安全专项施工方案1

1、安全专项施工方案报审表工程名称：沈抚输油管线 编号：致：北京兴油工程建设监理有限公司沈抚输油管线项目监理部我方已根据施工合同的有关规定完成了 沈抚输油管线安全专项施工方案 的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：安全专项施工方案 承包单位（章） 项目经理 日 期 专业监理工程师审查意见：专业监理工程师 日 期 总监理工程师审查意见：项目监理机构 总监理工程师 日 期 编号： 沈 抚 输 油 管 线 工 程安全专项施工方案编制： 批准： 审核： 大庆建筑安装集团有限责任公司2010年 3 月 15日沈抚输油管线1编制目的为做好沈抚输油管线在施工过程中的安全工作，做到文明施工，特

2、制定本方案。2编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准 （JGJ5999）石油化工天然气工程建设安全生产强制性标准与现场施工安全操作规程实用手册施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005建设工程安全生产管理条例-20043工程概况1.本工程首站部分建设在中国石油天然气股份有限公司抚顺石化公司所属石油一厂矸子山罐区；线路管道建设在利旧石油一厂厂际管道沈吉高速路北侧（石油一厂矸子山罐区至石油一厂新区厂际线14km处）至沈阳东陵油库之间，为抚顺城区和沈阳东陵区管辖；末站部分建设在中国石油辽宁销售分公司沈阳东陵油库。2.本工程管道全长36km，由于利旧2条石

3、油一厂14km管道，其中一条DN150管道设计输油量50*104t/a，另一条DN200管道设计输油量100*104t/a，现有150*104t/a输油能力不能满足辽宁销售分公司沈阳东陵油库2015年300*104t/a的输量要求，考虑道2005-2008年中国石油在沈阳市成品油销售分别为104.7*104t/a、116.5*104t/a、128.6*104t/a、143.5*104t/a，年均增长率为10.8%市场特点，本工程管道建设按2期施工建设，一期工程：新敷设22km管道按300*104t/a的输量设计，首站设计输量按现有150*104t/a输油能力设计。二期工程：2015年前改造现有

4、利旧2条石油一厂14km管道，使该管道达到300*104t/a的输量设计，改造首站后设计输量达到300*104t/a数有能力。3.线路主要工程量：见下表线路主要工程量：见下表序号项目名称及规格单位数量备注一线路长度m220001平原段长度m180002丘陵段长度m4000二管材长度120-219×6 无缝钢管m22000220-273×7 无缝钢管m22000320-219×6、273×7无缝钢管m300三管件1热煨弯管m/个300/个2冷弯弯管m/个640/个四土方工程量1土方量104m³8.62石方量104m³2.63回填细土量1

5、04m³1.4五穿越工程1铁路桥下顶管穿越m/次20/12等级公路顶管穿越m/次310/7六射线照相张约281824.沿线地形：输油管线工程全线长22km，沿途多为丘陵地带，土质多为亚土、亚粘土，坡地为麻岩。全线冻土深度1.4米左右。管线覆土1.5米，管线挖深2m。5.气象状况：沈阳抚顺处于中温带，属大陆性季风气候，四季分明。夏季温暖多雨，冬季寒冷，春秋两季较短，多风，年平均温度为摄氏13.9度，年平均降水量为826.8mm，降雪日数历年平均24天，地面冻土深度1.4m。6.施工现场临时用电，由于现场远离电源，将用发电机发电供给。7.开工时间：2010年3月15日8.竣工时间：201

6、0年5月15日9.质量要求：各项指标创优10.建设规模：抚顺分公司石油一厂矸子山油库至沈阳东陵油库末站全线输油管线及配套公用工程。4组织机构保证为将项目的安全工作落实到施工过程中去，特成立安全生产领导小组，负责日常的安全工作。4.1组织机构图组长：王庆副组长：计景明、刘延宽管线施工组：刘铁成交通运输组：刘本杰机械设备组：史建中4.2安全保证体系图安全保证体系项目经理技术办安全办财务科施工经理制订岗位责任制执行有关质量管理规定技术员材料员机械设备管理员项目办施工员质量员安全员核算员制定安全施工技术交底购置劳动保护用品消防临时用水用电设施季节性防署防冻防煤气中毒用品发放机械设备管理检查情况汇报提出

