兰考南彰镇刘堡村综合提升工程监理标段

1、兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程监理标段二次谈判项目竞争性谈判文件招标编号：兰财釆字谈2017（081）号 招 标 人：兰考县南彰镇人民政府 招标代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司 日 期：二一八年五月26 / 28文档可自由编辑打印目 录第一章 谈判须知6一、总 则6二、谈 判 文 件7三、响应文件的编制8四、响应文件的递交10五、谈判和确定11六、授予合同14七、其他14第二章 监理大纲15第三章 监理合同条款16第四章 谈判响应文件格式17 前附表及谈判公告项目内 容1项目名称：兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程监理标段二次谈判项目招标编号：兰财釆字谈2017（081）号 谈判内容及要求:

2、详见谈判文件2资金来源：自筹资金3投标有效期：自投标截止日起 60 日历天4投标保证金:人民币500元整5递交响应文件正本壹份, 副本贰份，全部胶装，与正本内容完全一致的电子文档壹份（u盘），正本、副本及电子文档内容必须一致。6谈判响应文件递交地点：兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道170号院内西4楼）。谈判响应文件递交截止时间：2017年6月 7 日9:30时整（北京时间）7本项目主要内容为兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程项目施工及质保期阶段的全过程监理8招标控制价：人民币27669.92元响应人报价超过招标人招标控制价按废标处理。竞争性谈判公告一、招标条件本招标项目兰考县南彰镇

3、刘堡村综合提升工程监理标段二次谈判项目已批准建设，采购编号：兰财釆字谈2017（081）号，建设资金为自筹资金，项目出资比例为100%，项目资金已落实，招标人为兰考县南彰镇人民政府，项目已具备招标条件，现委托陕西信远工程造价咨询有限公司对本项目进行竞争性谈判。二、项目概况与招标范围项目名称：兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程监理标段二次谈判项目 招标编号：兰财釆字谈2017（081）号资金规模：总投资金额约185万元，其中监理标段约2.8万元建设地点：兰考县境内招标范围：主要内容为兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程项目施工及质保期阶段的全过程监理计划工期：30日历天质量要求：合 格三、投标人资格要求3

4、.1、监理标段投标人资格要求：（1）投标人须具备独立法人资格；且应具有有效的营业执照；（2）具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。（3）本次招标要求投标人拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师资格；3.2、投标申请人应持有企业所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函查询日期应在有效期内）；3.3、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取1、报名时间： 2018 年 5 月 28 日- 2018 年 6 月 1 日23：59 2、报名及招标文件获取：该项目实施网上报名、网上出售招标文件，潜在投标人报名前

5、须登录兰考县公共资源交易中心网站进行“企业注册”，并到兰考县公共资源交易中心办理企业入库备案（具体备案参考兰考县公共资源交易中心网站（）相关通知）。潜在投标人报名，下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号，通过兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。注：投标文件递交时，现场收取招标文件费，现金500元/份（售后不退）。3、投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告投标保证金缴纳线上系统正式启用通知或直接登录http：/。备注：各潜在

6、投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否则将影响投标活动。投标保证金金额：监理标段人民币500元整五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 6 月 7 日9:30，地点为兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道170号院内西4楼）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网上发布。七、联系方式监督单位：兰考县纪委监察局联

7、系电话：1招 标 人：兰考县南彰镇人民政府联 系 人：孔先生联系电话：地 址：兰考县南彰镇人民政府招标代理：陕西信远工程造价咨询有限公司联 系 人：胡先生联系电话：地 址：郑州市郑东新区金水东路33号美盛中心 2018 年 5 月 25 日第一章 谈判须知一、总 则1. 项目概况1.1、项目名称：兰考县南彰镇刘堡村综合提升工程监理标段二次谈判项目1.2、资金来源：自筹资金1.3、招标项目概况：本项目工程施工及质保期阶段的全过程监理2. 费用2.1、响应人承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和代理机构对上述费用均不负担任何责任。3. 定义及解释3.1、招标人：兰考县南彰镇

8、人民政府3.2、响应人：是指响应谈判、参加谈判竞争的法人单位；3.3、谈判小组：是指依照中华人民共和国政府采购法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定组建的专门负责本次谈判活动工作的临时机构；3.4、日期：指公历日；3.5、谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的资料，包括电报和传真发送。4. 合格的响应人4.1投标人须具备独立法人资格；且应具有有效的营业执照；4.2具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；4.3投标人拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师资格；4.4投标申请人应持有企业所在地检察院出

