制度-应急预案--煤矿火灾应急预案

1、第一章事故危害程度分析31. 危害程度分析32. 火的危害主要有以下几方面:3第二章应急处置基本原则4第三章组织机构及职责51. 应急组织体系52. 应急机构及职责62. 1.抢险救灾应急指挥部62.2. 指挥协调处理组：62. 3.技术支持组72. 4.后勤保障组82.5. 有关人员及单位的职责82.6. 应急办公室的职责8第四章预防与预警111. 危险源监控的方式、方法112. 预警行动11第五章 信息报告程序111. 信息、报告与通知122. 信息上报123. 信息传递12第六章应急处置131. 响应分级132. 响应程序153. 接警与响应级别确定164. 处置措施174. 1.处理火

2、灾原则及要求174.2. 抢救遇险人员的注意事项174. 3.井下火灾事故发生后矿工自救避灾方法184. 4.矿井火灾时的风流控制195. 避灾路线20第七章物资与装备保障221. 井下消防器材的配备： 222. 消防器材库储存的材料工具品种和数量见表： 23第八章 附件241. 有关部门机构242. 联络方式及通讯号码243. 重要物资装备名录清单254. 应急预案备案265. 预案实施时间266图纸26苏海图煤矿火灾害应急预案第一章事故危害程度分析1. 危害程度分析我矿自1958年开采以来，在井山9 10s煤层浅部于1961年局 部出现过自燃着火的情况，通过及时处理已经熄灭。自80年代以后

3、, 小煤窑乱釆滥掘，不断有新的火区出现，整个井田9倒何煤层相继 形成6个大的火区。根据北遥公司绘制的火区分布图及我矿所掌握的各煤层开采着 火情况，威胁我矿正常生产的主要有以下儿个火区：(1) 201大巷一下山北侧的一号火区，自2002年初火区火势蔓 延，造成201大巷c0严重超限，经过2006年一2008年近3年的地 面、井下防治工作，火区火势得到了有效的控制，但2007年因剥采 使火区复燃，导致201大巷c0吋有超限现象，我矿2008年在201大 巷750米一1400米注罗克休泡沫材料，注完后201大巷风流中的c0 含量降为零。(2) 三下山盘区1252采空区和1252的东侧靠近125皮下的

4、实 体煤对应的地表也有着火点，且从塌陷的裂隙观察有烟雾冒出。(3) 从三下山盘区1250采面对应的地表观察，地表裂隙有热 气和烟雾冒出，并且个别地点还有着火现象。现我矿冋采的1250工作而存在火区和c0的威胁。到目前为止我矿施工1352运、1551运、155下山掘进工作面的 地点没有受到火区的威胁。所以，通过以上分析，今年我矿在生产过程中将受火区影响的 地点为201大巷和正在回采的1250工作面。所以，针对以上问题， 结合我矿在回采1254、1256、1258吋的经验，我矿1250 i作面在回 采时仍然采用均压通风的办法防治1250工作面c0的涌出。均压通风 设施必须班班安排专人看管和检查，遇

5、有问题必须及时处理，必须确 保均压系统的稳定和可靠。另外，耍安排专人定期对地表火区进行检 查，由灭火队及吋封堵采空区裂隙，减少漏风，必要吋对火区进行灌 浆灭火。2. 火的危害主要有以下几方面：2.1.烧毁设备和资源，甚至毁掉整个矿井2. 2.造成人员伤亡2. 3.引起瓦斯、煤尘爆炸2. 4.产生火风压，使火灾范围扩大第二章应急处置基本原则1. 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健 康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首 耍任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动 性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2. 统一领导，分级

6、负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关 部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和 应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全 生产应急预案和应急机制。3. 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专业作用， 实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4. 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的 方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装 备、预案演练等工作。第三章组织机构及职责1

