的教学活动 组织难度加大。（2）幼儿室内集中教育的时间长，室外活动时间少，户外 体育玩具少，开展游戏活动的实效不太明显。（3）教师挖掘利用周围资源 服务于教学的实践意识和行动不足。大多只能按教材内容上课，偶尔与幼 儿园教育指导纲要和36岁儿童学习与发展指南的要求不太一致。（4）家长不懂教育规律。大

9、多数家长只关心孩子在幼儿园写了多少字，做 了多少题，却忽略了幼儿在其他方面的发展。幼儿园和教师默认家长的观 念，迎合家长。（五）工资待遇低，流动性大1同是从事教育工作但工资待遇却不一样。在编教师拿的是职称工资， 临时聘请的幼儿教师拿的是临时工工资，这些工资来源于学前保教费600 元/幼学期，159个幼儿一学期保教费收入95400元，教师的月工资到15002200元，每天50余元。2应聘者多为无经验的应届毕业生，只要找到合适的岗位马上辞职。流 动的频繁给幼儿园管理和幼儿发展带来了极大的影响。二、解决师资问题的对策(-)将学前教师纳入编制管理1. 统一核编，逐步配齐学前师资。政府编制部门要尽快将学

10、前教师纳 入编制管理，根据小班25人，中班30人，大班35人的班额，严格按照每 个班2名专任教师和1名保育员进行编制核算。在编制和人员无法同吋到 位时，采取一次性核编逐步招聘的方式，空编人员采用政府购买服务、派 驻公办幼师、轮岗支教等方式，确保幼儿师资队伍质量、数量。2. 切实保障学前教师的合法权益，依法保障学前教职工的工资、福利待 遇和社会保障。建立健全学前教师专业技术职称评聘机制，切实维护其权 益。3加大投入，加快形成以政府为主体的多元投入机制。各级政府要将学 前教育经费列入财政预算，在教育事业经费中安排一定比例用于学前教师 待遇支出。建立学前教育专项经费，重点扶持民族地区公办学前教育。(

11、二) 加大学前教师的培养培训力度1 建立学前师资培养培训体系，将教师培训经费列入预算，严格实行幼 儿园园长和教师持证上岗制度。办好民族地区幼儿师范专业，合理规划招 生计划，为民族地区幼儿教育事业输送合格人才。2强化师德引领。提倡和号召全体幼教工作者在物质上要有满足感，在 能力上要有危机感，在学习上要有饥渴感；自觉做到待遇上不计较、不攀 比、不失衡，能力上不自满、不懈怠、不停滞；强化自我约束，守住防线, 把住底线，以崭新的精神面貌、良好的工作作风、优异的工作业绩共筑中 国的幼教梦。具体以中小学教师职业道徳规范为准则，一是开展以“修 师德”为主题的系列学习、讨论活动。学规范，学名师、学师德标兵及

12、身边优秀教师的先进事迹；二是开展“我为幼儿园发展献一策”主题建议 活动；三是每周政治学习时间轮流进行“我的教育故事”主题交流活动。 四是根据教育部、省、市、县关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收 受礼品礼金问题自查丁作等通知深刻警醒教师。签订师徳承诺书，进一步 强化师德教育。五是建立健全师德考核细则，加强过程考核力度，确保幼 儿有优良的师德影响。3加强园本研修。一是每周坚持至少1次的教师会和教研活动。教师会 重在政治学习、师德引领、校务公开、上周总结及本周计划。教研活动通 过课题组、教研组、备课组、磨课组等团队，根据幼儿保教实际确定出研 讨主题，将“教研写”贯穿始终，讲究实效。通过“引、读、

13、问、议、 练、评、考”等途径和形式将“开展自己的研修，解决自己的问题，发表 自己的见解，形成统一的思想，改进自己的保教工作”作为校本研修的根 本目的。二是园长、副园长要全面掌握幼儿一日常规和保教情况，及时发 现问题及吋纠正指导。三是执行教师间每周互帮互学研讨活动。四是注重 自制教玩具及现代保教媒体的运用培训。五是深化教师基本功和拓展教师 才艺的思考与实践。六是千方百计举全园之财力为名优教师“脱颖开新路, 进步搭舞台，升级供能量，成长安保险，成名送东风”。首先，为教师成长 成名建章立制，激励教师积极上进。其次，注重“走出去，请进来”的教 师培训形式。积极组织相关教师外出学习，回来后汇报交流，资源共亨； 针对保教实际工作邀请领导、专家到园指导、培训；第三，积极组织相关 教师参加各级各类竞赛、比赛，不断提升教师的基本功和保教能力。（三）建立健全教师交流轮岗及幼儿园园区建设制度以县为主，促使幼儿教师交流轮岗向蒙古族地区倾斜。从行政的角度, 让中心城区的一所幼儿园和兴蒙中心幼儿园组成一个园区。领导管理思想 碰撞，保教研讨，互派教师挂职学习，民族幼儿和城区幼儿互动交流，教 育资源共享等形成制度，在制度中互帮互学，在互帮互学中让每个蒙古族 幼儿的身心都获得最大程度的发展。（四）以人为本，切实解决教师的实际困难教师除了工作，还有