团风县中医医院门诊综合楼医技楼及住院楼建设项目

1、团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目招标文件项目编号： BD20150703-11湖北保都招标代理有限公司HUBEIBAODU INVITE PUBLEC BIDDING CO.，LTDBAODU BIDDING团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目 招标文件 招标文件备案表招标单位意见：单位负责人（签章）：部门负责人（签章）：年 月 日团风县公共资源交易监督管理局（备案章）：项目负责人（签章）：部门负责人（签章）：年 月 日目 录第一章 招标公告第二章 前附表、投标须知第三章 评标定标原则和办法第四章 合同条款及格式第五章 技术规范第六章 图纸、技术资料及附件第七章 投

2、标文件建议格式第一章 团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目招 标 公 告招标编号：BD20150703-11一、招标条件团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目已由团风县发展和改革局批准立项。招标人已按照有关法律、法规、规章完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，基本具备进行招标的条件。现决定对该项目的施工进行公开招标择优选定承包人。二、本工程项目的概况如下：1、本项目建设内容：由门诊综合楼、医技楼及住院楼组成，总建筑面积为24723.46平方米，基础埋深1.86.3米，预计投资约3531万元，详见施工图纸及工程量清单。2、招标范围：施工图纸、工程量清单及招标

3、文件涵盖范围。3、施工地点：团风镇花园铺村、白鹤林村。4、开工日期：计划开工日期2015年10月下旬，预计工期为 300天。5、工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。三、资格审查方式：本项目采用资格后审。四、参加本次投标的投标申请人资格要求1、参加本次报名投标的投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、本项目负责人必须具备建筑类二级及以上注册建造师（含持有相应临时执业证书的人员）资格。3、投标申请人可申请加入团风县招投标协会，参与本项目投标的单位会员应签订投标诚信承诺书。4、经查询，投标申请人无

4、行贿犯罪行为记录（投标人有无行贿犯罪行为记录情况由代理公司于开标前到检察机关集中查询）。5、本工程不接受联合体投标。五、投标申请人报名1、参加本次报名的投标申请人请携带企业法定代表人授权委托书和被委托人的有效身份证、拟派项目负责人的建造师证（含临时执业证书）原件及复印件；“团风县招投标协会”会员证原件及复印件。被委托人必须为拟派本工程项目的建造师（含临时执业证书），包括投标报名、投标文件的递交，非本工程拟派建造师（含临时执业证书）参与上述活动将不予受理。（投标申请人还需提供营业执照复印件、组织机构代码证复印件、企业法人身份证复印件、本项目负责人身份证复印件、法人委托原件等资料，以上资料供代理公

5、司到检察机关集中查询行贿犯罪行为记录时使用。）2、报名时间为2015年 9月14日至2015年9月18日每日上午8：30至11：00，下午2：30至4：30止（节假日除外），报名截止时间：2015年9月18日下午4：30止。3、报名地点：团风县公共资源交易监督管理局(团风县政务服务大楼六楼）。4、本工程招标文件资料费为 1000元，售后不退。5、网上报名方式：现场报名与网上报名同步进行，仅进行现场报名不进行网上报名或仅进行网上报名不进行现场报名，均被认定为报名无效。（1）投标申请人网上注册：投标申请人参与本项目投标，应在团风县公共资源交易网注册，并经审核通过，注册流程详见团风公共资源交易网（网

6、址： ）网上操作指南，网上注册联系人：汪成，联系方式（2）现场报名:投标申请人持相关资质证明材料在前款规定的时间地点进行现场报名登记，并交纳招标文件资料费。（3）网上报名:投标申请人持代理公司出具的招标文件资料费收据备查联到公共资源交易中心一室领取密匙，登陆团风公共资源交易网（网址： ）进行网上报名。 六、投标保证金（1）本工程投标保证金为人民币柒拾万（700000.00）元，投标保证金需从投标企业的基本帐户转账到团风县公共资源交易中心投标保证金专户，转账时请注明“团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目”字样，（递交帐户户名为：团风县公共资源交易中心，帐号为

