基层登记行为经验交流3篇

1、基层登记行为经验交流3篇 基层登记行为经验交流第1篇 今年以来，为了进一步规范窗口登记注册行为，市工商局探索推行了精细化管控体系，从制度建立、人才培养和监督管理三个方面入手，不断创新工作方式方法，有效地提升了基层登记注册工作水平，确保了各类登记数据"零差错"。 一、制定三个规范，实现基层窗口"登记制度"精细化 近年来，个体工商户、个人独资企业以及农民专业合作社登记管理权先后下放到工商所，不断提升登记注册效率的同时，也使基层工商所的工作压力进一步加大，出现了部分单位审查材料不严、操作流程不规范等问题，影响了整体登记监管工作质量。针对以上问题，该局结合基层实

2、际，全面整合相关法律法规，制定了个体工商户登记申请材料及登记文书填写规范、个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范、农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范三个登记注册行为规范。 "三个规范"分别从名称核准登记、设立登记、变更登记、注销登记、换照登记、许可证有效期限到期的登记、营业执照丢失补领登记、登记数据录入、登记档案管理9个方面，对个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社登记注册的过程进行了具体规定。重点突出了"六个统一"：统一登记材料提交标准，统一登记要求，统一登记管辖，统一文书填写规定，统一数据录入规定，统一档案管理规定。其中，针对农民专业

3、合作社登记材料较多的实际，对因合并新设立、续存以及因分立新设立、续存的登记类型专门进行了细化规定，进一步细化到每张表格、每个栏目应怎样填写、登记注册流程的每一步应如何处理、应注意哪些问题等。"三个规范"的制定与应用，为基层工商所登记注册员提供了实用的"工具书"。 二、搭建三个平台，实现登记岗位"人才培养"精细化 紧紧围绕"学习型工商建设年"主题活动，积极搭建"三个平台"，努力建立专业的登记注册人才队伍，实现了登记岗位"人才培养"的精细化。 （一）搭建网络学习平台。借助红盾信息

4、网，进一步建立了"登记注册之窗"专栏，定期登载、更新登记注册相关法律法规，开展网上登记注册"业务练兵"活动，通过评比知识竞赛标兵的方式提升基层登记人员的业务知识水平。同时，通过红盾信息论坛建立起业务交流互动平台，定期发布登记注册过程中容易出现的"错误点"，警示基层工商所规范操作行为。针对基层登记注册中遇到的新问题，通过网络互动平台进行及时反映，由市局组织相关科室进行及时研究解决，达到了基层单位之间横向互相促进，市局与基层之间沟通指导的良好目的。 （二）搭建实地指导平台。定期开展基层单位调研活动，由市局组织注册骨干到各工商所进行业务指导

5、，面对面地谈、手把手地教，现场解疑答难、剖析典型案卷，现场抽查已经形成的登记档案。今年9月份，通过开展基层登记注册工作调研活动，市局利用一个月的时间，组织人员深入52个工商所，检查登记注册档案419卷，纠正不规范登记数据76个，纠正数据录入不全面、不准确案件48起。同时，针对个人独资企业登记申请材料及登记文书填写规范、农民专业合作社登记申请材料及登记文书填写规范推行过程中存在的问题，征求基层人员的意见和建议389条。 （三）搭建集中培训平台。坚持把"三个规范"作为基础教材，先后组织全系统登记注册员进行了16次集中培训，每项培训课程结束后都进行严格的考试，成绩低于90分者视为

6、不合格，调离登记注册岗位。通过培训，使每名登记注册员都能熟练掌握登记业务知识以及相关法律法规，能够熟练进行计算机操作，达到了100%符合岗位技能的目标要求，为顺利开展登记注册工作打下了坚实的基础。 三、健全三项机制，实现基层登记"监督管理"精细化 精确的登记管理流程是保证基层登记注册工作质量的前提。为此，该局立足实际积极建立健全三项工作机制，努力实现基层登记"流程管控"精细化。 （一）建立流程跟踪机制。设计制作了登记注册流程表，由责任人员记录登记注册事项的操作流程，从咨询服务到受理申请、从审查核准到归档发照，每个环节均由具体办事人员签字，并填写办结时间，

