税收财政税收论文范文-探讨依法治税的几点深思word版下载

1、税收财政税收论文范文:探讨依法治税的几点深思word版下载导读：本论文是一篇关于依法治税的几点深思的优秀论文范文，对正 在写有关于税收论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段： 要由立法机关行使，特别是构成我国税收法律体系基本框架的各主体 税种的立法，应市全国人大及其常委会制定，国务院可制定实施细则, 从而彻底转变目前我国税法体系以行政法规为主体的局面。4.彻底解 决税收规范性文件溯及既往的理由。关于法律溯及力理由，现代国家 一般通行的原则是“法律不溯及既往”原则，即国家不能用现在制定 的法关键词依法治税；健全税法；执法责任制 a 文章编号1007-1962 (2003) 24-0038-

2、01依法治税，是指依照法律治理税收，表现为政府依法征税和纳 税人依法纳税两个方面。它要求税务行政执法机关和纳税义务人都应 当按照税收法律、行政法规的规定处理税收事务，在法律、行政法规 允许的范围内活动。(-)以税收法定主义指导立法，健全税法体系1.确定税收法定主义的基本原则。现代国家税收的重要原则是 税收法定主义原则，即税收的征收和缴纳必须由法律进行规定，未经 立法不得征税。2制定稅收基本法。税收基本法是税收领域中的母法, 具有统领和指导各单行税法的地位及作用。3提高现行税法的立法级 次，并限制授权立法。税收立法权应主要由立法机关行使，特别是构 成我国税收法律体系基本框架的各主体税种的立法，应

3、由全国人大及 其常委会制定，国务院可制定实施细则，从而彻底转变目前我国税法 体系以行政法规为主体的局面。4.彻底解决税收规范性文件溯及既往 的理由。关于法律溯及力理由，现代国家一般通行的原则是“法律不 溯及既往”原则，即国家不能用现在制定的法律指导人们过去的行 为，更不能市于人们过去从事了某种当时认为是合法而现在看来是违 法的行为而依照现有的法律处罚他们。“法律不溯及既往”原则是现 代法治的基本原则。从广义上讲，税收规范文件属于税法的组成部分, 当然应遵从“法律不溯及既往”原则，这也是依法治税的基本要求。 5全面清理、修订税收法律法规。6积极推进“费改税”的立法工作。（二）规范税收执法1.改革

4、优化税收征管机制。确立和构建税收征管模式应坚持四 个方面的优化原则：一是适应性最强一一税收征管模式优化的前提性 原则；二是征管效益最大一一征管模式优化的核心原则；三是结构效 能最优一一征管模式优化的组织原则；四是能位适合度最佳一一征管 模式优化的根本性原则。当然，以上这些原则在现实中是不可能完全 实现的，但我们必须追求这个目标，尽可能实现这些原则体现的精神, 同时要防止由于一味地追求完善而误入歧途。2在税务机关内部实行执法责任制。明确每一岗位的权利、义 务及违反义务所要承担的责任。为使执法责任制切实落到实处，必须 建立配套监督制度，主耍包括行政执法错案追究制度、考核奖惩制度、 地方税收法规、规

5、章、规范性文件备查备案制度、税务行政复议制度 等。3.正确处理好依法治税与税收计划的关系。在依法治国已成为 一项宪法的原则的今天，我们应该重新为“依法治税”和“税收计 划”定位。税法是全面税收工作的依据，组织收入应在税法允许的范 围内进行，做到依法征收税收计划的制定应逐步改革“基数法”，以 市场资源的优化配置为原则，以经济发展状况为依据。同时，改革对 各级税务机关的考核办法，把税收征管质量的考核重点放在是否做到 应收尽收，是否严格执法，而不是单纯考核任务完成的情况。4充分保障纳税人的权利。对于纳税人来说，法律没有明确禁 止的，可以推定为纳税人的权利；对于税务机关来说，法律没有明确 授权的，即为

6、法律所禁止的。之所以对税务行政机关与纳税人规定不 同的权利（权力）推定原则，是为了防止税务机关滥用职权，充分保 障纳税人的权利。（三）建立、健全税收司法体系税收司法是税收法治的重要方面，改革和健全税收司法是实现 税收法治的客观而迫切的需要。由于税收司法的改革和健全是一项极 为复杂的工作，从近期可操作的层面看，主要是在现有司法制度的基 础上采取一些改善和加强措施。从长远角度看，是要改革和健全司法 保障体系。1加强税收刑事司法的一般性措施。2.改革和健全税收司 法保障体系。税收司法保障体系的设置，是一个有待研究的税务和司 法领域的重大理由。当前这个体系的初步选择应以增设税务警察机构 和税务法庭为宜。依法治税