7、：42001677908053002622；开户行为：中国建设银行黄冈市分行团风支行。投标保证金只接受投标企业的基本帐户转账，投标保证金的退还只对投标企业的基本帐户转账）到账截止时间为：2015年9月18日下午4：30止，以到账时间为准，未按规定时间提交投标保证金的作自动弃权处理。（2）本工程项目的履约保证金为合同价格的10%，中标单位的投标保证金可转为履约保证金。（3）本工程招标代理费用、公证费、农民工工资保证金费用届时由中标单位在领取中标通知书之前按有关收费文件支付；（4）工程款支付方式：本工程无预付款，工程竣工验收合格后分三年付清，不计利息。（5）中标人对本项目实施施工的情况，招标人将联

8、合建设行政主管部门跟踪监督管理。（6）其它未尽事宜详见招标文件。七、投标文件递交截止时间： 2015年 10月10日上午9:00时止。八、投标文件递交地点：团风县公共资源交易监督管理局公共资源交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）。申请书封皮上应清楚地注明“团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目投标文件”字样。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。九、开标开始时间：2015年 10月10日上午9:00时。十、开标地点：团风县公共资源交易监督管理局公共资源交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）。十一、发布公告的媒介：本次招标公告及其它信息均在团风县公共资源交易网上

9、发布。十二、联系方式招 标 人：团风县中医医院代 理 机 构：湖北保都招标代理有限公司办 公 地 址：团风县广场路新畜牧局一楼联 系 方 式18972711389（吴女士） 监督部门：团风县公共资源交易监督管理局 电 话第二章 投标须知前 附 表招标人及代理机构招 标 人：团风县中医医院代理机构：湖北保都招标代理有限公司项目名称团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目招标方式公开招标资金来源中央预算内资金+地方配套资金+自筹资格审查方式资格后审招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件涵盖范围。建设地点团风镇花园铺村、白鹤林村。建设规

10、模投资约3531万元.承包方式包工包料结构类别框架结构质量标准合格安全生产要求合格工期要求计划开工日期： 2015年10月下旬，工期为300天。投标人资质等级要求建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质。投标保证金人民币700000.00元（大写：柒拾万元整 ）投标有效期投标截止日后30日内有效.投标文件份数一套正本，二套副本。另需提供与投标文件内容一致的电子文件U盘1份，已刻录光盘2份（内容为已标价工程量清单）。发放招标文件、施工图纸及资料地点：湖北保都招标代理有限公司（团风县广场路新畜牧局一楼）时间：2015年9月16日至2015年9月20日下午4:30时.现场踏勘及答疑

11、会招标人不统一组织，请各投标人自行踏勘，所发生的费用由投标人自理。接受投标人书面提问材料地点：湖北保都招标代理有限公司时间：2015年9月29日上午 11:00前发布答疑纪要地点：湖北保都招标代理有限公司时间：2015年9月30日下午5：00前最高限价本项目最高限价为人民币叁仟贰佰伍拾贰万玖仟捌佰捌拾壹元整（￥32529881元），高于最高限价为无效投标报价。投标文件递交递交至：团风县公共资源交易监督管理局公共资源交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）接收人：团风县中医医院截止时间：2015 年10月10日上午9:00止开 标时间： 2015年10月10日上午9:00始地点：团风县公共资源交

12、易监督管理局公共资源交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）评标办法详见第三章评标定标原则和办法，并以计算机辅助评标。履约保证金额投标人提供的履约担保保证金额为合同价款的10%发中标通知书地点：湖北保都招标代理有限公司（团风县广场路新畜牧局一楼）时间： 2015年10月14日招标交易服务费在领取中标通知书前由团风县公共资源交易监督管理局依据有关规定收取，由中标人支付。公证费由公证机关依据有关规定收取，由中标人支付。招标代理费依据计价格【2004】1980和发改办价格【2003】857号文件收取，由中标人在领取中标通知之前支付。签订合同地点：团风县中医医院时间：中标通知书发出后30日内。其他说明