7、详细反映登记事项的办理进度和具体负责人员，为登记注册问题建立了责任追溯体系。登记注册流程表由工商所长负责管理，定期对登记注册业务进行审查，避免登记注册员业务知识不全面、工作责任心不强等导致工作疏漏等问题。同时，督导登记注册员把登记注册的有关信息录入登记管理系统，防范数据录入不及时、不全面、不准确的问题，保证机读数据与书式档案数据相一致。 （二）建立集中核审机制。针对个人独资企业、农民专业合作社登记材料的复杂性，推行市局集中核审制度，工商所在完成初审后，将登记材料完整地录入登记管理系统，统一由企业注册局行使核准权限，进行网上二次核审，经二次核审通过后方可由工商所发放营业执照。针对核审中发现的问题

8、，及时向工商所反馈并纠正，保证了个人独资企业、农民专业合作社登记数据的准确性。 （三）建立问题整改机制。采取书式材料和机读资料相互对照的方式，每季度对各工商所形成的登记材料进行一次全面检查。重点检查登记材料填写是否规范、材料是否齐全、数据是否准确，登记事项是否符合国家产业政策和登记程序，是否及时建档立卡和实施信用监管等。检查的方式从严从细，坚持逐档、逐页、逐项检查，细化到保证每个标点符号都要使用正确。一方面，检查档案材料填写是否存在缺项、漏项或者错填、误填现象。另一方面，检查档案材料填写前后是否一致，书式档案与机读档案是否对应。针对检查中发现的问题，逐一进行明细，返回原登记单位修正。今年以来，

9、共检查档案1600卷，及时发现并纠正各类登记注册问题98个。 基层登记行为经验交流第2篇 12月13日，武义县不动产登记中心负责人张德松，常务副主任邓国平，副主任高珊，权籍调查科科长陈泽寅，登记科科长贺晓俊做客武义人民广播电台阳光热线直播节目，就我县不动产登记中心职责、不动产登记相关政策制度、常见不动产登记问题等内容与听众朋友沟通交流。 主持人：各位听众朋友，大家上午好。这里是武义县阳光热线栏目，本期我们邀请到的是武义县不动产登记中心负责人张德松。张主任，您好！欢迎来到阳光热线栏目。 张德松：主持人好，各位听众朋友，大家好。很高兴参加"阳光热线"现场直播节目。在此，我代表武

10、义县不动产登记中心全体干部职工，向关心、支持、理解我们不动产登记工作的各位听众朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢！同时，希望大家一如既往予以关注! 主持人：县不动产登记中心是一个刚组建的新单位，听众朋友对你们单位的情况都还不太了解，你能否详细介绍一下你们单位的基本情况与主要职责？ 张德松：好的。整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，是国务院推进机构改革和职能转变的重要内容。实施不动产统一登记制度，对保护不动产权利人合法权益、维护不动产交易安全、方便企业和群众办事，健全自然资源资产产权制度具有十分重要的意义。2015年11月13日，武义县机构编制委员会印发关于整合不动产登记相关职责的通知（

11、武编201531号），明确将房屋登记、林地登记、土地登记、土地承包经营权登记职责整合到县国土资源局，并组建机构规格为副科级的武义县不动产登记中心，具体承办不动产登记相关业务。 根据县编委武编20167号文件规定，我县不动产登记中心的主要职责有七项：一是承办全县土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等不动产登记的受理、调查、审核、登簿、发证及相关具体业务工作；二是承办全县不动产权籍调查（测绘）工作的组织实施与外业调查、成果确认，协助做好不动产权籍调查（测绘）中介机构的业务指导工作；三是承办全县不动产登记档案统一管理和登记信息公开查询；四是负责做好不动产登记信息基础平台建设，维护更新不动产登记数据，

12、整合利用不动产登记信息，协助做好全县不动产登记信息的汇交、分析和共享等工作；五是承担涉及不动产登记的行政复议和行政诉讼相关工作，承办不动产登记权属纠纷调处，争议案件的调查、核查、取证工作；六是负责不动产权利证书管理；七是参与全县不动产登记政策研究和制订，参与制订全县不动产登记业务标准和操作规程，协助做好全县不动产登记业务指导与监管。 主持人：不动产登记工作涉及千家万户，与广大群众利益息息相关，请问你们采取哪些措施服务于群众办事？ 张德松：今年以来，我们根据上级有关实施不动产统一登记工作的部署和要求，在各级领导和相关部门的大力支持下，统筹谋划不动产统一登记各项工作，平稳有序地推进我县不动产统一登