7、.应急组织体系苏海图矿安全生产事故应急救援组织体系，以苏海图矿党政领导 及有关部门、相关单位、公司救护大队及矿辅助救护队组成。应急组织体系图应急救援指挥部组织协调组 技术支持组 后勤保障组公司救护队 矿属各单位2.应急机构及职责2. 1.抢险救灾应急指挥部为了便于在矿井发生灾害时，迅速有秩序救灾，及时地将灾害控制在最小范围,特成立抢险救灾应急指挥部，指挥部设在调度室。总指挥:杨占彪副总指挥:张鹏飞、郭建平、钮长松、苏金亮、辛鹏飞、谢春和谢俊义、张寿林、路贵珍成 员：杨茂林、项巨才、赵旭东、崔永红、刘福贵史庆祥、高耀军、别殿斌、王振江、宁军校梁玉忠、贾卫东、常红郑琳珑指挥部下设三个小组：即指挥协

8、调处理组、技术支持组、后勤保障组，在统一指挥和管理下，实行分口负责，各尽其责的应急救援处 理行动。2. 2.指挥协调处理组：组长：杨占彪副组长：辛鹏飞、郭建平、苏金亮、钮长松、局救护队队长 成员：杨茂林、崔永红具体职责：2. 2.1.负责现场应急救援所有方面的指挥工作。2.2. 2.确定事故标及实现ii标的策略。2. 2. 3.拟定批准实施救援方案。2. 2. 4.分配调动应急队员，组织调配救援物资。2. 2. 5.确定现场指挥人员。2. 2. 6.批准预案的启动与终止。2. 2. 7.组织应急预案的演练。2.2.&落实保障人员安全与健康的措施。2. 2. 9.确保应急队员的个人防护设

9、备能有效防护在应急救援中可能 遇到的危险。2. 2. 10.向上级领导汇报救灾情况。2. 3.技术支持组组长：郭建平成 员：项巨才、高耀军、梁玉忠、宁军校具体职责：2. 3.1.组织制定事故应急救援预案。2. 3. 2.制定事故状态下各级人员的职责。2. 3. 3.根据事故发生的类型，确定采取的紧急处理措施。2. 3. 4.制定事故扩大的措施。2. 3. 5.提供事故现场的各种图纸、资料。2. 3. 6.识别各险状况，事故现场分析，确定危险的最大极限，危险 的处理程序以及是否采用新技术。2. 3. 7.确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区，确保未经培训人 员不能进入危险区。2. 3. 8.收集

10、资料及事故现场相关数据。2. 3. 9.定期培训保证每个职位有受过培训的后备人员。2. 4.后勤保障组组长：谢春河、谢俊义成员：赵旭东、王振江、乌匕殿斌、贾卫东具体职责2.4. 1.确保有充足的物资资源和支持人员参与事故应急救援行动。2. 4. 2.在事故中出现人员伤亡时，负责通知伤员的家属并提供物质 和精神上的帮助。2. 4. 3.协调和控制事故现场的治安，防止现场混乱。2. 4. 4.组织专门的医疗队伍，以提供及时有效的救助。2. 4. 5.依据检伤结果及时转运和治疗。2. 4. 6与事故现场保持必要的通讯联系，作好突发情况的应急准备。2. 4. 7.对事故现场的媒体进行有序的工作。2.

11、5.有关人员及单位的职责2. 5.1.矿长：是处理灾害事故应急的全权指挥者。在矿总工程师、能源公 司董事长、能源公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处 理事故的作战计划。2. 5. 2.矿总工程师：是矿长处理灾害事故应急的第一助手。在矿长领导下 组织制定营救人员和事故处理计划及措施。2. 5. 3.公司总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故应 急的指挥工作，并根据需要代表能源公司董事长采取措施，从能源公司所屈齐矿 调动人员、设备和器材。2.5.4.有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故应急措施及计划，负责 组织为处理事故应急所必须的工人待命，及时调集救灾应急所必

12、需的设备材料， 并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故应急用的入井特别许可证。2. 5. 5.公司救护队队长：对矿山救护队应急的行动具体负责，全面指挥。 领导公司救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故应急措施及计划所 规定的任务，完成对灾区遇难人员的应急救援和事故处理。如果与外公司矿山救 护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战应急指挥部，由事故所在公司的救 护队队长担任指挥。协调各救护队的战斗行动。2. 5. 6.驻矿安监处处长：根据批准的营救遇难人员和处理事故应急措施及 计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效 的监督。2. 5. 7.生产科科长：