13、为了便于投标人及时了解，本次招标所有公示公告、答疑等信息招标人都将在团风公共资源交易网（网址： ）上公示，敬请各投标人注意查看，如因投标人遗误信息所造成的后果由投标人自己承担。团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院建设项目招投标须知 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目工程施工招标投标办法及湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理实施细则的有关规定，团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目已报送团风县公共资源交易监督管理局备案，已具备招标条件。现本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选定施工单位，特订立本须知。一、招标单位：团风县中医医院二、工程简介：由门诊综合楼、医技

14、楼及住院楼组成，总建筑面积约为24723.46平方米，基础埋深1.86.3米，预计投资约3531万元，详见施工图纸及工程量清单。三、招标范围：施工图纸、工程量清单及招标文件涵盖范围。四、工程质量目标：工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。五、承包方式及工期：本工程实行总价承包，实行包工包料、包安全、包工期、包质量，工期 300天。六、工程款的支付：本工程无预付款，工程竣工验收合格后分三年付清，不计利息。具体支付方式由甲乙双方合同约定执行。七、对投标单位的要求：（一）参加投标的投标人必须是具备独立法人资格和建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的施工企业,并在人员、设备、

15、资金等方面具有相应的施工能力。（二）投标单位必需通过资格审查；八、投标保证金：（一）投标保证金为投标文件的组成部分之一； （二）本项目投标保证金为人民币柒拾万 (700000.00) 元，投标保证金需从投标企业的基本帐户转账到团风县公共资源交易中心投标保证金专户，转帐时请注明“团风县中医医院门诊综合楼、医技楼及住院楼建设项目”字样（递交帐户户名为：团风县公共资源交易中心，帐号为：42001677908053002622；开户行为：中国建设银行黄冈市分行团风支行。投标保证金只接受投标企业的基本帐户转账，投标保证金的退还只对投标企业的基本帐户转账）；投标保证金递交截止时间为2015年9月18日下午

16、4：30前，以到账时间为准；未按规定时间提交投标保证金的作自动弃权处理。（三）未按规定提交保证金的投标，将被视为无效投标；（四）未中标的投标人的投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内沿原账户予以无息退还；（五）中标方的投标保证金扣除相关费用外的部分，自中标单位与招标单位签订合同生效之日起转为履约保证金的一部分，履约保证金待合同终止后无息退还；（六）发生下列情况之一，投标保证金将被没收：1、开标后，在投标有效期内，投标方撤回或修改投标文件；2、中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件提交履约保证金的； （七）中标人违约，将按合同规定从履约保证金中扣留违约金。九、投

17、标费用：投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。十、勘察现场，参加答疑：投标人自行组织对所投工程现场及周围环境进行勘察，获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用及相关后果由投标人自己承担。十一、投标文件内容：投标人应认真阅读招标文件所有的内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件分为商务标部分、综合标部分、技术标部分、资格审查部分，（所有资格审查证件原件须单独密封递交，加盖公章的复印件及相关承诺与综合标、技术标、商务标分别封,也可以

18、合订。）按规定时间送达，其中报价部分正本须用不能擦去的墨水书写或打印，副本可以复印，正、副本都应装订成册密封，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。全套投标文件应无修改和行间插字（如有，须在修改和行间插字处加盖投标法定代表人或其委托代理人的印签）。投标文件应包括下列 （一）至（四） 条内容：（一） 商务标（一正二副，已刻录光盘2份，内容为已标价工程量清单。）本工程推行工程量清单计价招标投标和计算机辅助评标，各投标人必须到团风公共资源交易网最新下载区，下载投标安装盘2013. rar，详细操作办法请查看：投标工具帮助招投助手使用说明。1、已标价工程量清单；2、商务标书应经注册造价工程师或相应

