河北“证照分离”非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

1、非煤矿矿山企业安全生产许可证核发一、主管处室非煤矿山监管处二、改革内容按照省政府办公厅进一步深化“互联网 +政务服务 ”推进政务服务 “一网、一门、一次 ”改革工作方案（冀政办发 20186 号）、省政府关于在自由贸易实验区开展 “证照分离 ”改革全覆盖试点工作实施方案的通知 （冀政发 2019 5 号），对“非煤矿矿山企业安全生产许可证核发 ”提出具体改革措施：1.实现申请、审批全程网上办理； 2.不再要求从事爆破作业的金属非金属矿山、地质勘查和采掘施工单位提供爆破作业单位许可证复印件。按照河北省应急管理厅关于印发关于进一步优化行政许可程序暂行规定的通知（冀应急政法 202065 号），将行

2、政许可事项办理法定事项为 45 个工作日的，压缩为 24 个工作日办结； 将行政许可办理法定时限为 20 个工作日的，压缩为 11 个工作日办结。三、法律依据安全生产许可证条例非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 （原国家安全监管总局 20 号令）四、许可条件1.非煤矿矿山企业。2.申请事项属本厅权限范围。3.资料齐全并符合法定形式。4.现场安全生产条件符合相关法律法规和标准规范要求。五、材料要求（一）非煤矿矿山企业安全生产许可证申请1.安全生产许可证申请书；2.工商营业执照复印件；3.采矿许可证复印件；4.各种安全生产责任制复印件；5.安全生产规章制度和操作规程目录清单；6.设置安全生产管理

3、机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；7.主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；8.特种作业人员操作资格证书复印件；9.足额提取安全生产费用的证明材料；10.为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；11.涉及人身安全、 危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志；12.事故应急救援预案， 设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；13.矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。

4、非煤矿矿山企业总部、尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气勘探单位申请领取安全生产许可证的、金属非金属矿山企业从事爆破作业的，详见非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第九条至第十四条。（二）非煤矿矿山企业安全生产许可证延期1.延期申请书；2.安全生产许可证正本和副本；3.非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第二章规定的相应文件、资料。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前 6 个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评

5、价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。（三）非煤矿矿山企业安全生产许可证变更1.变更申请书；2.安全生产许可证正本和副本；3.变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。变更非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第二十一条第（二）项的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。六、程序环节（一）办理程序1.受理审批机关对申请材料进行审查，自收到申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定；不符合规定的，向申请单位出具一次性补正告知书或不予受理通知书。对符合条件的,应出具受理通知书。2.审查审批机关依据申请材料进行审查，履行审批程序；符合条件的，报主管领导审批。不符合条件的

6、，不予行政许可，并书面说明理由。3.决定颁发安全生产许可证 ，由政务办窗口统一出证。现场核查和企业整改所需时间不计入办理时限。（二）审批时限按照省应急管理厅关于进一步优化行政许可程序暂行规定（冀应急政法2020 65 号）要求，将审批时限由45个工作日压减至24 个工作日；将行政许可办理法定时限为20 个工作日的，压缩为11 个工作日办结。七、监管措施（一）按照 “双随机，一公开”监管原则，每年对非煤矿山企业进行监督抽查， 发现违法违规行为按照 安全生产法 、安全生产违法行为行政处罚办法 、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法等法律法规依法查处。（二）按照河北省非煤矿山企业安全生产分级分类监督管理办法，着力推动非煤矿山行业分级分类和精准监管，明确省、市、县、乡四级监管职责和工作任务，充分发挥各级安全监管部门的属地监管作用，实现监管责任全覆盖、无盲区。（三）