9、具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函查询日期应在有效期内）；4.5本次招标不接受联合体投标。二、谈 判 文 件5. 谈判文件的组成5.1. 谈判文件包括下列内容及按谈判须知第7条款内容发出的补充文件： 第一部分 谈判须知及前附表 第二部分 监理大纲 第三部分 合同格式 第四部分 响应文件格式5.2. 谈判人应详细阅读谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、所涉及的相关规范。如果响应人不按谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或者响应文件没有对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致响应文件不被接受，其后果由响应人自己负责。6. 谈判文件的澄清6.1要求澄清谈判文件的响应人应在响应文件递交截

10、止三日前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址提交到代理机构处。代理机构将对收到的要求澄清的问题予以答复。代理机构将答复发给所有谈判文件收受人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。7. 谈判文件的修正7.1. 在递交响应文件截止时间之前的任何时间，无论出于何种原因，代理机构可以用补充文件的方式修正谈判文件。该补充文件将是构成谈判文件的一部分；7.2. 补充文件将以书面方式发给所有谈判文件收受人，谈判文件收受人应以书面形式回复代理机构确认收到每一份补充文件；7.3. 为使响应人有足够的时间按修正的谈判文件准备响应文件，招标人可以酌情推迟递交响应文件截

11、止时间，并将此变更通知所有谈判文件收受人；7.4. 当谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准；7.5. 招标人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，但至少应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，并在相关法定媒体上发布变更公告。三、响应文件的编制8. 一般说明8.1. 语言响应人提交的响应文件以及响应人与代理机构就有关谈判的所有往来函电均应使用中文。8.2. 计量在响应文件中以及所有响应人与代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。9. 响应人资格文件 为使响应人在中标后具有履行合同

12、的资格和能力，响应人应提供合法的资格文件，为此要求响应人在响应文件中提供资格文件：1、投标人须具备独立法人资格；且应具有有效的营业执照；2、具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；3、投标人拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师资格；4、投标申请人应持有企业所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函查询日期应在有效期内）；以上证件开标时须提供原件。10. 响应人技术文件10.1.响应文件应当对谈判文件有关工期监控目标、投标有效期、质量监控目标、安全监控目标、监理工作范围等实质性内容做出响应。11. 报价 11

13、.1. 响应人根据市场行情自主报价，分二次报价：第一次报价必须按照谈判文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第一次报价后如有必要时可以由响应人进行现场述标。第二次报价为最终报价；11.2. 本次监理投标报价采取总价报价形式。11.3. 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。11.4. 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金等。11.5. 监理报酬为投标人的投标报价，实行总价承包。11.6. 投标报价应依据建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知，结合企业自身实力及市场行情，自主合理报价。报价中包括投标人中标

14、后为完成本合同规定的全部监理任务所需要支付的一切费用、拟获得的利润，并考虑应承担的义务、责任和风险，但不包括合同规定的价格调整。11.7. 除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，投标人为实施监理工作另需的工作、生活设施及相关费用，可在投标报价中单项列报并计入总报价。11.8. 监理工作所需的检测试验和检验费用计入监理投标报价。11.9. 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报价计算书，其份数和格式应与投标文件相同，否则修改无效。11.10. 投标人在报价时还应充分考虑项目实施期间包括物价变动在内的各种风险因素。11.11. 投标报价为本项目全部费用，本项目中投标队

15、伍的工作和生活等费用，以及在工作过程中因投标队伍需要第三方配合而产生的相关费用，由投标人自行解决。11.12. 如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；11.13. 响应人的报价包含成果验收合格交付招标人使用前所发生的一切费用；12. 货币12.1. 投标和支付所使用的货币：投标人填报的投标报价均以人民币为计价依据，合同实施时亦以人民币支付。13. 谈判保证金13.1. 响应人应按文件规定提供谈判保证金，在响应文件递交截止时间前递交并获得相应