19、资格造价编审人员加盖执业专用章认可。（二）综合部分（一正二副）1、投标函；2、投标函附表；3、法定代表人资格证明书；4、法定代表人授权委托书(如有授权)；5、计划投入的主要施工机械设备表；6、项目班子配备简历表；7、公司近三年承建工程一览表；8、建设工程业绩：业绩系指投标人及本工程拟派注册建造师近三年（2012年8月至今）获得的由建设行政主管部门颁发的鲁班奖、楚天杯（包括与“楚天杯”同等级的其他省、自治区级杯）、大别山杯（包括与“大别山杯”同等级的其他地、市、州级杯）三个级别的质量和安全奖项。其他单项质量和安全优良奖项将不作为业绩认定的内容（例如省级结构优良和市级结构优良）。 (三)技术部分(

20、即施工组织设计，一正二副)其内容包括主要施工方法；工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全施工的组织措施；确保工期的技术组织措施；确保文明施工的组织措施；施工总进度表或施工进度计划网络图和施工总平面布置图八大部分。施工组织设计采用为明标形式。 (四)资格审查部分(相应原件加盖公章的复印件，一正二副)1投标人有关确定法律地位原始文件的副本，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标企业基本账户开户许可证原件及加盖公章的复印件， 2拟派往本工程的二级及以上注册建造师资格证、社保证明、劳动合同原件及加盖公章的复印件；3不拖欠民工工

21、资的承诺(见附表21 ) 4有无行贿犯罪档案记录 (以代理公司在检察院查询的结果为准)；5固定格式投标承诺书(见附表22)6加盖公章的资格审查情况记载表原件(见附表20)；7技术负责人（建筑类中级及以上职称证书）、五大员（施工员、造价员、质检员、材料员、安全员）有效原始证书、社保证明、劳动合同原件及加盖公章的复印件；投标人必须满足“资格审查必要和评审合格条件标准表”中强制性合格条件，否则不能通过资格审查。“资格审查必要和评审合格条件标准表”见第三章第四项第（一）条“资格审查”。投标人除提供上述证明材料外还需提供以下证明材料作为评审合格的条件：1. 公司组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份

22、证复印件；2. 主要作业人员证件；3. 特种工种；十二、投标价编制：（一）编制范围：施工图纸、工程量清单及招标文件涵盖范围。（二）编制依据：1.工程量计价依据：详见本项目工程量清单编制说明。（附件2）2.1其他的相关资料。2.2 综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其范围费用（综合单价的风险内容及费用包括： 投标报价时人工、材料、机械台班单价与工程实施时的差异；施工管理不当带来的人工、机械的窝工，材料使用不当带来的材料浪费等；管理不善带来的管理费越支）。2.3 分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描叙确定综合单价计算。2.4 措施

23、项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案，工程量清单应采用综合单价计价，其中安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.5 其他项目应按下列规定报价： 2.5.1 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；  2.5.2 材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；  2.5.3 专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写；  2.5.4 计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额； 

24、 2.5.5 总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定。2.6 规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.7 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。2.8 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。3、填写报价一览表的总价必须与投标人已标价工程量清单总价一致。4、本工程量清单中的专业工程暂估价项目，投

25、标报价时不得变更，结算时以实际发生的工程量及签证资料据实结算。十三、投标文件递交：（一）投标文件的密封和标记(1)投标方应将资料装订成投标文件正本和副本，分别用包装密封，并在封面上标明项目名称等字样。(2)为了方便开标、唱标，投标方应将 “开标一览表”单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后装入“投标文件”正本的密封袋中一同密封。(3)技术标采用明标形式。(4)每一密封件封口应注明“开标日之前不准启封”的字样，并加盖公章。(5)投标文件需由专人递交。投标方应按规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的投标时间和地址送到招标方。(6)投标文件须由本工程拟派投标施工

26、项目负责人（二级及以上注册建造师）递交，递交投标文件时，该项目建造师必须将本人身份证原件交公证人员进行检验核对。若该建造师未按时到达开标会现场，未出示本人身份证原件或公证人员认定该原件不符合要求的，招标人将拒收该投标文件。投标单位法定代表人或法定委托代理人到达开标会现场时，必须向公证人员出示本人身份证原件。（二）递交投标文件的地点、时间(1)递交投标文件的地点：团风县公共资源交易监督管理局公共资源交易大厅（一）（团风县政务服务大楼六楼）(2)所有投标文件都必须按招标人规定的（2015年10月10日上午9:00止)截止时间之前送达招标人或代理机构。（三）迟交的投标文件招标人将拒绝接收在投标截止时