13、按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿t进行 应急抢救和灾害处理。2. 5. 8.通风区区长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主扇的工 作状况和组织完成必要的通风工程，执行与通风冇关的其他措施。2. 5. 9.有关的区、队、班长：负责查对木区域工作面内的人数，并采取措 施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面。将在现场所见到的事故性质、范 围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成 有关应急抢救和灾害处理任务。2. 5.10.矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将 事故情况报告矿山救护队、矿长、矿总工程师、公司调度以及矿其他领导和有关 单

14、位；及时向下传达矿长的命令；亲自或安排专人按照本应急中规定的人员到矿 调度室待命。随时调度井下应急抢险救灾工作，统计掌握出入井下人数和留在井 卜各地区的人数。2. 5.11.运转队：应根据入井人员领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的 人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可 证的所有人员，不得发给矿灯、口救器，并在井口必须严格检查，制止入井。2. 5. 12.供应科科长：及时准备好必需的应急抢救器材，并根据矿长的命令, 迅速将应急抢救器材运送到指定地点。2. 5. 13.机电科科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并 保证其正常运转；掌握矿井内的停送电

15、工作；及时抢救和安装机电设备；完成其 他冇关任务。2. 5. 14.机运队负责人：负责将遇难人员及时运送井上，保证应急救灾人员 和器材及时运到事故地点，满足应急救灾需要。2. 5.15.地测科科长：负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成 测量打钻等应急抢险工作。2. 5. 16.医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。2. 5. 17.办公室主任：保证对遇难人员的姿善安置和应急救灾人员食宿以及 其它生活事宜。2. 5.18.保卫科：负责事故应急抢救和处理过程屮的治安保卫工作，维持矿 区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗 留、围观。2

16、. 6.应急办公室的职责应急指挥部下设办公室作为矿山的日常管理机构，负责日常工作。矿 山应急办公室设在调度室与安全监察处，由安全监察处处长兼任办公 室主任，调度室主任任工作人员。矿山应急办公室负责该矿山应急的日常工作。具体职责是：2. 6. 1.负责起草、修订、实施本预案。2. 6. 2.负责接警矿山生产事故信息，并向矿业公司报告；2. 6. 3.赶赴事故现场，组织、协调、指挥矿山急救援工作；2. 6. 4.监督检查矿山救护队伍建设，组织矿山开展救护比赛；2. 6. 5.承办矿山急救援新技术、新设备的推广和救护队员知识更新培训工作，组织开展事故调查前期工作。2. 6. 6.矿山求援办公室设接警

17、电话为:3113613 (615) (222)预防与预刁第四章1. 危险源监控的方式、方法人的直接感觉和井下空气成分变化的检测。2. 预警行动2. 1.安全生产事故灾难应急机构及各部门接到导致安全生产事 故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关 部门、单位采取相应行动预防事故发生。2. 2.指挥中心负有接警、报警的责任，并通知有关部门、单位 采取相应行动。现场指挥部成立后，指挥权自动转移，由现场指挥部 行使指挥权。第五章信息报告程序事故发生后，事故单位必须立即将发生事故的简要情况报告调度 室，调度室接到报告后，按照职责分工快速有序上报，在24小吋内 写出书面报告，报局调度室

18、和上级主管部门。1. 信息.报告与通知矿调度室设立24小时应急值守电话，电话值守人员接到事故报 告后，立即按程序通知有关人员。2. 信息上报事故发生后，事故单位必须在24小时内写出书面报告，报无害能源公司、乌海市煤矿安全监察局。事故报告应包括以下内容：2.1. 发生事故的单位、地址及事故发生的时间、地点；2. 2.发生事故的行业类型、经济类型、企业规模；2. 3.事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；2.4. 事故原因、性质的初步判断；2. 5.事故抢救旦理情况和采取的措施；2. 6.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；2. 7.事故报告单位、签发人和报告时间。3.信息传

19、递事故发生后向上级主管遊门通报事故信息的方法主要为口头通报及书面通报。事故汇报程序图:第六章 应急处置1.响应分级典型的响应级别通常可分为3级：1.1. 一级紧急情况必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门机 构联合处理的各种紧急情况，通常耍宣布进入紧急状态。在该级別中, 做出主要决定的职责通常中紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场 做出保护牛:命和财产以及控制事态所必须的各种决定。解决整个紧急 事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。1.2. 二级紧急情况需要两个或更多个部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门 的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场