13、记事务。5月3日，武义县不动产登记中心入驻县行政服务中心，正式挂牌运行。8月16日，我县不动产登记系统通过市国土局评估验收。8月26日，举行了武义县不动产权证书首发仪式，发放全县第一批不动产权证书，正式拉开了我县不动产统一登记帷幕。根据上级的部署，我县将逐步开展林地、农村土地承包经营权的统一登记工作。 截至12月9日，我县不动产登记中心已发放不动产权证书3661本，发放不动产登记证明3550份，办理不动产档案信息查询九万余件。为扎实有效地实施我县不动产统一登记工作，服务于群众办理不动产登记业务，我们主要采取以下四项举措： 一是完善服务平台。为便于群众办事，我县不动产登记中心在县行政服务中心二楼

14、设置权籍调查、登记受理、缮证发证、信息查询等业务窗口19个，并在柳城和桐琴设立两个分中心。我们力推"一次受理、内部流转、一次办结"的模式，着力强化中心与分中心、窗口与窗口之间的业务衔接，实行一站式服务，最大限度缩短办理时限。在业务窗口，县不动产登记中心实行各项业务"一页纸"提示，详细载明办理各类业务所需材料、流程、办理时限等，使办事群众可以更直观地了解业务要点，尽量避免办事群众因申请材料准备不充分等因素造成"重复跑"现象的发生。 为利于房地产档案信息的查询，我们主要采取了三项便民措施：一是重视查询平台建设。主动与房管部门沟通衔接，顺利

15、完成房产登记相关存量数据、房屋所有权登记纸质档案，以及原抵押权登记档案的移交，并在国土局A楼设立了档案查询室和档案库房。同时，加强与国土局原有土地档案的整合，建立并不断完善档案数据库平台，便捷群众直接办理房地产信息查询业务。二是建立"错时工作制"。对从事档案查询业务的工作人员实施错时工作制度，安排专人提早上班、在午休等时段有专人值班，方便午休等时段来我中心查询房地产档案信息的群众办事。三是推行网上查询业务。我们根据上级相关工作安排，于今年9月底开办房屋权属信息网上查询业务，广大群众可登录浙江政务服务网提交房屋权属信息查询申请，我中心完成后台申请受理和房屋权属信息导入后，广大

16、群众便可足不出户地获取本人相关房屋权属信息。 二是强化制度保障。为规范操作，依法办理不动产登记业务，根据不动产登记暂行条例不动产登记暂行条例实施细则，我们借鉴金华市不动产登记中心和兄弟县市的工作经验，结合我县实际，出台了武义县不动产登记业务规则（试行）（武土资201658号）和武义县不动产登记操作指南（试行）（武土资201657号），细化办理依据、申请主体、申请材料、审核要点、办理时限和意见模板等事项，用于指导我县不动产统一登记业务建设。在实施统一登记的过程中，我们针对实际工作中出现的新问题和新情况，通过疑难问题集体会审等方式，有的放矢地提出办理方案和意见，不断完善业务制度，致力于为群众解决实

17、实在在的难题。 三是加强队伍建设。为打造一支政治素质好、业务能力强、团结务实、廉洁高效的不动产登记团队，我们从统建不动产登记队伍伊始就十分注重登记队伍的建设。通过多种渠道强化干部职工学习培训，全面提升登记人员的政治理论和业务素养。除重视加强干部职工的思想政治教育外，我们还以"请进来、走出去"及"个人自学、集中学习"等方式，着力强化干部职工的业务学习培训。自中心成立以来，我们积极参加上级部门举办的业务培训、充分利用业余时间开展业务研讨与岗位技能的操作训练，不断提高工作人员在受理审查、审核核定、登簿缮证等方面的业务工作能力。同时，我们还及时组织人员赴义乌、浦

18、江、平阳等兄弟县市学习交流，确保学有所获、学有成效。同时，结合本县实际，不断改进工作方法、完善操作流程，最大限度地提高工作效率。 四是提升服务效能。实施不动产统一登记，是一项崭新的系统工程。面对房地产登记整合后的新业务、新的操作流程以及工作人员人手紧缺的实际，我们秉持"白+黑""5+2"的工作理念和工作状态，主动放弃休息时间，充分利用午休、夜间及周末等业余时间集中办理大宗不动产登记业务，减少群众等待时间。特别是在11月份，我县出台的相关购房优惠政策已到期，我中心办事大厅每天都聚集大量前来要求办证的购房群众，为促使我县相关购房优惠政策平稳落地，保障相关购房户能及时享受政府红利，我中心工作人员更是加班加点，忘我工作。经大家的共同努力，按时完成了所有申请受