27、间后递交的投标文件。十四、在开标时，投标书出现下列情况之一的，视为无效投标书，不予参加评标：1、投标文件未按规定密封或盖章的；2、投标函及投标函附录未加盖投标单位公章、法定代表人或其授权委托人的印章；3、授权委托书无投标单位公章及法定代表人的印鉴，且非原件；4、投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；5、投标单位在一份投标书中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明以哪个报价为准；以上条由招标人和代理机构在开标时一道进行核查，并将核查结果如实记录,再由评标委员会记入评标报告书中。十五、开标由招标人主持，按投标须知中规定的时间和地点举行。团风县公共资源交易监督管理局成员现场指导和监督。公证人

28、员将现场核验投标单位法人或法定委托代理人（建造师）身份证原件，若该投标单位法人或法定委托代理人（建造师）未按时到达开标会现场、未出示本人身份证原件或公证人员认定该原件不符合要求的，招标人将拒收其投标文件。十六、评标结束后，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。投标人或其他利害关系人对招标项目的评标结果有异议的应当在中标候选人公示期间提出。公示期间无异议的，招标人可以向中标人发出县团风县公共资源交易监督管理局签署备案意见的中标通知书。十七、中标通知书的领取：1、中标单位在领取中标通知书前必须到项目所在地的建设行政主管部门办理备案手续，中标人如若是外省企业，须按照鄂

29、建【2010】52号文件规定办理相关手续，并凭备案手续领取中标通知书。2、中标单位在领取中标通知书前应按规定缴纳农民工工资保证金。十八、中标单位在收到中标通知书后在规定时间内，应根据中华人民共和国招投标法中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，依据招标文件和中标人的投标文件，订立书面施工合同。逾期不签订合同将没收投标保证金，团风县公共资源交易监督管理局将取消该企业在团风县备案资格、取消在团风投标资格两年、列入不良行为记录并上网公示。订立书面施工合同后7日内，中标人应将合同送县团风县公共资源交易监督管理局备案。十九、合同价款的确定：中标价即为合同价款。二十、中标人在收到中标通知书后签订合

30、同之前向招标人提交履约担保，金额为中标价款的10%。1、未按规定提供履约保证金视为自动弃权，招标人将报县公共资源交易监督管理局按得分从高到低的顺序选下一个企业为中标单位；2、工程质量未达到合格标准者，履约担保金不予退还；3、工期未按承诺工期完工者，按延误一天处以罚金1000元，在履约保证金中扣除。二十一、中标单位在施工过程中的一切安全事故、环保及文明施工、农民工工资兑付等，均由中标单位承担全部的经济和法律责任。二十二、中标人对本项目实施施工的情况，招标人将联合建设行政主管部门跟踪监督管理。二十三、招标文件的组成：1、本次招标文件包括：投标须知、合同、国家现行的技术规范、图纸、技术资料及附件，资

31、格审查材料以及发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知均为招标文件的组成部分。2、投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应及时向招标人或代理机构提出，否则，由此引起的后果自负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等。如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件要求提出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并且根据有关条款规定其投标文件有可能被拒绝。3、投标人在领取招标文件、施工图纸和有关技术资料及勘察现场后有疑问的，以书面形式向招标人提交需要解答的问题，任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。答疑是补充文件，作为招标

32、文件的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标人报团风县公共资源交易监督管理局备案后将于前附表规定的时间通知所有投标人。当招标文件、修改补充通知、答疑纪要内容相互矛盾的，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。4、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。5、投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。6