20、指 挥部來统指挥现场的应急救援行动。1.3. 三级紧急情况能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源 指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力 等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人 员或其他资源增援由本部门负责解决。2.响应程序事故3. 接警与响应级别确定3.1. 接警接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相 应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别， 响应关闭。3. 2应急启动应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应 急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应 急资

21、源（包括应急队伍和物资、装备等），成立现场指挥部等。3. 3.救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、 人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建 议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中 心请示实施更高级别的应急响应。3.4. 应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括现场 清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。3. 5.应急结束执行应急关闭程序，由事故应急救援总指挥宣布应急结束。典型的响应级别通常可分为3级：4. 处置措施4. 1.处理火灾原则及要求4.1.1. 首先迅速探明火区地点、范围和发

22、火原因，并采取措施：4.1.2. 撤出灾区内和可能发生沼气、煤尘爆炸区内的人员。4.1.3. 积极抢救遇险人员，采取积极措施，确定井下灾变通风系统, 防止烟雾向人员集中的地方蔓延。4.1.4. 先切断火区内的电源，防止在处理火灾的过程中救护人员触 电和引起沼气爆炸。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材 灭火。4. 1.5.设专人检查沼气和风流，并控制煤尘飞扬。4.1.6. 积极组织人力物力控制火源，进行直接灭火；必要时可将排 水管路、压风管路临时改为消防管路。若直接灭火无效时，应采取隔 绝方法灭火，封闭火区，封闭火区时应采取措施防止沼气爆炸。4.1.7. 严格注视顶板变化，防止因燃烧造成

23、顶板垮落伤人和造成风 流、风量的变化。4. 2.抢救遇险人员的注意事项4. 2.1.首先要对井下灾区进行全而分析，弄清遇险人员数量及分布 情况。进入灾区前切断灾区电源，进入灾区后发现幸存者应立即佩用 防护仪器将人救出灾区，发现火源要立即扑灭。4. 2. 2.若在井筒、井底车场或石门发生爆炸时，救人和恢复通风应 同吋进行。若通风设施破坏，不能恢复通风吋，应全力以赴救人。4. 2. 3.若在采掘工作面发生爆炸事故时，应同时沿进风侧或回风侧 进入救人。4. 2. 4.为了抢救人员，排除爆炸产生的有毒有害气体，要在查清确 无火源的基础上，尽快恢复通风。如果有害气休严重威胁回风流方向 的人员，为了紧急救

24、人，应在保证进风方向人员已安全撤退的情况下, 采取区域反风或局部反风。反风后，进入原回风侧引导人员撤离灾区。4. 2. 5.当独头巷道较长，有害气体浓度较大，支架损坏严重的情况 下，在确知灾区无火源，同时遇险人员已牺牲时，严禁冒险进入，强 行救人。要在恢复通风维护好支架后，方可进入搬运人员。4. 2. 6.在救灾过程中，若发生连续爆炸，为抢救遇险人员，可利用 爆炸间隙进入灾区，但要掌握爆炸间隙的最短时间。进入灾区时，要 有专人检查瓦斯，若瓦斯浓度达到2%并在继续上升时，要立即退出 灾区。若灾区无人或人员已经牺牲吋，严禁利用爆炸间隙进入灾区， 待采取措施，消除爆炸危险后再行进人。火灾引起的爆炸事

25、故或抢救遇险人员有明火存在吋，应同吋救人灭 火，并派专人定时检查瓦斯，防止瓦斯积聚。4. 3.井下火灾事故发生后矿工自救避灾方法4. 3.1.任何人发现井下火灾时，首先应立即采取一切可能的方法直 接灭火，并迅速报告矿调度室。在现场的区、队、班组长应依照矿灾 害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区人员撤离危险 区域，并组织人员利用现场的一切工具和器材进行灭火。电气设备着 火时，应首先切断电源，在电源切断前，只准使用不导电的灭火器进 行灭火。当现场人员发现烟雾或明火后，要按照规程第221条要 求去做，如火势不大，应立即扑灭。千万不可一见火就惊惶失措、四 处奔逃。如果火灾发生突然，火势狠猛

