广东互联网背景下银色产业的发展研究

1、    广东互联网背景下银色产业的发展研究    杨欣铷 严晓怡 蔡丹丹【摘 要】本文解释了互联网银色产业的含义，对广东省老龄化情况、互联网银色产业供给模式及产业链发展情况进行调查，同时分别对青壮年和老年人两大群体从基本情况、对互联网银色产品的消费态度、互联网银色产业需求点、互联网银色产业发展满意度等方面设计调查问卷进行调研。根据调查和调研结果，结合粤港澳大湾区建设及5g时代的发展状况，对广东互联网背景下银色产业的现状进行分析，对该产业未来的发展进行探讨。【关键词】互联网+银色产业;老龄化事业;发展现状;智能养老一、互联网背景下的银色产业（一）银色产业内

2、涵银色产业，就是老年产业，也称养老产业，是指把老年人群作为产品的消费者并为之提供相应的生产生活服务的产业，是从农业、工业、服务业中分离出来的一种新兴产业，是在商品定位时以年龄为细分标准的社会各个行业的集中体现，只为老年人群提供和生产与之相匹配的商品和服务，使其能与年轻人群一样得以获得所需的物质需求和精神需要。（二）互联网在银色产业上的应用“互联网+养老”即在依托现有资源和社会力量与互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术手段的背景下，创新居家养老服务模式，实现银色产业的标准化和信息化管理。首先，建立银色产业的信息平台。以地理区域划分服务范围，平台收集在其区域范围内的所有与之相联系的服务信息，如

3、日常购物、娱乐场所、出行服务、紧急救助、康复护理、家政服务等;平台监测收集健康数据，并及时自动进行反馈与预警。其次，推广移动终端。老人及子女通过使用终端，平台通过收集老人的监测数据，可随时反馈给其子女老人的健康状态，或在相关医疗机构时可随时查看以往的病历或健康状态的变化情况。通过联通平台的硬件设备，如监测手环等可监测老人的睡眠状况和身体状况，如有特殊情况，如心脏骤停等，即马上会通知到相关家属或附近医院，确保及时救治。但由于我国目前的互联网与银色产业的结合仍处于初级发展阶段，且城乡差距明显，城市的银色产业与互联网的结合较好，但主要应用在医疗健康、社区服务与金融保险方面，而农村银色产业发展较为停滞

4、，与互联网的结合很差。实现智能型居家养老，需要政府、社会、家庭和个人的共同努力，才能加快银色产业发展。二、广东省老龄化社会特征“人口老龄化”是指一个国家或地区中，60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比例7%的一种人口比例变化的动态过程。广东省在2000年就开始逐渐过渡到老龄化社会，2017年底，广东省60周岁以上户籍人占全省户籍人口14.7%，而这一数据每年都在逐渐上升，预计2020年60周岁以上人口占比将上升到15.9%。这毫无疑问给广东的银色产业带来巨大的机遇和挑战。（一）老龄化发展速度慢，抚养比较低“东南西北中，发财到广东”，作为改革开放的前沿地，广东在20世纪80

5、年代迎来中国第一波外来工浪潮，大量劳动力涌入广东。如今四十年过去，外來工浪潮不断，广东已成为人口大省，这里聚集着大量青年劳动力，大大增加非老年人口占比，因此广东进入老龄化社会时间较短，老龄化程度低于全国水平。老年抚养比（odc）指65岁以上人口与15-64岁人口的比例，计算公式为：odc=65岁以上人口数÷15-64岁人口数×100%。2018年末全国老年抚养比为17%，四川、重庆、山东、江苏等地的抚养比更是高达20%以上，而广东的抚养比还不到12%。广东发展较为迟缓的人口老龄化现状给广东银色产业以更多发展时间及经验借鉴，广东可以借此机会发展较完善、高质量的互联网+智能养老

6、产业。同时，老年抚养比低意味着给经济发展带来有利的人口条件（人口红利）和较低的养老基金财务风险，给广东发展银色产业有利的经济支持。（二）老龄化地区差异大，有城乡倒置现象广东省四大区域的城乡协调度差异明显，珠三角地区协调度远远高于其他三区，尤其是粤东区。这与广东实施梯次发展战略相关，导致珠三角和其他区域发展水平差异大。青年劳动力由欠发达区流向发达的珠三角，因此广东省内老龄化程度差异大。城乡倒置现象指是说城市经济发展水平高于农村，但老年人口比例低于农村。广东城乡倒置现象较为明显，这是全球的普遍现象，并且对于大多数国家和地区而言，人口老龄化城乡倒置可能贯穿人口老龄化整个过程。这就需要广东在发展银色产