7、整改意见组织电工自查用电设备、职工体检、宿舍检查落实安全施工组织设计、安全技术措施并参与安全技术交底组织班组自查、操作人员持证上岗贯彻落实有关安全施工规程，进行全员安全教育有关安全设施质量检查安全员专检安全值日巡回检查，安全员收集整改安全资金保障奖 惩执行有关安全施工规程易燃易爆半成品堆放检查各种机具设备验收检查维修保养每周安全检查例会情况反馈项目部安全保证体系165项目风险评价5.1危害和风险识别1、依据相关规范和标准，在项目施工前，组织初始审查小组针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，小组成员有：项目部项目经理、施工经理、主管安全的人员、各专业监理、施工班

8、组长、富有经验的班组成员等。2、危害识别的施工风险主要内容有（不限于）：动力机具、沟车、砂轮机、火焰切割、电焊、气瓶、有限空间、挖掘、噪音、照明、火灾、射线探伤、 管沟内作业、试压、物体坠落、废弃物、尘土等。3、项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施后才可施工。4、小组成员集体讨论后，列出所有与工作范围有关的危险，讨论后提出危害削减方法。（1）目前初步分析项目施工的主要风险因素见下表，但不限于以下的作业和风险：危 害 识 别 检 查 单序号活 动事 故可 能 起 因1.管沟开挖1边坡塌方2.临近机械

9、设备倒塌放坡系数过小，边坡支护不够2.锚墩施工1.坠物伤人2.触电3.噪音保护不当，操作不当，通风不良3.锚墩支模砸伤或碰伤操做不当4.锚墩混凝土浇注1.机械伤人2.粉尘危害3.触电4.坠物伤害操做不当5.混凝土养护1.碰伤操做不当或围护措施不力6.模板加工1.机械伤人2.火灾防护措施不力7.模板支拆1.砸伤2.碰伤3.高空坠落4.坠物伤害未按要求戴劳动保护及保护措施不力、工人注意力不集中8.土方回填1.塌方2.机械伤人操作不当、违规作业9.吊装作业1.机械伤人2.坠物伤害操作不当、违规作业、无证作业、工人注意力不集中10.管道组对1.机械伤人2.高空坠落3.坠物伤害4.噪音危害5.飞溅伤人操

10、作不当、违规作业、无证作业、工人注意力不集中、未佩带劳保用品。11.焊接作业1.机械伤人2.管沟塌方掩埋3.坠物伤害4.飞溅伤人5.灼伤6.电光性眼炎7.有限空间伤害8.烟尘伤害9.中暑操作不当、违规作业、工人注意力不集中、未佩带劳保用品、疲劳作业12.切割作业1.气瓶着火2.气瓶爆炸操作不当、违规作业13.试压作业1.机械伤人2.管道、容器爆裂操作不当、违规作业、工人注意力不集中、未佩带劳保用品、疲劳作业14.吹扫清洗作业1.化学试剂伤人2.油漆中毒操作不当、违规作业、未佩带劳保用品15.机泵安装1.机油污染2.跑冒滴漏操作不当、环保意识差16.无损检测1.辐射伤害违规作业、未设隔离区17.

11、用电设备操作1.触电2.火灾3.财产损失人触漏电部位、操作不当、工人注意力不集中、未挂警示牌18.交通运输交通事故装置失灵，操作失误19.食堂烹调1.损害健康2.食物中毒食品有毒或变质、食堂卫生条件差20.机械加工1.人员伤亡2.材料浪费3.机械损坏4.触电操作失误，注意力不集中21.用 火1.人员伤亡2.引发火灾3.引发次生事故操作失误，注意力不集中22.用 电1.触电2.损伤机械3.人员伤亡4.引发火灾5.引发次生事故操作失误或违反操作规程，注意力不集中,用电设备老化失修.23.季节性施工1.受冻2.身体伤害3.建筑物下沉4.机械损坏5.引发次生事故气候条件影响、防护措施准备不当。24.雷

12、击1.火灾2.人员伤害不可抗力25.环境破坏1.污水、垃圾污染2.植被破坏3.噪音污染员工缺乏意识，未引起足够注意；施工设备调试不当（2）自然灾害风险项目所在地位于中温带地区，夏季多雨、多风气候，可能发生暴雨和大风等自然灾害。（3）环境污染风险在施工过程中有可能产生废水污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染。6风险消减措施 由工区负责人或施工队长每天主持安全任务分析和降低风险讨论会议,会议内容如下:(1) 总结前一天安全生产情况,提出存在的风险及隐患;(2) 对当天的施工任务进行分析讨论提出可能潜在的风险和危害,确定风险和危害的预防措施;(3) 根据可能潜在的风险及危害,工区负责人或队长指定