16、证明；13.2. 未按谈判文件规定提供谈判保证金的投标人，其谈判文件将被拒绝，不再参与谈判；13.3. 未成交人的谈判保证金，在中标公示发布之日起五个工作日内全额退还（无息）；13.4. 成交人的谈判保证金，在成交人领取中标通知书后，按国家相关规定扣除招标代理服务费后退还；领取成交通知书时须按国家规定的收费标准（服务类）向招标代理机构提交成交服务费。13.5. 若发生下列情况之一，谈判保证金将被没收：（1） 在有效期内，响应人自行撤销投标；（2） 响应人未按谈判文件规定和响应文件承诺签订合同；（3） 响应人在响应文件中提供虚假材料；（4） 响应人在投标中有严重违法行为者。13.6. 退还谈判保

17、证金时必须携带下列资料：（1）响应人的银行基本存款账户的开户许可证复印件。14. 响应文件有效期14.1. 响应文件有效期从本须知前附表所规定的响应文件递交截止时间起开始计算。响应文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效；14.2. 如果出现特殊情况，招标人可要求响应人将有效期延长。这种要求和响应人的答复均应以书面形式进行。同意延期的响应人不需要也不允许修改其响应文件。15. 响应文件的格式和签署15.1. 响应文件一式叁份。正本壹份，副本贰份，全部胶装，电子文档一份（u盘）；15.2. 响应文件正本与副本不符时，以正本为准；15.3. 响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须

18、有响应人法定代表人或授权代理人签字。四、响应文件的递交16. 响应文件的密封和标记17.1.密封：响应人应将响应文件正本和所有副本及电子文档全部密封在同一个包封内（电子文档需单独密封）；17.2.标记：包封上须写明（1） 项目名称及招标编号：（2） 响应人名称：（3） 响应人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理人签字（4） 注明： 年 月 日 时以前不得启封如果响应文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将不予接受。17. 响应文件递交截止时间17.1. 响应文件递交截止时间见前附表。响应人必须在本谈判文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达指定的谈判地点；17.

19、2. 招标人可以根据发出谈判补充说明文件并酌情延长递交响应文件的截止期限。在上述情况下，招标人与响应人在原递交响应文件截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的递交响应文件截止期；17.3. 在递交响应文件的截止期限之后，响应人不得对其响应文件做任何修改。五、谈判和确定18. 一般说明18.1. 本次谈判在前附表规定的时间和地点进行。投标人须派法定代表人（持身份证原件）或授权代表携带法人授权委托书(原件)和身份证(原件)参加会议；18.2. 响应文件有下列情形之一的，招标人和代理机构将不予受理（1） 未按谈判文件规定递交谈判保证金的；（2） 截止时间后送达的响应文件；（3） 响应文件未按规定

20、标志、密封的；（4） 法定代表或被授权人未到场或提供不了身份证证明其身份的。19. 谈判会议程序（1） 递交响应文件截止，宣布谈判会开始；（2） 与会领导讲话；（3） 公布谈判纪律；（4） 检查响应文件的密封情况；（5） 谈判顺序：抽签确定谈判顺序；（6） 谈判（招标人将对谈判过程进行记录，以存档备查）。（7） 如有必要，谈判响应人可推荐相关技术人员对整个项目进行简单描述。20. 谈判程序20.1. 成立谈判小组。按照中华人民共和国政府采购法的规定，谈判小组成员为3人，其中技术方面专家2人，经济方面专家1人，参加谈判的专家在谈判前从叶县财政局采购办专家库中随机抽取；20.2. 审查谈判文件。由

21、谈判小组根据招标人要求最终确定谈判文件的技术、服务谈判内容；20.3. 在与响应人谈判之前，谈判小组将根据本谈判文件规定首先审定每份响应文件是否在实质上响应了谈判文件的要求；20.4. 如果响应文件实质上未响应谈判文件要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标；20.5. 响应文件有下列情况之一者，由谈判小组按废标处理：（1） 响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（2） 无合法、有效的委托书原件；（3） 响应文件附有招标人不能接受的条件；（4） 不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。20.6. 谈判小组将按照本须知第2

22、1.5款规定仅对确实为实质上响应谈判文件要求的响应文件的响应人进行谈判；20.7. 谈判小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判。若谈判内容有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标人；20.8. 谈判小组将在以下方面对响应人进行评定并与响应人进行充分谈判：20.8.1.工期监控目标、投标有效期、质量监控目标、安全监控目标、监理工作范围等实质性内容做出响应。20.9. 谈判办法：最低评标价法。最低评标价法。是指以价格为主要因素确定中标候选投标人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的响应人作为中标候选响应人或者中标响应