7、业的时候不能就养老谈养老，要把乡村养老问题纳入乡村振兴战略中。（三）老年人口高龄化高龄化是指年龄在80岁以上的老年人口占全体老年人口（大于60 岁或65岁）的比例趋于上升的过程，计算公式为：高龄化=80岁以上人口数÷60岁以上人口数×100%。从2000年“五普”到2010年“六普”，全国高龄老人一半以上集中在八个省，广东便是其中之一，同时广东也是五个百岁老人最多的省之一。高龄化有利于刺激技术和管理的进步，但同时会导致社会资源偏向老人福利及医疗开支、劳动力资源相对减少等不良现象产生。（四）人均养老金高于全国平均水平2016年全国养老金平均每月2300，广东人均养老金位列第八

8、名，大约2600每月。2018年广东人均可支配收入达35810，在全国水平之上。较高的退休金及抚养人较高的可支配收入给广东老人带来一定的消费能力，有利于广东银色产业的发展。三、广东互联网+银色产业发展现状（一）混合供给发展模式互联网银色产业中大部分产品属于准公共产品，准公共产品指介于公共产品和私人产品之间的产品。例如互联网+养老平台，互联网先进的信息技术从技术上实现排他的可能，简易化的操作降低排他成本，因此具有排他性;同时，它的服务对象是每一个需要的老人，增加一个消费者并不会导致边际生产成本或边际拥挤成本增加，因此具有非竞争性。目前我国互联网银色产业大部分产品是混合供给模式，即政府和市场共同发

9、挥作用的提供模式。我国老年人口数量过于庞大，政府投资无法满足需求，在“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划中鼓励民间进行养老产业投资。但由于各类政策法规优惠不够明晰、养老产业投入大、资金回收慢、风险大，以及部分养老产品盈利模式未成型等因素，民间投资热情受到较大的限制。广东不断为鼓励民间资本进入养老产业进行探索，2017年广州市人民政府印发广州市促进健康及养老产业发展行动计划（2017-2020年），鼓励民间投资养老产业，打造“互联网+居家养老”新模式，应用互联网、物联网、云计算、人工智能、可穿戴设备等新技术布局智慧医疗，同时发展“医生集团+连锁医院”模式。计划提出降低准入门槛，鼓励民间资

10、本进入养老产业，在2020年底前培育30-50家营业收入超10亿的龍头企业。2019年6月广东省民政厅发布关于公布广东省养老服务投资扶持政策措施清单的公告。清单中，对养老产业的用地、规划、建设和税费等都列出了详细的优惠政策。民间投资养老产业不仅享有土地使用优惠政策、优先保障提供政策、优化审验手续政策，还享有各种条件下的减免税费政策。在明晰的优惠政策及政府引导下，广东养老产品混合供给模式得到较大发展。（二）产业链格局初成且发展不均衡2012年“首届全国智能化养老战略研讨会”在北京召开，中国开始进行互联网养老的实践探索。同年，全国老龄办信息中心在全国推广全国智能化养老实践基地项目，互联网银色产业崭

11、露头角。目前互联网银色产业已覆盖紧急救助、卫生保健、家政服务、网络购物、文化娱乐、养老机构、互助关怀、老年教育等基本服务项目。2017年亿迅科技开发广东省居家养老信息化服务平台。该平台以广东省民政厅12349热线为基础，运用中国电信呼叫中心的资源优势，通过老人专用手机、web网站、app客户端等渠道，向老年人及其监护人提供紧急救助、智能定位、便民服务热线、线下人工服务、社区上门服务等居家养老信息化服务。2018年广东率先试点“互联网+护理服务”，开展护士区域注册工作，全省共注册护士33.5万人，其中8700多名男护士，积极对接高龄失能老人、康复期患者等特殊人群的上门护理服务需求。但目前互联网银

12、色产业在紧急救助、卫生保健业、家政服务等基础性服务项目发展较为突出、运用较为广泛，老年金融、老年房地产、老年教育及文化娱乐等方面发展较慢，极少聚集到智慧养老系统中，或即使聚集在系统中，却受到老年人生活习惯和消费理念、操作困难等原因的限制，智慧养老系统的发展难以均衡。市面上的产品也多为老年智能穿戴及医疗养护为主，如智能手环、拐杖等：具有定位、sos、通讯、照明、健康查询等基础功能;排泄预测装置：用超声波确定膀胱的充盈程度，通过连接手机提醒佩戴者及时排泄;卧床大小便护理仪：自动感应、自动收集、自动冲洗、自动烘干，帮助失能老人解决排泄问题;智能监护枕：监测老人的心率、呼吸等情况，方便子女随时查看老人