13、能胜任该施工任务的人员完成施工;(4) 记录会议出席人员、讨论的内容及提出的问题;(5) 对员工提出的问题跟踪解决,并在下次的会议上公布整改反馈信息。项目主要风险及其影响、消减控制类别序号风险名称发生原因发生部位发生阶段影响程度评定级别主要控制措施1.健康风险1触电伤害线路绝缘损坏；违章操作，设备无接地；雨天潮湿送电生产现场施工生产全过程人员伤亡一级严格检查电缆；电气设备接地；严格电气操作规程2职业病长时间在有害环境下或温低温环境下工作或长时间保持同一姿势工作造成的呼吸道、肺、关节、腰椎等部位的病变随时施工过程中人员身体受伤害，不易治疗二级改善工作条件，优化施工工艺，定期体检，及时发现及时治疗

14、3食物不卫生野外用炊，导致食物不卫生，食物清洗、清洁不够施工现场施工期间人员中毒伤害，二级严格后勤管理制度，搞好食堂卫生工作4放射性伤害长期从事钨极焊；射线作业无防护、作业区无警示牌；作业区内存在放射性污染物施工生产现场射线检测作业人身健康伤害二级每天限时钨极焊作业；射线作业穿戴好防护用品；射线作业区设警示牌和警戒线5噪音伤害铲车、碳弧气刨、角向磨光机等施工生产现场施工生产作业过程人员健康伤害二级采用戴保护罩或耳内塞棉球等措施6疾病生活区卫生状况差、气候变化、食堂卫生差等营地施工期间员工身体受伤害三级搞好生活区、食堂卫生，搞好后勤管理工作7弧光伤害无防护措施施工生产现场焊接、气刨过程人眼伤害三

15、级戴防护镜；设警示牌、隔光板8粉尘喷砂除锈、衬里材料切割等防护措施不足施工现场防腐/衬里作业矽肺病三级戴口罩及防护面具2.安全风险9交通事故违章操作、车辆故障、不遵守交通规则现场、路途施工全过程人员伤亡一级掌握车辆动态、合理调配人员；对车辆定期检查维修；严格执行交通规则。10人员沟底掩埋施工作业无人监护管沟内铺管、焊接阶段人员伤亡一级坚持管沟内作业专人监护11窒息伤害储罐内没有通风设备；空气稀少生产现场施工生产全过程人员伤亡一级增加通风设施、罐外有专人监护12火灾伤害在易燃易爆区作业违反防火规定；电、火焊飞溅引燃物资；在禁烟区内吸烟等；办公场所意外着火施工生产现场办公场所施工生产作业及办公过程

16、人体烧伤财产损失一级严格执行防火制度；电火焊作业区采用防火措施；禁烟区严禁人员吸烟；准备足够的消防器材。13爆炸氧气乙炔瓶燃烧爆炸；设备爆炸生产现场施工生产全过程人身伤害一级钢瓶在有效期内使用；防热、防爆晒；按安全操作规程操作；不得带压补焊处理、气瓶与人员隔离；易燃气种严格按安全距离放置14土方坍塌无防护措施雨水浸泡基础、管沟开挖部位地下工程施工人员伤亡二级人工防护、排水防浸泡15机械伤害操作不当，设备保护失灵；劳保用品穿戴不全施工现场机械操作过程人员伤亡二级严格设备操作规程，劳保用品穿戴齐全16物件坠落部件焊接不牢；物件捆绑不牢；物件放置位置不当；人员携带物品失手或遭意外碰撞交叉作业施工现场

17、管线铺设过程人员伤亡设备损坏二级人员穿戴劳保用品；部件捆绑或焊接牢固；物件按规定位置堆放17烫 伤电、火焊飞溅；接触未冷却焊接部位施工生产现场焊接切割过程人身伤害二级穿戴好劳保用品；注意不接触高温物件18试压泄露焊缝缺陷等管道试压过程中人身伤害地面污染三级严格施工程序、加强检查19油漆中毒油漆挥发施工区施工过程中人身伤害三级通风并配备防护面具等设施。20办公区火灾电线短路；明火燃烧办公室办公过程中人身、财产损坏二级严格执行防火制度；禁烟区严禁人员吸烟；准备足够的消防器材。3.环境风险21垃圾污染现场施工垃圾没随时清除施工生产现场、营地施工生产作业过程污染环境、影响人员健康二级设排污设施；制定并