33、、本招标文件资料费，投标人在领取招标文件时交纳，无论投标人中标与否本招标文件资料费不予退还。二十四、其它：1、工程保修按建设部80号令执行。2、中标单位在施工期间，招标单位不提供生活及住宿场所，施工所用的水电费自行支付。3、如有得分相同而不能确定中标的，则投标报价低的投标人排名优先，对未中标单位不作任何解释。4、未尽事宜，依据招标文件规定由评标委员会和招标领导小组协商解决。第三章 评标定标原则和办法一、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则二、评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。2、评标委员会成员为技术、经济等方面专家5人。3、评标委员会的专家成员，由招标单位从团

34、风县公共资源交易监督管理局确定的专家库中随机抽取产生。三、评标程序投标人数量在7家以下（含7家）的，首先对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标人才能进入初步评审和详细评审。投标人数量超过7家以上的，先按本章的规定进行商务标的评审，然后根据商务标得分进行排名，取前7名（如末位出现并列情况，一并进入评审）进行资格审查、初步评审及详细评审，如前7名中出现废标的，导致有效投标人不足3家的，根据商务标得分排名依次补足有效投标人进入评审程序。四、评标办法（一）资格审查 具体审查内容和标准参照资格审查必要和评审合格条件标准表。只有资格审查合格的投标人才能进入下一轮评审。资格审查必要和评审合格条件标准表

35、序号审查内容合格条件备注必要合格条件1有效营业执照需提供原件且合格有效2资质证书需提供原件且合格有效3安全资格需提供原件且合格有效4企业基本账户开户许可证需提供原件且合格有效5是否被责令停业；是否有重大工程质量安全事故问题无6是否被暂停或投标资格被取消；是否有骗取中标或严重违约行为；是否有过不良记录。无7注册建造师证，需提供原件且合格有效8固定格式投标承诺书需提供原件且合格有效9投标人不拖欠民工工资的承诺需提供原件且合格有效10有无行贿犯罪档案记录,(以代理公司在检察院查询的结果为准)无11按要求加盖公章的投标人资格审查情况记载表需提供原件且合格有效12建造师、技术负责人、五大员社保证明原件及

36、劳动合同需提供原件且合格有效13项目技术负责人建筑类中级及以上职称，需提供原件且合格有效14五大员（施工员、造价员、材料员、质检员、安全员）本工程每类管理人员不得少于1个，需提供原件且合格有效；评审合格条件15主要施工工种作业人员（泥工、木工、钢筋工）本工程须 3个工种，每个工种不得少于1个，6特种工种（电工、防水工、电焊工）本工程须3个工种，每个工种不少于1个注：1、投标人若不能达到必要合格条件的标准，将审定为资格审查不合格。2、投标人若没有达到评审合格条件的标准，将会在评分时被扣分。3、凡发现提供虚假证明材料的，将被认定不合格，并记入企业诚信档案或违法行为记录。（二）初步评审1、符合性评审

37、，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差。未能在实质上响应的投标，作废标处理。投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金不是企业基本账户转入的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；（4）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人递交两份或多份内

38、容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外；（7）投标人名称或组织结构与资格审查不一致的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的；（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（10）未提供相应注册建造师证原件;（11）未提交投标文件电子版的;（12）商务标书未经注册造价工程师或相应资格造价编审人员盖章认可的。2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。3、在评标过程中，评标委员

39、会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 4、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否

40、决其投标。6、评标委员会按上述规定否决不合格投标或者界定为废标的投标文件不再进入详细评审阶段。7、评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。（三）详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法，对其作进一步评审、比较、评分。百分法评标内容由商务标、综合标和技术标三部分组成。设定三部分不同的权重，经加权后，总分值为100分。商务标、综合标、技术标权重为80%、10%、10%。（一）商务标 100分（计算机辅助评标）本工程招标设置最高限价，投标