13、情况等。同时互联网+医疗的发展也给老年人带来许多便利，如网络挂号、民生卡自助挂号及付费、二维码自助付费等，节省老年人看病治疗时间。随着高龄化的发展，基础性的医疗护理、家政照料等已无法满足市场需求，随着老年人群身体健朗、能自如活动的年岁增加，对老年教育、老年金融、文化娱乐等方面的需求也会增加，因此互联网+银色产业还有巨大的发展空间。但银色产业市场短时间内存在一定的局限性：首先是老年人的消费观念较为保守，企业资本投入风险大;其次是当前的老年人群文化水平较低，学习互联网运用存在难度，目前全国老年网民人口数量仅占老年人口比例20%，且多为高学历人群。一线城市老年网民占比最少，仅占总老年网民数量的13%

14、，广东作为一线城市，老年人对互联网的运用情况并不乐观，在一定程度上迟缓互联网+银色产业的发展。长时间来看，随着经济发展和教育普及，以上局限问题都会迎刃而解，因此互联网+银色产业的发展要把握好时机。除了产业间发展的不平衡外，互联网+银色产业的城乡发展也不均衡。广东的老龄化城乡倒置导致“留守老人”情况较严重，农村养老需求大于城市。但实际上农村由于基础设施差、投入少、信息技术普及化不高等客观因素，以及支付能力、服务需求等主观因素导致其互联网+银色产业发展水平明显低于城市，造成供求失衡现象。在基础性的医疗卫生方面，珠三角远优于粤东翼、西翼、山区，粤东翼、西翼、山区存在医疗卫生人力不足、医疗卫生人员学历

15、较低、设施设备及药物不足等问题，加大“留守老人”就医难度。目前广东农村主要是居家养老模式，集体供养为养老新次生模式，适合消费智能穿戴等互联网养老产品，给子女远程监护提供帮助。四、广东互联网背景下银色产业发展实证分析（一）问卷分类本课题分别为青壮年群体及老年人群体各设一份问卷，共两份问卷：为研究青壮年（赡养者）对互联网背景下银色产品的消费情况及态度，向60岁以下的人群发放调查问卷240份，收回问卷240份，对回收的问卷进行筛选，得到有效问卷221份，有效率为92.1%;为探究老年人对互联网消费银色产品的态度，研究老年人实际互联网银色产品消费情况，向老年人群体发放问卷共300份，收回问卷279份，

16、其中有效问卷252份，有效问卷率84.0%。（二）样本分析青壮年问卷共回收男性112份，女性109份，男女比例均衡。年龄分布在18-28岁的占15.4%，在29-39的占比29.5%，在40-50岁的占比33.9%，51岁-60岁的占比22.2%。家庭月收入多集中在8000-12000元，占比36.1%，而家庭需要赡养的老人数两个及以上的比例高达65.6%。老年人问卷共回收男性112份，女性140份;年龄分布在60-70岁的占46%，在71-80岁的的占比31.7%，在80岁以上的占比22.3%;文化程度普遍偏低，小学及以下学历的占比43.7%，初中学历的占比29.8%，高中学历的占比20.6

17、%，大专级以上学历的占比5.9%。被调查者中身体状况一般及以下的占大部分，身体状况较好的占比24.5%，非常好的占比19.6%;居住地为城市和农村的被调查者人数基本相等;个人月收入在2000元以下的居多，占比52.4%，其次是2001-5000元的，占比34.9%，5001以上的占比12.7%。以上数据在一定程度上说明当代年轻人赡养老年人的压力相对来说比较大;老年人文化程度不高，身体状况较好的老年人只近4成，同时大多数老年人的个人月收入较低，集中在2000元左右，消费能力有限。（三）使用互联网消费银色产品的态度分析超过75%的青壮年被调查者偶尔或经常使用互联网消费银色产品。但超过60%的老年被

18、调查者表示很少甚至从不使用网络，19.4%的被调查者偶尔使用，15.7%经常使用网络，在偶尔使用或经常使用网络的老年人群中，超过50%的人进行过网上消费，如淘宝、微商等网上购物;网上订票;网上预约服务等;除了基本的衣食住行以外，消费的主要支出集中于购买保健产品或者医疗，较少部分用于构面高科技电子产品以及旅游和其他。超过50%的人认为互联网对银色产业的作用是使生活更加便利，产品的种类也更多，少数40岁以上的被调查者认为互联网对银色产业没有太大的帮助，可见年龄较大的人群使用互联网的频率远低于40岁以下的年轻人。通过交叉分析还发现年龄在40岁以下的多在网上购买老年人产品，40岁以上的多选择在实体店购

19、买。大部分人认为利用互联网消费银色产品时，存在假冒产品防不胜防、看不到实物不放心购买以及售后无保障这几大问题;同时，年龄稍微较大的人群表示网上消费的经验少，操作对他们来说比较困难。（四）老年人需求分析生活照料（包括帮忙做饭、洗衣服、打扫卫生、购买生活物品）和对老年人聚会娱乐场所的需求比较高，占比均超过65%;其次是健康咨询、心理疏导以及陪伴就医、失能照料、失能康复治疗，占比在30%左右，最后是法律维权、法律咨询和法律援助以及身后事处理专业服务。（五）互联网银色产业满意度分析78.7%被调查者认为互联网老年生活和护理服务领域的发展不能满足自身需求;27.9%被调查者不满意互联网老年房地产领域（包