23、人的评标方法。20.10. 评标程序： 共分2个步骤：1、初步评审；2、详细评审。21.10.1、初步评审：投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）响应文件中的响应书未加盖投标人公章和法定代表人或被委托人签字的；（2）响应文件中无总报价、有两个或两个以上报价的；（3）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （4）响应文件附有招标人不能接受的条件的；（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）投标人报价超过招标控制价的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中

24、的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。21.10.2、详细评审（监理大纲评审）：评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。1、质量控制措施和方法；2、进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施；3、施工阶段投资控制的监理工作方法和措施； 4、有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法；5、通讯设备、照相设备、交通设备、检测设备齐全，符合监理全部工作需求；备注：以上5项内容经评标委员会评议，内容重点突出并切实可行即可。谈判共分二次进行：谈判响应文件中的内容为第一次谈判内容，第一次谈

25、判内容保密，谈判小组将根据第一次谈判的内容确定不少于三家的响应人参加第二次谈判，第二次谈判内容为最终谈判内容，所有参加第二次谈判（最终）的响应人在规定时间内递交最终报价函，最后进行公开宣标；20.11. 谈判小组将根据“中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第18号）及财库20072号令”有关规定向招标人推荐2名成交候选人。21. 谈判结果的公示21.1. 招标代理机构应当在谈判结束后五个工作日内将谈判工作报告送招标人。招标人应当在收到谈判工作报告后五个工作日内，按照谈判工作报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人；21.2. 招标人按规定确定成交人后，采购代理机构

26、将在本项目竞争性谈判公告发布同一媒体发布成交结果公告。21.3. 响应人若对成交结果有疑问，有权按照中华人民共和国财政部第20号令规定的程序进行质疑和投诉，但须对质疑和投诉内容的真实性承担责任。六、授予合同22. 合同授予23.1.本合同将授予经过谈判小组推荐并经招标人确认的响应人；23. 成交通知24.1.在响应文件有效期内，由招标人签发成交通知书；24.2.成交通知书是合同的组成部分；24.3.若响应人未能或拒绝按本文件中签订合同的规定签订合同，招标人可以根据推荐次序另选中标响应人。对未成交的响应人，不作任何未成交原因的解释，所有响应文件不予退还。24. 履约保证金不适用。25. 签订合同

27、25.1. 成交响应人收到成交通知书后，应在30日内与招标人签订合同，具体的合同条款待甲乙双方商定；25.2. 谈判文件、响应文件及谈判过程中产生的谈判记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分；25.3. 如果成交响应人不按其响应文件承诺、谈判文件和谈判期间的承诺签订合同，招标人将有充分理由没收其谈判保证金并另行选择响应人。七、其他26. 未尽事宜按国家有关规定执行。第二章 监理大纲1、质量控制措施和方法；2、进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施；3、施工阶段投资控制的监理工作方法和措施； 4、有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法；5、通讯设备、照相设备、交通设备、检测设备齐全，符

28、合监理全部工作需求；注：1、在评审过程中，有缺项或者内容有严重偏离则该项不合格。2、如投标人不合格项目超过两项，视为其监理大纲评审不合格，不再对其进行下一步投标报价的评审。第三章 监理合同条款执行建设工程委托监理合同范本(GF-2000-0202)第四章 谈判响应文件格式 (正本/副本) （项目名称）谈判响应文件（采购编号： ） 谈判响应人名称： (加盖公章)谈判响应人代表（签字或盖章）： 日 期: 附件1 响 应 书致： (招标人全称) 我们收到了采购编号为 的谈判文件，经详细研究，我们决定参加项目名称 的谈判活动，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。（1） 愿按照谈判文件中的条款和要求按最后一次的报价做为最终报价。（2） 如果我们的响应文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的各项要求。（3） 我们同意按谈判文件中的规定，本响应文件的有效期为投标截止日起60日历天。如果我方中标，有效期延长至合同终止日止。（4） 我们愿提供谈判文件中要求的所有文件资料。（5） 我们承认最低报价是成交的重要选择，但不是唯一标准。（6） 我们已经详细审核了全部谈判文件，包括修改、补充的文件和参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。（7） 我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。（8） 若我方中标，我们同意按谈判文件规定交纳招标代理服务费。（9） 与本谈