成都市疾病预防控制中心应急与业务管理

1、成都市疾病预防控制中心成都市疾病预防控制中心国内外基本公共卫生服务状况国内外基本公共卫生服务状况我市现状、策略、保障措施和特色我市现状、策略、保障措施和特色c包基本内容包基本内容国外的基本公共卫生服务均等化国外的基本公共卫生服务均等化英国英国国家健康中心管理国家健康中心管理政府统一出资政府统一出资法律框架法律框架免费免费美国美国各州自行确定补助金各州自行确定补助金65岁以上老人、贫困人口岁以上老人、贫困人口边远地区政策鼓励边远地区政策鼓励我国的公共卫生服务我国的公共卫生服务四级网络四级网络区域、城乡差距大区域、城乡差距大卫生机构服务规模、能力和水品差距大卫生机构服务规模、能力和水品差距大项目形

2、式项目形式什么是什么是“公共卫生服务均等化公共卫生服务均等化”2009年，年，关于促进基本公共卫生服务逐关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见步均等化的意见全体城乡居民，都能平等获得基本公共卫全体城乡居民，都能平等获得基本公共卫生服务（免费或少量付费）生服务（免费或少量付费）均等化不等于平均化均等化不等于平均化是一个长期的过程是一个长期的过程实施目标实施目标到到2011年，基本公共卫生服务项目得到普及，城乡年，基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小和地区间公共卫生服务差距明显缩小到到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化机制基本年，基本公共卫生服务逐步均等化机制基

3、本完善完善基本公共卫生服务基本公共卫生服务2009年，年，国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理健康教育健康教育036个月儿童健康管理个月儿童健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理老年人健康管理预防接种预防接种传染病报告和处理传染病报告和处理高血压、糖尿病慢性病管理高血压、糖尿病慢性病管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理 共共9条条成都市现状成都市现状在政策保障、经费投入、组织建设、信息在政策保障、经费投入、组织建设、信息化程度和考核体系等多方面上仍存在较大化程度和考核体系等多方面上仍存在较大差异差异在同一区（市）县，城市和

4、农村存在投入在同一区（市）县，城市和农村存在投入不平衡现象不平衡现象成都市疾控中心专题调研成都市疾控中心专题调研成都市策略成都市策略2007年，年，关于乡镇公立卫生院规范化建关于乡镇公立卫生院规范化建设的实施意见设的实施意见2009年，年，成都市城乡基层医疗卫生机构成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务基本公共卫生服务c类服务包（试行）类服务包（试行）2010年，年， 推进实施城乡基层医疗卫生机推进实施城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生和基本医疗服务工作方案构基本公共卫生和基本医疗服务工作方案（试行）（新津试点版）（试行）（新津试点版）成都市保障措施成都市保障措施经费保障经费保障公共卫生专项

5、经费公共卫生专项经费物资人员保障物资人员保障标准化建设标准化建设乡镇卫生院人力资源配置调研乡镇卫生院人力资源配置调研技术保障技术保障c包包专家组专家组培训和技术指导培训和技术指导信息化的同步建设信息化的同步建设成都特色成都特色城乡均等化城乡均等化信息化信息化达到人人享有健康档案，人人有家庭医生，达到人人享有健康档案，人人有家庭医生，人人具备健康素养人人具备健康素养c包（乡镇卫生院）包（乡镇卫生院）采用购买服务的方式采用购买服务的方式 每人每年每人每年20元的标准元的标准根据绩效考核结果，奖勤罚懒原则划拨根据绩效考核结果，奖勤罚懒原则划拨新津县是我市唯一的试点区县新津县是我市唯一的试点区县将将c

6、包内容延展到村（社区）卫生站包内容延展到村（社区）卫生站包括包括12类类14项项62小项服务项目及相应考核标准小项服务项目及相应考核标准在在国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范9条内容基条内容基础上增加础上增加卫生监督卫生监督突发公共卫生事件处置突发公共卫生事件处置公共卫生信息收集与报告内容公共卫生信息收集与报告内容总分总分1000分分工作指标工作指标700分分+效果指标效果指标300分分其中其中651分（分（411+240）为疾病预防控制直接相关内容）为疾病预防控制直接相关内容主要分值分布主要分值分布 慢性病患者健康管理慢性病患者健康管理 189分分 健康教育健康教育 147分分