18、执行现场文明施工制度22灰尘、烟尘污染无防尘设施、电焊烟尘污染装置施工现场设备、部件拆卸（特别是衬里卸换）、焊接过程污染环境、影响人体健康二级作业人员配戴防护用品，对拆卸部位采取封闭措施项目主要风险评价分级表分类级别健康风险安全风险环境风险备注一级风险可能对健康、安全与环境造成严重危害和影响制定管理方案进行控制1.触电伤害9.交通事故 10.人员高处坠落11.窒息伤害 12.火灾伤害13.爆炸二级风险可能对健康、安全与环境造成一般性危害和影响制定削减措施进行严格控制2.职业病3.食物中毒4.放射性伤害5.噪声伤害6.疾病14.土方坍塌15.机械伤害16.起重机械翻覆17.物体高处坠落18.烫伤

19、21. 办公室火灾22.垃圾污染23.灰尘、烟尘污染三级风险可能对健康、安全与环境造成轻微性危害和影响靠加强管理或优化操作即可改进或控制7.弧光伤害19.试压泄露 20.油漆中毒7施工安全保证措施根据危险识别因素和风险评价，以及针对性的风险削减措施，提前布控，制定完善的安全预防措施和规章制度，建立起完备的安全检查体系以及违章处罚措施 。7.1施工过程安全保证1. 施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。2. 严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。 3. 施工作业时必

20、须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，严禁酒后操作。 4. 在施工现场作业，如配管放配线，设备安装及开通调试中，必须要严格执行安全技术规程，顺利进行作业严禁违章操作，造成不应发生的事故。5施工现场应设置安放必要的安全标志，特别是距离公路较近的管沟开挖地带应设置安全警示标志，夜间应设置警示灯。6.重车辆的行走路线距管沟不少于5米。7、人员在沟底进行作业时必须有监护人。8、雨季施工时，注重对放坡的加固和保护。9、施工作业时，勾机作业半径内不允许站人，下管时，必须有专业人员指挥作业。10. 在整个施工过程中，必须严格执行国家、省市、各部委关于工程消防法规和有关条款。 11、

21、各施工分段设置专职安全员，对现场进行指导和检查，保证安全工作的专人管理。7.2野外作业临时用电方案在施工现场，采用柴油发电机发电供电1.现场用电，一定要有专人管理，同时设专用配电箱，严禁乱接乱拉，采取用电挂牌制度，尤其杜绝违章作业，防止人身、线路，设备事故的发生。2. 磨光机、污水泵、电焊机等电动机具用电、配电箱必须要有漏电保护装置和良好的接地保护地线，所有电动机具和线缆必须定期检查，保证绝缘良好，使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。 3. 工地施工照明用电，必须使用36伏以下安全电压，所有电器机具在不使用时，必须随时切断电源，防止烧坏设备。4、合理配置、整定、更换各种电器设备的保护装置，对

22、电路和设施的过载、漏电、短路故障进行可靠的保护。5、在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和腐蚀性介质物品，不得在其周围使用火源。6、合理设置防雷装置。7、施工现场禁止使用电炉子。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30CM，不允许使用木、竹易燃材料作支撑底座。8、施工现场需要动火施工，要有人监护，使用焊机时，施焊周围不能存放易燃物品。9、施工现场一旦发生电气火灾时，应迅速切断电源，使用绝缘性能好的灭火器进行扑救，严禁使用一般灭火器。10工地照明灯具和材料质量均应符合有关标准、规范的规定。必须绝缘良好，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。    11室内安装的固定式灯

23、具悬挂高度不得低于2.5m，室外不得低于3m。露天应采用防水灯具。    12施工现场所有用电设备，除作保护接地外，必须在设备负荷线首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。36V 以下的用电设备如工作环境干燥可免装漏电保护器。     13开关箱的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于10mA，额定漏电动作时间应不小于0.1秒。    14总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分段保护的功能。       15