20、括退休社区、养老院、托老所和老年人服务中心等的建设），不满意的主要原因在于养老场所不能满足当前的需求，养老院的床位欠缺，同时贫困老人的住房条件仍有较大的可提升空间;不满意互联网老年金融保险领域发展的人群认为当前老年金融保险行业管理并没有做到非常规范，财产安全问题得不到保障，虚假信息比较多;对当前互联网老年休闲服务等领域（如旅游，文体，生涯学习等）的发展满意度多集中在一般及以上，主要原因是老年人消费思想对休闲服务的需求不高。大部分被调查者认为互联网背景下银色产业存在的不足是价格过高还有质量得不到保障;其次是购买渠道不足及法律不规范。五、广东互联网银色产业新助力（一）粤港澳大湾区联动银色产业粤港澳

21、大湾区是我国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。大湾区的建立有利于资源共享打造科技创新、基础设施“软硬联通”无缝对接、合作释放合力发展潜能，给广东的互联网银色产业带来强大助力。2019年粤港澳各地依次开展“2019粤港澳大湾区养老产业博览会”、“2019粤港澳大湾区养老产业国际合作高峰论坛”、“广东省标准化战略形势下养老机构服务质量提升培训”等活动，展示粤港澳大湾区在贯彻国家发展战略目标下，开展的养老服务合作，集中展示两区九市最新产业规划、合作项目以及产品成果等，对粤港澳大湾区发展银色产业进行讨论、研究。在互联网+银色产业发展上，粤港澳大湾区促进探索建立养老服务业的养老护理和专业技术

22、人才合作培养基地，实现资本与土地互补、标准及人口互补，同时设立粤港澳养老合作基金，推动民间资本参与公共养老服务业。（二）5g时代带来养老新模式2019年5月广东发布广东省加快5g产业发展行动计划（2019-2022年），计划到2020年底，全省5g基站累计达6万座，5g个人用户数达到400万，5g产值超3000亿元，5g示范应用场景超过30个;到2022年底，全省5g整体技术创新能力世界领先，关键核心技术创新能力进入世界前列，形成世界级5g产业集聚区和5g融合应用区。4g时代提出连接全球50亿个物品，而5g却要构建1000亿海量连接世界，大多数消费品、工业品、物流都能实现网络连接，建立物联网。

23、同时5g可以使社会充分智能化，提高养老机构信息化水平;发展智能穿戴產品，对老年人健康进行专业及时的监控;推广普及互联网+居家养老模式;全面建立老年人健康数据分析管理等。5g时代给广东的互联网+银色产业提供了技术支持。六、结论广东互联网+银色产业目前主要由政府主导，鼓励民间投资，且民间投资占比在新政策下逐渐增加，广东正培养一批盈利可观的民间企业支撑该产业发展。该产业链已初步形成，但由于老年人消费观念及生活习惯等原因，紧急救助、卫生保健业、家政服务等项目发展远超于老年金融、老年房地产、老年教育及文化娱乐等方面发展;城市发展远超于农村发展。实证表明：1.青壮年较重的赡养压力及老年人有限的收入要求产品

24、价格经济实惠。2.广东群众对互联网+银色产业的了解不够全面，更多地认为该产业主要是通过互联网购买养老产品或服务、进行医疗护理预约付费，而对智能穿戴、居家养老信息化服务平台等知之较少。3.老年人对新事物的接受程度较低，需要政府参与推广，增加其对产品的信任度。4.行业监管不够完善，产品质量参差不齐，需要制定更高的行业标准。5.老年人的数据难以收集，尤其是农村地区，信息不通畅，给数据的收集工作加大了难度，信息资源不对称也使数据分析不全面，相关企业需谨慎进行市场判断。目前互联网+银色产业真正靠市场生存的项目依然太少，并没有一个实际模式或者好的案例被证明是可持续、可复制的;能够使用“互联网银色产业”的老年人较少，未能实现普遍化、大众化、便捷化;在产品上趋同性较多，还有待进一步的探索和开发;政府部门应加强对“互联网+银色产业”相关政策的宣传和普及，使百姓熟知，增加群众对产品的接受度。虽然互联网+银色产业大多数产品作为准公共产品，在盈利模式上存在困难，但政府积极出台明晰优惠政策，同时粤港澳大湾区发展和5g时代带来巨大助力，都预示着广东互联网+银色产业的未来可期。【参考文献】1方辉