41、人投标报价高于最高限价的应予否决其投标，本工程最高限价为32529881元。编制机构保证最高限价的编制质量，并对成果文件的准确性、真实性负责。商务标的计算办法：商务标（100分）总报价（80分）清单综合单价（15分）措施项目清单报价（5分）1.总报价（满分80分）1.1确定A值： 1.1.1计算所有投标人的投标报价算术平均值(超出最高限价的投标报价不纳入计算)。1.1.2比较投标人的投标报价，投标报价低于×80%，则该投标申请人的投标报价不纳入下步平均值的计算。1.1.3 取投标报价在最高限价至×80%值范围内的所有投标报价，计算平均值确定A值。1.2 R值：本项目R值为5

42、44733元。 1.3确定评标价的方法：1.3.1 评标价Q（AR）×（1F%）R，  1.3.2 F%为投标竞争下浮率。投标竞争下浮率确定方式：由招标人、投标人、监督机构分别选出代表，从2%、2.5%、3%、3.5%、4%五个数字中抽取一组数字加权平均后的数值。1.4 总报价的得分为：1.4.1 投标报价低于评标价的，每低于1.0%扣2分，最多扣80分； 该项记分公式为：K=80-（Q-q）/Q×100×2 （0K80）1.4.2 投标报价高于评标价的，每高于1.0%扣3分，最多扣80分。 该项记分公式为：K=80+（Q -q）/ Q×100

43、×3 （0K80）以上式中：K投标总报价得分，q-投标报价，Q-评标价, R-不可竞争费（专业工程暂估、暂估价）.2. 清单综合单价B（满分15分）评审方法：按各投标人同一清单项目合价平均值由大到小抽选一定项数进行评审 （按单位工程抽选清单项目合价总和占该单位工程全部清单项目合价的比重不低于70%的原则确定抽选项数）。相同项目清单综合单价去掉一个最高和最低报价后的算术平均值，下降F作为该项目清单综合单价的评标基数(Pb)，若有效投标报价少于五家(不含五家)时，则以所有有效投标报价的算术平均值下降F为评标基数(Pb)。各有效报价中的同一项目清单综合单价以此基数为基准进行比较，高于或低于

44、评标基数(Pb)的部分按比例扣减分值，扣完所占分值为止。投标人各清单综合单价得分之和即为其清单综合单价评审得分。计算公式如下：清单综合单价得分B=单项清单综合单价分值×1单项清单综合单价报价差率×Kb ，其中：单项清单综合单价分值=15×单项清单的合价平均值/单项清单合价平均值之和，单项清单综合单价报价差率=单项清单综合单价报价Pb/Pb Pb为各单项清单综合单价的评标基数Kb取值 上偏差时取3，下偏差时取23. 措施项目清单报价C(满分5分) 以措施项目总费用进行比较评审。 3.1 确定评标基数：评标基数（Pc）为各有效投标报价中去掉最高和 最低报价后的算术平均

45、值下降F。若有效投标报价少于五家(不含五家) 时，则以所有有效投标报价的算术平均值下降F为评标基数（Pc）。 3.2 计算各投标人措施项目清单报价得分以评标基数（Pc）为基准，总报价每高于或低于评标基数（Pc）的部分 按比例扣减分值，扣完所占分值为止。计算公式如下：各投标人措施项目报价得分C=5×（1措施项目清单报价差率） 其中：措施项目清单报价差率= 投标人措施项目清单总报价Pc/ Pc （二）综合标 100分1、业绩总得分为30分（1）投标企业业绩共20分。在近三年内创“杯”工程属省级及以上奖的，每项得10分；获地市级奖项的，每项得5分；且属拟派建造师的业绩项不得进入投标企业业绩

46、奖项计分。同个项目获多个级别奖，按最高奖项得分，不重复计分，本项最高分得20分。（2）拟派建造师业绩共10分。在近三年内创“杯”工程属省级及以上奖项的，每项得5分；工程获地市级奖项的每项得2分，同个项目获多个级别奖，按最高奖项得分，不重复计分，本项最高分得10分。建设工程业绩认定：业绩系指投标人及本工程拟派注册建造师近三年（2012年8月至今）获得的由建设行政主管部门颁发的鲁班奖、楚天杯（包括与“楚天杯”同等级的其它县、自治区级杯）、大别山杯（包括“大别山杯”同等级的其它地、市、州级杯）三个级别的质量和安全奖项。其它单项质量、安全优良奖和“杯”将不作为业绩认定的内容（例如省级结构优良和市级结构

