市政工程经济管理存在的风险及防范措施分析

1、    市政工程经济管理存在的风险及防范措施分析    孔祥静：f273 文献标识：a ：1674-1145（2017）02-000-01摘要降低市政工程建设过程中经济管理风险，是市政工程建设过程中必须要做好的工作。本文概述市政工程经济管理的现状，对市政工程经济管理的风险进行分析，提出强化市政工程经济管理风險防范的有效措施。关键词市政工程 经济管理 风险防范对策市政工程作为我国基础设施建设中的重要的环节，在市场经济模式下也呈现多元化的发展趋势，市政工程经济管理工作在新时期面临诸多的考验与挑战，必须加以重视。基于此，加强对市政工程经济管理存在风险以及防范措

2、施的研究具有十分现实的意义。一、市政工程经济管理的现状（一）市政工程管理存在的问题市政工程建设涉及的单位和部门较多，各职能部门存在责任不清和监督不力的情况，吃回扣现象比较严重。有些职能部门甚至依仗自身的权力，不执行基本建设程序，不经过市场招投标，不签订施工合同，甚至没设计合同，就匆忙选择施工队伍进场施工，有些工程甚至边施工边设计。这种做法极大的影响了政府的公信力，不利于市场经济的发展，更不利于对市政工程的经济管理。（二）施工质量问题由于市政工程的特殊性，许多施工单位往往重视工期而忽视质量。有的施工单位为了经济效益，偷工减料；有的不顾及建设质量问题，为了施工简便而擅自更改设计；更有一些不法分子认

3、为排水工程、市政工程与结构安全并无多大关系，大不了坏了再修，人为降低了质量。导致有些市政工程刚投入使用就维修或重建，造成了极大的浪费，也影响了群众对政府的好恶评价。二、市政工程经济管理的风险分析（一）质量管理的风险许多市政工程的附属工程和小项目工程，因为工程项目小，难以引起施工单位的重视，在质量管理上存在问题。一些工程在建设施工中软土地基和回填土处理不到位，只是地面出现裂缝和破损，影响市容美观。还有一些工程完成后混凝土路面施工养护不到位，给行人带来很大的麻烦，影响力正常的出行，甚至造成安全事故。同时在一些市政工程的附属工程上，施工后对人行道的处理也不到位，是人行道的铺砌砖块出现松动，路边的井盖

4、等也都存在时候不负责的表现，没有树立好施工单位在公众心中的公益形象。（二）同步建设施工管理不到位施工时，由于施工单位没有提前做好准备工作，甚至也没有采取一定的事故预防措施。出现了许多问题，影响了政府和施工单位的形象，也不利于发动广大群众配合市政工程建设，由于施工时没有注意底线管道的保护，没有做好事前的现场调差和全段路面勘探施工，一些原有的的信息资料不完整或者不正确，施工在现场的设计难以进行，影响工程进度。同时也由于对施工地段没有详细调查，施工机械对居民用电等产生影响，施工单位也没有做好施工用电工作，工地用电极不规范也不安全，违规操作和违章作业的现象普遍，存在严重的安全隐患。三、强化市政工程经济

5、管理风险防范的有效措施（一）建立完善的市政工程经济管理体系首先，市政工程需要建立完善的经济管理体系，以工程建设实际质量提升为目标，更好的适应市场的需求。在市政工程招投标阶段，可以设立市场营销部门、设计事业部门等，为招投标工作的顺利进行提供保障。同时，为了强化工程建设经济管理，可以成立经济管理部门，对工程成本预算、检测以及监督全面负责。其次，考虑到市政工程的特殊性，还需要重视其施工质量，引入竞争机制等，强化工程内部控制。（二）提升市政工程参建单位对工程经济管理的重视第一，市政工程施工单位应该加强对施工质量的重视，尤其是需要处理好施工质量与工程效益之间的关系，避免存在为了赶超工程施工进度，牺牲工程

6、质量的情况发生。在市场经济调节作用下，经济管理工作需要对施工单位在处理工期、质量与效益问题上进行监督，确保工程的质量，提升工程的效益。第二，市政工程所有的参建单位，都需要树立全员参与的经济管理意识。将工程经济管理工作作为一项重要的工作来抓，只有每一个人员都对工程的进度、质量、成本、安全提供重视，才能保证经济管理的成效，才能确保市政工程项目各个参建单位效益与社会效益的统一。第三，强化工程技术与经济管理的结合性。在工程建设过程中很多问题，包括施工方案、设计图纸等都缺少与经济的对比，少了对经济效益的综合分析。市政工程造价师没有参与施工方案的设计，导致工程施工中发现设计方案与实际情况不符，同时也不能及

7、时的做出反应。这就需要经济管理部门加强对工程技术部门的合作与沟通，将两者的工作有机的结合起来，形成一个综合管理机制。（三）强化工程监理单位职能的发挥组建有效的监理项目部是保证工程项目监理工作顺利展开的基础，强有力的项目监理部门，需要具有完善的监理人员构成，同时每一个监理人员具有明确的分工，职责相对清晰。因此，在前期准备阶段，应该做好人员分工问题，只有完成了监理项目部内部的分工，明确了各个岗位的职责，才能调动每一个监理人员的积极性，保证其更加投入监理工作，发挥监理工作职能。另外，需要根据每一个监理人员的专业特长，为其分配针对性的工作，同时弥补其专业薄弱环节，保证整个监理项目部工作的水准，满足市政工程项目建设的监理需求。市政工程的