26、，范围较大，现场人员无法扑 灭吋，或其他地区发生火灾蔓延到本工作区域，应首先报告矿调度室, 请示救护队救援。然后要进行自救组织避灾，撤离危险区域。4. 3. 2.每个人都要迅速佩戴好自救器，然后有组织地向火焰燃烧的 和反方向撤退。对位于发火地点进风侧的人员应迎着风流退出；位于 回风侧的人员，已佩戴自救器则可顺风流退出，但应尽量利用其它平 行通路（如风门、支路等）较快地绕过火区到达新鲜风流安全地点中 去。4. 3. 3.如果巷道已经充满烟雾，也绝对不可惊惶失措，不能乱跑， 而应冷静地辨认，判断发生火灾的地区和风流方向，然后沉着地俯身 摸看铁道或铁管,仃秩序地撤离火灾。4. 3. 4.如果因烟雾太

27、大迷失方向，或撤退路线因冒顶等原因已无法通 过；以及佩戴自救器在有效时间内不能到达安全地点时，就要尽快在 找一个崛i室或独头巷道或风门之间暂时躲避。4. 4.矿井火灾时的风流控制在处理火灾事故时，要正确地选择通风方式：如在进风井口、井 筒、井底车场、恫室着火吋，要采取反转风流或风流短路措施；如在 凹风井口及巷道着火吋，要正常通风，当自然风流和机械风流一致吋, 可考虑停止扇风机；处理采、掘工作面及巷道火灾时，应根据沼气涌 出量决定风流、风量的控制，其要求是：4.4. 1.不使沼气聚积，煤尘飞扬，造成爆炸事故。4. 4. 2.不危及井下人员的安全。4. 4. 3.不使超限的瓦斯通过火源，不使火源蔓

28、延到沼气聚积地点。4. 4. 5.要防止火灾的扩大，抑制火势，创造接近火源进行直接灭火 的条件。5. 避灾路线(1) 1353工作面 火灾地点下风侧人员1353工作面1353回135皮下通轨下风门135皮带下山一201大巷地面。 火灾地点上风侧人员1353工作面1353运输巷135皮下通轨下风门135皮带k 山201大巷地面。(2) 1352掘进工作面1352掘进工作面135皮带下ill201大巷地面。(3) 1250工作面火灾地点上风侧人员1250工作面1250运125皮带下山125进风道125斜石门301大巷地面。火灾地点下风侧人员1250工作面1250回125轨下到125皮带下山125进

29、风道 125斜石门301大巷（或五上山进风井）地面（4）上塔7工作面火灾地点下风侧人员上257工作面上257回风巷上25轨道下山135三部 皮带机尾一一135皮带下iii上25皮带下山201大巷（或五上 山进风井）地面。火灾地点上风侧人员上257工作面上257运上25轨道下山上25辅助下 ill135三部皮带机尾135皮带下山上25皮带下山 201大巷（或五上iii进风井）一一地面。（5）上塔8工作面 火灾地点下风侧人员上258工作面上258回风巷上258施工巷上25辅助下山 135三部皮带机尾135皮带下山上25皮带下山201 大巷（或五上山进风井）地面。 火灾地点上风侧人员上258工作面上

30、258运输巷上25辅助下山135三部皮带 机尾135皮带下山上25皮带下山201大巷（或五上山进 风井）地面。（6）1551掘进工作面1551掘进工作而135皮下201大巷（或五上山进风井） 地面。（7）155轨下山工作面155轨下山工作面155皮带下山135皮带下山201大巷 （或五上山进风井）地面。第七章物资与装备保障1. 井下消防器材的配备：1.1. 全矿设消防器材总库。1.2. 井下各机电嗣室和皮带运输机和机头处、各变电所、绞车 房、火药库等处都应配足消防器材（干粉灭火器2-4台，砂箱1-2个, 砂袋50-100个）。1.3. 井下各变电所、绞车房、各材料设备库、各皮带走廊机头 处，以及火药库等均应配备相应的消防器材，并配足数量，每个点应 选用下列消防器材。干粉灭火器10台砂箱：10个砂袋：50-100