47、优良）。各投标人业绩认定必须按招标人的要求在规定的时间内，密封完好地提交同“杯”（鲁班奖、楚天杯、大别山杯等）相对应的获奖证书、文件、合同、备案证及报纸、刊物的原件。业绩评定时间以证件颁发的时间为准。投标人获奖证书（鲁班奖、楚天杯、大别山杯等）、文件、施工合同、报纸、备案证五项齐全，该工程项目奖项业绩可认定为属实。无报纸、刊物，投标人获奖证书（鲁班奖、楚天杯、大别山杯等）、文件、施工合同、备案证四项齐全，该工程项目奖项业绩也可以认定为属实。无文件，投标人获奖证书（鲁班奖、楚天杯、大别山杯等）、报纸刊物、施工合同、备案证四项齐全，该工程项目奖项业绩也可以认定为属实。投标人递交的注册建造师业绩资料

48、中，必须有该工程项目奖项确定为拟派注册建造师施工的有效证明，否则可认定该注册建造师不属实。凡投标人提供的资料（包括证书、合同、备案证、文件、报纸刊物）不得有涂改的痕迹，如发现有涂改的，一律视为无效。2、项目班子配备30分（1）建造师8分建造师资质等级满足招标文件要求，并明确只承担本工程的得8分。（2）建造师经验6分建造师简历表及建造师类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得6分。（3）项目工程师（现场项目技术负责人）资历6分。现场项目技术负责人简历表及类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得6分。（4）项目管理班子人员构成10分。机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关岗

49、位证书；主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分，该项最高得10分。3、投标工期20分（1）投标工期满足招标文件要求的得10分；不满足招标文件要求的，做废标处理。（2）对工期有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得10分。4、工程质量、文明施工、安全生产目标 20分。（1）工程质量、文明施工、安全生产管理目标满足招标文件要求的得10分。（2）对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得10分。（三）技术标100分 （采用明标形式）1、施工组织设计（1）施工组织设计应包括以下几项基本内容80分：主要施工方法 16分

50、；拟投入的主要物资计划 6分；拟投入的主要施工机械计划 6分；劳动力安排计划 6分；确保工程质量的技术组织措施 6分；确保安全生产的技术组织措施 6分；确保工期的技术组织措施 6分；确保文明施工的技术组织措施 6分；施工总进度表或施工网络图 10分；施工总平面布置图 12分。如施工组织设计基本内容缺项，该项可打零分。（2）施工组织设计的针对性 12分；（3）施工组织设计的完整性 8 分。2、施工组织设计得分评判施工组织设计总分少于70分，视为技术标不合格，评委应注明评分理由。多数评委认为技术标不合格的，则该投标文件作废标处理。（四）计分办法1、评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给

51、各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数:评定分数 =商务标得分×商务标权重+ 综合标得分×综合标权重+技术标得分×技术标权重。2、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。4、评标委员会根据各投标人投标的最终得分,按从高到低的次序确定投标人最终的排列名次，并按照投标人的排名名次推荐三名中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。五、定标办法国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标

52、人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款合同条件采用湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的湖北省建设工程施工合同示范文本（EF-2007-0203）的“通用条款”， 作为本招标文件的组成部分。第二节 专用合同条款合同格式详见湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的湖北省建设工程施工合同示范文本（EF-2007-0203）的“专用合同条款”，结合工程实际情况编写。第三节 合同主要条款本工程合同采用建设工程施工合同范本（EF-2007-0203）主要条款如下：一、工程质量的要求：工程质量要求达到合格工程标准。本工程对达到所要求的质量标准建设方不再增加经济支出。工程质量达不到上述标准时，可按“合同条款”规定的办法处理外，若属施工方的责任，除赔偿建设方直接损失外，施工方须支付给建设方合同总价的5%违约金。二、工程工期要求：本工程