7、 孕产妇健康管理孕产妇健康管理 110分分主要指标主要指标居民健康档案（居民健康档案（2010年达年达50%）健康教育（覆盖率、知晓率、形成率）健康教育（覆盖率、知晓率、形成率）疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）一、居民健康档案管理一、居民健康档案管理62/96分分以四类人群为重点以四类人群为重点建档率建档率疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）二、健康教育二、健康教育51分分健康宣传活动健康宣传活动健康教育讲座健康教育讲座效果指标，效果指标，3率，率，96分分疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）三、预防接种三、预防接种69分分疫苗接种率疫苗接种率疾病报告与调查率

8、疾病报告与调查率疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）四、传染病报告与处四、传染病报告与处理理58分分传染病登记报告传染病登记报告肺结核、艾滋病、血吸虫病肺结核、艾滋病、血吸虫病腹泻、发热、犬伤门诊腹泻、发热、犬伤门诊疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）七、七、65岁以上老年岁以上老年人健康管理人健康管理48分分体检体检疾病初筛疾病初筛规范化管理规范化管理效果指标，满意率，效果指标，满意率，24分分疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）八、慢性病患者健康管八、慢性病患者健康管理理69分分高血压、糖尿病高血压、糖尿病规范化管理率、控制率规范化管理率、控制率效果指标（满意

9、率，效果指标（满意率，28分；分；血压、血糖控制率，血压、血糖控制率，92分）分）疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）十、卫生监督与十、卫生监督与爱国卫爱国卫生生12/40分分除四害、环境整治除四害、环境整治疾病预防控制部分（疾病预防控制部分（9项）项）十一、突发公共卫生事十一、突发公共卫生事件处置件处置42分分应急预案、演练、培训应急预案、演练、培训报告率、救治率报告率、救治率 十二、公共卫生信息收十二、公共卫生信息收集与报告集与报告45分分社区诊断社区诊断年度计划总结年度计划总结疾病预防控制部分（9项）妇幼卫生部分（妇幼卫生部分（2项）项）五、儿童健康管理五、儿童健康管理65分分

10、访视率、管理率访视率、管理率效果指标，满意率，效果指标，满意率，30分分妇幼卫生部分（妇幼卫生部分（2项）项）六、孕产妇健康管六、孕产妇健康管理理80分分管理率、住院分娩率管理率、住院分娩率效果指标，满意率效果指标，满意率 ，30分分精神卫生部分（精神卫生部分（1项）项）九、重性精神疾病患者九、重性精神疾病患者管理管理37分分管理率、健康检查管理率、健康检查卫生监督部分（卫生监督部分（1/2项）项）十、十、卫生监督卫生监督与爱国卫生与爱国卫生28/40分分卫生监督管理卫生监督管理c包延伸（村卫生站，新津试点）包延伸（村卫生站，新津试点）基本公共卫生服务基本公共卫生服务+医疗服务医疗服务12类类

11、18项项67小项小项总分总分120分（工作指标分（工作指标100分分+保障指标保障指标20分）分）是乡镇卫生院工作的辅助和延伸是乡镇卫生院工作的辅助和延伸由乡镇卫生院进行指导和考核由乡镇卫生院进行指导和考核乡镇卫生院乡镇卫生院/ 社区做什么社区做什么完成完成c包要求的基本公共卫生服务工作包要求的基本公共卫生服务工作完成重大专项工作完成重大专项工作指导考核所辖村卫生站做好基本公共卫生指导考核所辖村卫生站做好基本公共卫生服务工作服务工作乡镇卫生院乡镇卫生院/ 社区怎么做社区怎么做国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范成都市配套制定的操作手册成都市配套制定的操作手册专业技术部门的业务技术指导专业技术部门的业务技术指导疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生执法监督机构疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生执法监督机构精神卫生管理机构、传染病院精神卫生管理机构、传染病院其他其他同行交流同行交流抓住工作重点抓住工作重点乡镇卫生院乡镇卫生院/ 社区公共卫生经费如社区公共卫生经费如何落实何落实绩效考核绩效考核每季度考核一次（新津）每季度考核一次（新津）按分数兑现经费按分数兑现经费小结小结充分认识基本公共卫生服务的重要性充分认识基本公共卫生服务的重要性小结小结主动学习主动学习两个两个c包文件、操作手册包文件、操作手册专业技术部门专业技术部门同行交流同行交流发现和解决问